韓國動漫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其向中國大陸延伸的趨勢

丁李+葉佑天

一、 韓國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的振興政策

縱觀世界文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)市場，正以每年5%的勢頭持續(xù)增長，預計總產(chǎn)值將從2013年的340億美元增長至2020年的490億美元。從世界各地區(qū)的文創(chuàng)市場規(guī)模來看，以2014年為參考，美國文創(chuàng)產(chǎn)值達到了149億美元（其中動漫文創(chuàng)產(chǎn)值31億美元），以62.7%的比例占據(jù)世界首位；第2名是動漫傳統(tǒng)強國日本，文創(chuàng)總產(chǎn)值為35億美元，主要由動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造；第3名是中國，市場規(guī)模達20億美元，但是動漫文創(chuàng)產(chǎn)值僅為3億美元，為美國的1/10；第4名是英國，擁有14億美元的產(chǎn)值規(guī)模；第5名是加拿大，產(chǎn)值規(guī)模為10.5億美元；韓國與加拿大相似，約為10.4億美元，排名第6。

據(jù)韓國文化振興院2016產(chǎn)業(yè)展望報告顯示，2013年韓國動漫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為9900億韓元，預計2020年將達到14630億韓元，平均增長率為5.7%，超過了世界同期增長值。①這得利于韓國政府振興本土文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的四項發(fā)展措施：一是，針對全球文創(chuàng)市場進行挖掘，鼓勵海外項目合作，強化韓國本土文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力與人才儲備；二是，不間斷推行振興扶持政策，中央與地方陸續(xù)建立文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)定期支援系統(tǒng)；三是，企業(yè)間的“One Source &Multi Use”②（一源多用）策略，包含其在引進項目、技術融資和資金運營管理中的運用。四是，韓國政府將文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)列入國家經(jīng)濟增長戰(zhàn)略，規(guī)定韓國文化部，文化振興院，電影振興委員會與美國、法國、日本、加拿大等傳統(tǒng)動漫產(chǎn)業(yè)強國締結(jié)國際共同合作協(xié)議。并且，17個地方自治團體也成立了動漫國際化產(chǎn)學協(xié)議委員會，不斷完善本土文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)振興扶持及人才培養(yǎng)政策。筆者將2005-2016年韓國文創(chuàng)影像產(chǎn)業(yè)振興扶持政策歸納如表1：

20多年間，韓國政府通過一系列綜合性振興扶持政策法案的出臺，建立了企劃、制作、體驗、創(chuàng)新、投資、人才培養(yǎng)的良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。為了加強人才的培養(yǎng)儲備，2017年在首爾中區(qū)韓國觀光公社大廈成立了“K-Culture Valley”（韓國文化創(chuàng)意風險園區(qū)）；在首爾洪陵產(chǎn)業(yè)研究院的土地上，建立人才培養(yǎng)的文化創(chuàng)造學院；創(chuàng)立韓國特色的的“文創(chuàng)窗口融合中心”。另外，韓國文化振興委員會組成官民聯(lián)合的文創(chuàng)經(jīng)濟特別委員會，對以漫畫、游戲、動畫為主的文創(chuàng)市場進行業(yè)界動向觀察，發(fā)掘具備未來潛力的文創(chuàng)項目，集結(jié)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)業(yè)界力量的實施有效的政策支援，全面規(guī)劃和構建韓國文創(chuàng)融合紐帶。

二、 韓國動漫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

筆者查閱了韓國文化振興院相關信息產(chǎn)業(yè)展望報告，將2007-2016年十年來韓國CG動漫介入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)各領域的市場規(guī)模總結(jié)如表2：

以上圖數(shù)據(jù)為基礎，筆者以韓國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中動漫（漫畫，動畫，游戲）產(chǎn)值規(guī)模為參考，進行以下分析：

（一）漫畫產(chǎn)業(yè)

當下韓國，網(wǎng)絡漫畫隨著智能手機APP的日趨普及成熟，已經(jīng)成為漫畫產(chǎn)業(yè)的領軍行業(yè)。韓國利用漫畫產(chǎn)業(yè)受眾率高和知識產(chǎn)權保護完善的特點，大型門戶網(wǎng)站開始提供收費下載服務，舉辦海外公募展，使得很多年輕創(chuàng)作者能低門檻進入多元化市場，造就了高票房作品和高收入漫畫家的不斷涌現(xiàn)。并在此基礎上，將劇本創(chuàng)意性定義為生存的核心，逐漸擴大到本土電視劇、電影和動畫游戲等方面，例如2014年，著名漫畫家尹泰浩的《未生》，在韓國獲得了很高的人氣，迄今為止，本土單行本漫畫銷售已經(jīng)超過100萬冊，網(wǎng)絡漫畫同步上線，并改編成電視劇，實現(xiàn)同一劇本多次營銷的“One Source & Multi Use”政策。

通過優(yōu)秀的企劃，面向中國輸出韓國文化價值觀，形成風靡一時的“韓流”，再通過各種媒體宣傳后以繼續(xù)融資的形式擴大產(chǎn)業(yè)附加值。這一成果核心是著作版權的法律化，韓國著作權委員會為了保護韓國以及海外作品版權的使用環(huán)境，早在2002年就頒布了《著作權法》。而中國大陸在將動漫產(chǎn)業(yè)作為文創(chuàng)市場核心發(fā)展的情況下，相比韓國，知識產(chǎn)權法律實施滯后，加上人才培養(yǎng)力度不夠，國際知名度較高的作家和作品幾乎沒有，被韓國搶占了大批大陸市場。

（二）動畫產(chǎn)業(yè)

動畫產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)都是是高流動、高收益、高失業(yè)率、高風險性的產(chǎn)業(yè)。韓國國土狹窄，本土市場較小，飽和率已經(jīng)很高，需要積極進軍海外市場。政府從2009-2015年對全國67個動畫文創(chuàng)項目總計提供了205億韓元的援助。2010年是韓國動畫產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型期，不再單一通過傳統(tǒng)影像形式傳播，而是借助智能手機、上網(wǎng)本、任天堂DS、索尼PSP等多樣的機械載體進行融入，并通過3D立體VR影像技術，開拓新的市場。

韓國動畫產(chǎn)業(yè)的VFX①技術在世界上是領先的，得利于原創(chuàng)性競爭力與專業(yè)人才培養(yǎng)綜合支援體系：通過3D、UHD、CG等高畫質(zhì)媒體信息教育，在過去3年里培養(yǎng)出2400名專業(yè)人才。動畫企業(yè)努力將具備豐富項目經(jīng)驗的技術人才和具備碩士、博士的高學歷人才聘用為終身員工，防止優(yōu)秀人才流失同時增加了原創(chuàng)性的技術優(yōu)勢，2013年以后總銷售額的70%來自創(chuàng)作領域，并且有完善的分級制度。其中， 本土TV版動畫明確針對兒童為主體進行制作放映，注重故事情節(jié)的的健康性和創(chuàng)意性，卡通角色等衍生商品不斷出現(xiàn)，還有向移動游戲市場發(fā)展的趨勢。

（三）游戲產(chǎn)業(yè)

韓國擁有300多家CG游戲制作企業(yè)，年銷售額達50億韓元以上的企業(yè)有6家，占據(jù)了韓國70%的市場份額，另外還有4-5家企業(yè)年銷售額達到4億韓元左右，近10年來總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模在持續(xù)增長。但是也遇到了發(fā)展瓶頸：

1.游戲產(chǎn)業(yè)需要高頻率利用電腦工作，對軟件的依賴度很高，美國Autodesk公司開發(fā)的CG軟件占據(jù)了世界市場70%的利潤份額，同時對海外企業(yè)收取巨額的專利費用，極大增加了制作成本。

2.游戲在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈中處于相對低廉的位置，在社會不同年齡層進行營銷，有可能產(chǎn)生負面因素的社會問題。最近，韓國女性家庭部對游戲產(chǎn)業(yè)的考評制度進行限制，這一舉措與負責韓國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)振興的文化體育觀光部產(chǎn)生強烈的矛盾，引發(fā)游戲產(chǎn)業(yè)制定新政策的迫切性為此。

3.手機動漫游戲通過智能手機移動平臺逐步搶占市場，用戶階層也趨于年輕化，產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)“底層擴大”的現(xiàn)象。全球CG游戲企業(yè)如雨后春筍般的出現(xiàn)，對韓國資金及宣傳力較弱的中小游戲企業(yè)構成威脅，其次是新興國家的后發(fā)企業(yè)因本國知識產(chǎn)權保護法律的欠缺，為了降低營銷成本，對韓國核心技術的剽竊和盜版頻繁發(fā)生。

為了確保韓國在全球市場上的價格競爭力，企業(yè)在競標海外訂單時，政府實施海外支援政策，對全部訂單額進行25%的政府補貼：2013年的支援預算為65億韓元，2014年為50億韓元，2015年為44億韓元，2016年為53億韓元。與韓國實行補助金支援政策不同，美國、英國、加拿大等國家則通過減免退稅金多種政策組合，增加產(chǎn)值效果。實際上，在中國大陸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中，規(guī)模達4萬億韓元以上的項目通常由美國、加拿大、新西蘭等返還優(yōu)惠稅率的國家得到，韓國意識到需要實施類似的稅金政策和勞務費返還政策。

三、 向中國大陸的延伸趨勢

目前韓國動漫文創(chuàng)市場58%（5700億韓元）的規(guī)模來源于游戲產(chǎn)業(yè)，動畫產(chǎn)業(yè)以12%（1140）億韓元位居第2，漫畫產(chǎn)業(yè)次之。游戲動畫產(chǎn)業(yè)之所以能有70%份額，主要是依賴國際市場多樣化和原創(chuàng)技術的優(yōu)勢。韓國動漫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的CG & VFX技術水平與美國相比，雖有2.3年左右的差距，但是比中國領先2.5年，中國大陸很多影視企業(yè)都在使用韓國的CG技術。[2]2014年韓國影像出口總額為738億韓元，其中電影成品輸出為309億韓元，雖然比2013年減少了18.8%，但技術服務領域的出口額增長了63.9%，達到429億韓元，技術出口占總體出口比重的58%。近些年，韓國以前期積累的人才優(yōu)勢和技術實力為基礎，將動漫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重心轉(zhuǎn)向中國大陸，以2014年的數(shù)據(jù)顯示，從電影、音樂、漫畫、游戲、動畫、廣播、卡通等七個領域來看，中國大陸繼日本的30.5%之后，以22.2%成為韓國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的第二大出口市場。

對比韓國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，中國大陸目前存在幾個問題：1.人員結(jié)構不合理。培養(yǎng)資金低，周期短的技術工人較多，但是高學歷思維創(chuàng)新性人才緊缺，加上合同工為主的運營體制，造成從業(yè)人員基本薪資不穩(wěn)定，使其處于產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構中的加工范圍，行業(yè)利潤率很低。2.競爭環(huán)境不公平。合同上出現(xiàn)可很多不合理條款，后期追加費用難以兌現(xiàn)。3.知識產(chǎn)權保護的不完善。為了爭取訂單，不惜犧牲原創(chuàng)性來降低運營成本，造成產(chǎn)業(yè)鏈的惡性循環(huán)。

為了改善這一局面，政府已經(jīng)制定相關體系性、合理性的政策措施。2013年，中共十八屆三中全會提出了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對我國金融市場體系化、競爭環(huán)境公平化、企業(yè)結(jié)構規(guī)范化、文化教育國際化做出了宏觀方向的引導；2014年，國務院發(fā)布了《關于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》和《關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》，強調(diào)了文創(chuàng)領域與農(nóng)業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的必要性，加速了我國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的信息化城市化建設。并且通過海外市場的合作，鼓勵通過電子商務模式，使具有中國特色的優(yōu)秀文化商品與服務出口平臺進軍國際市場，構建全球性營銷網(wǎng)絡。同時，文化部、財政部聯(lián)合中國人民銀行共同頒布了《關于深入推進文化金融合作的意見》，鼓勵金融機構引進文化金融服務，對文創(chuàng)企業(yè)提供貸款融資、債券發(fā)售、股權擔保、無產(chǎn)抵押等措施。另外，中央財政將對文創(chuàng)企業(yè)及項目支援一定比率的貸款利息和保險費用，支持設立文化、金融、中介服務中心，強化著作權、商標權等無形資產(chǎn)的評估、管理、流通服務，通過構筑金融擔保系統(tǒng)，加強文創(chuàng)與金融的聯(lián)系。同年，財政部、國家發(fā)改委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、國家稅務總局、新聞出版廣電總局7個部門共同頒布了《關于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》，通過各部門之間的有效協(xié)作，形成了我國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政保障機制。2013至2014年共頒布了79個文化產(chǎn)業(yè)政策，其中兩個部門以上的合作政策有18個，占22.8%，展現(xiàn)了中央政府在支持各部門合作的基礎上推進文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意志。2015年，全國人大審議通過了《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》，表明了我國在加強技術創(chuàng)新、知識產(chǎn)權保護、本土原創(chuàng)作品發(fā)展上的規(guī)范化。根據(jù)《境外電視節(jié)目引進、播出管理規(guī)定》，放映業(yè)的海外股份最高只允許49%，海外電視劇在19：00-22：00間禁止播放；動畫片的進口需要國家廣電總局審批，禁止在17：00-21：00時間段播出；每年可以進口的廣播類海外項目版權只有一件，并且在19：30-21：30間禁止編排；同一頻道中進口電影和電視劇播放比重不能超過總放映時間的25%；另外，國際合作項目中中國制作團隊應占據(jù)全體制作陣容的1/3以上，這是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與儲備的政策性保障；從2015年4月開始，網(wǎng)絡海外視頻需要通過審查放映，審查時間最長為6個月，且所占比例不能超過網(wǎng)絡平臺視頻總量的30%。隨著這些政策的相繼出臺，結(jié)合中國大陸擁有龐大資本實力和內(nèi)需市場的優(yōu)勢，中國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)正在快速的規(guī)范化規(guī)模化發(fā)展。筆者對其發(fā)展前景有以下三點建議：

（一）市場開拓

2000年以前，海外文創(chuàng)企業(yè)主要通過轉(zhuǎn)包機制，以成品輸出的方式占領大陸市場。這一階段主要通過與之并購或合作的形式吸引國外資本，培養(yǎng)本土文創(chuàng)企業(yè)的國際視野與人才儲備。自2000年之后以，隨著百度、阿里巴巴、騰訊等文創(chuàng)信息企業(yè)的崛起，此階段國內(nèi)傳媒、金融與企業(yè)間可以以共同投資、共同制作、共同營銷的形態(tài)進行合作，并向海外文創(chuàng)領域以金融投資、技術轉(zhuǎn)移的方式建立海外平臺。

（二）金融扶持

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體不是政府，而是企業(yè)，為了改善我國依賴政府支援金的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，積極構建企業(yè)主導的文創(chuàng)金融系統(tǒng)，推進文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的市場經(jīng)濟化，可以對只依靠政府援助的企業(yè)進行淘汰，有助于企業(yè)競爭力的強化及文化創(chuàng)新的提升。同時可以通過引入無形資產(chǎn)評估的信用貸款等文化金融服務模式，建立了文化、產(chǎn)權、交易相結(jié)合的中介系統(tǒng)。為了改善不公平、不合理的國內(nèi)市場環(huán)境，需要共享收益，并給予適當?shù)恼a貼，強化保障知識產(chǎn)權和附加協(xié)議的標準合同書，如果產(chǎn)生糾紛，依靠法律訴訟維權或申請支援性補貼。

（三）產(chǎn)業(yè)融合

可以借鑒韓國的成功經(jīng)驗，在政府主導下制定完善的支援體系。政府部門與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)進行融合化，以文化產(chǎn)業(yè)、科學技術、城市化建設的融合為中心，形成文化觀光、工業(yè)設計、藝術空間、主題公園等多元化融合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的金融化。特別是對漫畫、動畫、游戲等快速發(fā)展領域，進行制作、流通、金融、人力資源的支援，實施稅收優(yōu)惠政策、設立投資基金等經(jīng)濟支援方案，促進本土文創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè)以及衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從“原料制造大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹夹g創(chuàng)新強國”。

結(jié)語

本文以韓國動漫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和向中國大陸延伸的趨勢為研究目標，用詳細的數(shù)據(jù)圖表，對韓國動漫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，面臨問題，解決措施以及國際化進程進行分析。對中國大陸動漫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、變革和政策的完善將發(fā)揮借鑒作用。首先，中國大陸應將動漫產(chǎn)業(yè)牽引至文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的核心部分，增加創(chuàng)意性為核心的文化附加值。其次，可以通過海外人才與技術的引進，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向。第三，為了培養(yǎng)本土動漫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的良性生態(tài)環(huán)境，需要政府政將其視為國家產(chǎn)業(yè)，通過出臺振興扶持政策，將大型企業(yè)與小型資金、結(jié)構、人力、資源化零為整，建立高水平基礎設施，確保技術優(yōu)勢和專業(yè)創(chuàng)新型人才的競爭力。最后，制定公平的國內(nèi)市場競爭環(huán)境，當下側(cè)重于間接援助，后期大膽投資，培養(yǎng)長期性原創(chuàng)性的動漫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。中國已經(jīng)在制造業(yè)上躋身世界強國，現(xiàn)階段需要學習韓國的經(jīng)驗，在思維創(chuàng)新，知識產(chǎn)權、政策完善等軟實力方面進行奮起發(fā)展，謀求本土文化價值的世界影響力。

參考文獻：

[1]（韓）黃吉南.韓國動漫產(chǎn)業(yè)和影像政策研究[J].韓國漫畫動畫學會學術大會資料集，2011（12）：73-75.

[2]（韓）金載河.CG/VFX產(chǎn)業(yè)和可行性研究：韓國CG/VFX產(chǎn)業(yè)的競爭力提高方案[J].動畫研究，2016（6）：46-64.