同治中興時期的三個外國人

理釗

第一次鴉片戰爭以來，與中國發生商貿往來的西方國家，已有英、法、美、俄、普等，來往于中國的外國人，也日漸增多，其中既有傳教士、商人、軍人，也有外交官等。在這些外國人中，特別是在那些傳教士、外交官中，絕大多數都是懷抱理想、知識淵博的精英人士，其中不乏想為這個國家做一點事情，幫助這個國家向文明邁進一點的人。在“同治中興”時期，為此出力甚多的，就有英國人羅伯特·赫德、美國人丁韙良和蒲安臣。

羅伯特·赫德

羅伯特·赫德于1854年來到中國，1861年起在上海海關總稅務司任職。1863年，經清廷任命，赫德正式擔任中國海關總稅務司監督，直到離開中國。中國的海關由外國人把持，似乎是中國的恥辱。其實，這里面有一番周折，而且是清政府樂意讓洋人來管的。

1853年8月，上海小刀會占領了上海老城區，清朝官員為躲避戰亂，都逃了出來。當時清朝的海關監督吳健彰也不見了人影。“吳關長”原是廣州的行商，因為會與洋人打交道，又懂一點商務而得到了這一職務。當時科舉出身的官員，要么只懂經學而不懂洋務，要么都不愿意做這種與洋人打交道的官，所以只好請行商出身的吳來管海關了。海關關長跑了，洋商很是高興，可當時英國駐上海領事阿禮國認為，公民納稅乃是義務，就與美國駐華公使馬沙利聯合設計了一套制度，據此，兩領事就代中國政府從他們各自國家的公民那里征集關稅。后來，英法美三國領事擔心本國商人交稅，其他國家的商人不交，顯得不公平，就與清廷的兩江總督協商，在上海成立了一個外國稅務司，幫助中國政府從所有洋商那里公平地征收海關關稅。誰知道，這個稅務司收的稅比中國官員自己管海關時收的還多，清廷便干脆把整個海關交給外國人來管了。1861年，海關的稅收為496萬兩，赫德擔任總稅務司監督，到1887年，海關稅收就達到2000萬兩，占清廷財政收入的24.35%。這一筆收入，成為清廷同治中興時代辦洋務的主要經費，也是后來甲午賠款、庚子賠款的主要擔保。

其實，由洋人擔任中國政府的官職，在清廷初年便有，只不過那時給他們做的是管歷法的官。但赫德擔任了“海關關長”后，有些做法，在中國歷史上是自古未有的。首先，他把原來條塊分割的海關，變成了垂直管理，使原來各自為政、隸屬混亂的海關全部由總稅務司領導，各級地方不再插手。這一個體制，直到今天仍在沿用。其次是按章征稅、按律執法，改變了過去的隨意性。再次是他引進了“服務”和“公仆”等理念，他認為海關既是管理，也是為商人服務。1864年6月21日，他向所有海關雇員發布了一份通告，要求外籍雇員學習漢語，做事耐心而“不帶優越感”，工作時“力爭說服他人而非發號施令”，勤于補救而不發脾氣，因為發脾氣“便會暴露缺點”，“故本司署外籍雇員與中國官員交流時亦應切記，爾等乃彼等之同僚，而與中國平民人等交往時應切記，爾等頗有義務及責任姑作彼等之同胞，懷此念者即可趨于待官吏以禮貌，待百姓以友善。”此外，赫德還面向全世界公開招考選拔雇員，實行高薪養廉，給予雇員退休金、回籍旅費、帶薪年假、醫藥費等，使海關成為清朝唯一一個沒有腐敗的衙門。

1865年，他依據自己對中國的觀察，向總理衙門遞交了題為《局外旁觀論》的奏折，講述鐵路、輪船、電報、采礦和實行西方外交的好處。他寫道：“我認為，派遣駐外使節一事至關重要，其本身就是進步。我覺得它是中國保持自由和獨立的最無可反對的方式。同時，我也認為，它將構成使中國與西方緊密聯系在一起的紐帶，并使中國義無反顧地從事改進事業。”第二年，英國駐中國公使威妥瑪，也向恭親王遞交了一份《新政略論》的折子，除了與赫德觀點相同、強調實務外，還勸告清廷：“不要回顧過去以尋求指導，而要展望未來以尋求啟示。”

丁韙良

丁韙良出生于美國一個牧師家庭，1850年，23歲的丁韙良志愿參加美國北長老會海外傳教使團，并被派往中國寧波。丁韙良由香港抵達廣州，剛一下船，當地平民就圍住他，邊看邊喊：“番鬼，番鬼！殺頭，殺頭！”他在日記中寫道：“這難道就是令人引為自豪的中國文明嗎？我難道就是為了這些人而背井離鄉？”繼而他自我安慰：“他們若不是異教徒，我又何必遠道而來到這里呢？”丁韙良在寧波傳教10年，期間不僅學會了漢語，還用拉丁字母編纂出一種拼寫寧波話的拼音系統。

1862年夏天，丁韙良結束在美國的休假，與妻子一起帶著兩個最小的孩子，再次回到中國，經上海轉往北京，在那里建立教會和開辦學校。1864年5月，他在赫德的協助下，開設了一所走讀學校，后來發展為崇實中學，任校長達20年之久，該校即現今的北京第二十一中學。丁韙良于1864年加入同文館，三年后，他回美國印第安那大學學習兩年，獲得博士學位后又回到了同文館，在同文館改學制、增學科，為大清培養人才。1873年，他在同文館開設了一個小型印刷廠，成為中國大學出版社的雛形，出版了17部國際法、政治經濟學、化學、物理和自然哲學等領域的重要著作。

丁韙良曾經于1858年作為美國公使列維廉的翻譯，參加過中美《天津條約》的談判。當時，他看到清政府的官員，在關稅自主、治外法權和最惠國待遇等一些重大問題上，輕易就作出了讓步，卻在諸如外交代表駐節和陛見皇帝時，行不行磕頭禮之類的事情上，拼死相爭，覺得中國官員太需要了解一些國際法知識了。于是，就在助手的幫助下，于1862年開始翻譯惠頓的《萬國法原理》。1864年該書譯成后，在美國駐華公使蒲安臣的幫助下，呈遞給恭親王。恭親王讀后，正巧遇到普魯士公使李福斯在中國大沽口捕捉了三艘丹麥商船事件，恭親王有意用一下在書中學到的知識，遂依據國際法向李福斯提出抗議，迫使普魯士公使釋放了商船，并支付了1500美元的賠償。恭親王就此發現了國際法的實用價值，遂將此書改名《萬國公法》，出資印刷了300本，給各省當局學習參閱。這是第一部完整譯介到中國的國際法，使中國官員第一次完整地了解了西方的國際法制度。

蒲安臣

蒲安臣，1820年11月14日生于美國紐約州的新柏林，1846年畢業于哈佛大學法學院，先后做過律師、議員，是美國共和黨的創始人之一。1861年6月，林肯當選為美國總統后，被任命為美國第十三任駐華公使，于1862年7月到達北京，任期6年。在任公使期間，蒲安臣積極執行美國政府提出的“對華合作”政策，“在條約口岸既不要求也不占領租界”，“也永不威脅中華帝國的領土完整”。所以，他得到了清政府的好感與信任。endprint

1867年11月27日，清廷總理衙門為任職到期、即將離職回國的蒲安臣舉辦餞行宴會。會上，清政府官員提出：“嗣后遇有與各國不平之事，伊必十分出力，即如中國派伊為使相同。”當時，清政府準備第一次正式派使團出使各國，但一直找不到合適的外交人才，并對禮節問題十分為難。因為朝廷官員在國內政壇上，講起經書來頭頭是道，可一聽說要出使西洋，就認為是一種恥辱。恭親王便上了一道奏折，建議委任蒲安臣為中國第一個出使西洋的全權使節，代表中國政府出使美、英、法、俄等國，進行首次正式的外交活動。奏折一上，皇帝也就批了下來。

1868年2月25日，清政府第一個使團，一行十三人，在蒲安臣的帶領下，自上海出發，第一站便是美國。當時，給蒲安臣配備了兩位副使，一位是滿族人志剛，另一位是漢人孫家谷。按說，這兩位隨蒲安臣出訪的中國官員，應該是借此機會培養的外交人才，志剛還寫了一部《出使泰西記》，記錄了出訪見聞與心得，回國之后當得到重用。可是，他們的命運卻是：一個被派往西部擔任了一個小吏，另一個則在蒙古邊境了卻余生，原因恰恰是，朝廷認為他們被出洋玷污了。

蒲安臣到達美國后，以中國使團的名義發表演講，會見美國官員，并與當時的國務卿西華德簽訂了《中美續增條約》，史稱《蒲安臣條約》。條約明確中美乃平等之國家，美國承諾不干涉中國內政，兩國人民擁有在彼國內居住、宗教信仰、旅游和入學的權力，條約規定了中國派駐領事和勞工到美國等。盡管這個條約事先未經清廷同意，但清政府還是承認了它。對這個條約，史家略有爭議。支持者以為，這是近代中國與西方國家在平等基礎上簽訂的第一個條約，使得其后的英國、俄國等都受到了這一條約的影響，不得不聲明以平等身份對待中國；而反對者，譬如治中國近代史的徐中約先生，則認為它助長了中國的保守主義，使得滿族官員認為，洋人畢竟是可以花錢來應付的，使他們變得更加自滿，對外來刺激也更加麻木，從長遠觀點看，這個使團阻礙了中國現代化的產生。

可在蒲安臣看來，他是在盡力地幫助中國的，而且他最終因此而死。1869年2月，使團到達俄國，他不幸染上了肺炎，于2月25日在圣彼得堡突然死去，終年只有50歲。清廷授予其一品官銜，給了一萬兩銀子的撫恤金。美國著名作家馬克·吐溫則評價蒲安臣是“一個偉大的世界公民”，因為“他對各國人民的無私幫助和仁慈胸懷，已經超過了國界。”

不論我們承認與否，在同治中興的30年間，一些外國人對于帶有中興氣象的“洋務運動”，起到了很重要的作用，盡管這個中興最后失敗了。外國人襄助中國，既有客觀的原因，也有主觀的原因。

客觀的原因是，十九世紀中葉的中國，是一個剛剛被迫打開了國門，被迫走進了世界大家的古老帝國。可是，在這個國家里，不說普通國民對于世界的了解，即便是知識精英們，除了極個別的思想解放者外，其他無不是被迫接受“中國衰落了”這個事實，至于因何“衰落”，更是一臉的茫然。即使是一些“清醒派”的官員，認識到要學習西方，可對于如何學習，也是盲人摸象。而這個時候，外國人的幫助便顯得難能可貴，也十分地必要。從主觀上說，很多來到中國的外國人，尤其是一些傳教士和受到過很好教育的外交官，看到中國文明的衰落，也懷有幫助中國人走向文明的理想。不說同治時代，就是后來的“維新時代”，也是許多外國人不斷地向中國傳播近代西方文明理念的結果，康有為、梁啟超等，最初無不是受到了外國傳教士，比如李摩提太等人的影響。

因此，隨著一些外國傳教士對于中國的了解，他們也漸漸地把當初的傳教理念，從宗教轉到了世俗，由開始的“把異教徒從地獄的苦難中解救出來”，轉變為“把異教徒從現實的苦難中解救出來”。可惜，盡管這些人心懷仁慈，可統治著中國的滿清集團，想的并不是要解救苦難中的國民，而是如何保住各種危機中搖搖欲墜的權力大廈。所以，最后只能眼看帝國大廈一步一步傾倒。

（作者為自由撰稿人）endprint