理釗
第一次鴉片戰爭以來,與中國發生商貿往來的西方國家,已有英、法、美、俄、普等,來往于中國的外國人,也日漸增多,其中既有傳教士、商人、軍人,也有外交官等。在這些外國人中,特別是在那些傳教士、外交官中,絕大多數都是懷抱理想、知識淵博的精英人士,其中不乏想為這個國家做一點事情,幫助這個國家向文明邁進一點的人。在“同治中興”時期,為此出力甚多的,就有英國人羅伯特·赫德、美國人丁韙良和蒲安臣。
羅伯特·赫德
羅伯特·赫德于1854年來到中國,1861年起在上海海關總稅務司任職。1863年,經清廷任命,赫德正式擔任中國海關總稅務司監督,直到離開中國。中國的海關由外國人把持,似乎是中國的恥辱。其實,這里面有一番周折,而且是清政府樂意讓洋人來管的。
1853年8月,上海小刀會占領了上海老城區,清朝官員為躲避戰亂,都逃了出來。當時清朝的海關監督吳健彰也不見了人影。“吳關長”原是廣州的行商,因為會與洋人打交道,又懂一點商務而得到了這一職務。當時科舉出身的官員,要么只懂經學而不懂洋務,要么都不愿意做這種與洋人打交道的官,所以只好請行商出身的吳來管海關了。海關關長跑了,洋商很是高興,可當時英國駐上海領事阿禮國認為,公民納稅乃是義務,就與美國駐華公使馬沙利聯合設計了一套制度,據此,兩領事就代中國政府從他們各自國家的公民那里征集關稅。后來,英法美三國領事擔心本國商人交稅,其他國家的商人不交,顯得不公平,就與清廷的兩江總督協商,在上海成立了一個外國稅務司,幫助中國政府從所有洋商那里公平地征收海關關稅。……