農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及解決方法

唐興尚

綠色科技創(chuàng)新突破了傳統(tǒng)科技創(chuàng)新的內(nèi)涵，是緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展的思想，充分考慮科技創(chuàng)新所帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，會(huì)使綠色科技創(chuàng)新成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心依托。

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)中存在的問題

1.1農(nóng)業(yè)科技落后。從我國(guó)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體來看，農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)十分薄弱，農(nóng)業(yè)科技水平低下。具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、老化;農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備少，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低;農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用轉(zhuǎn)化率低。

1.2環(huán)境污染加劇。農(nóng)業(yè)污染的最大特點(diǎn)是隱蔽性強(qiáng)和具有長(zhǎng)期性。建國(guó)初期我國(guó)使用的666等劇毒農(nóng)藥殘留在土壤中的化學(xué)成分到現(xiàn)在還沒有完全分解。化肥農(nóng)藥和含激素生產(chǎn)劑雖然保護(hù)了農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)，縮短了農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)期，降低了單位農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，但直接影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，降低了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并威脅農(nóng)業(yè)安全甚至直接危害人體健康。

2.綠色科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的作用

2.1克服傳統(tǒng)科技創(chuàng)新的弊端

（1）綠色科技創(chuàng)新與傳統(tǒng)科技創(chuàng)新的區(qū)別。傳統(tǒng)科技創(chuàng)新把主要目標(biāo)集中在對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追逐上，而且對(duì)自然和物質(zhì)世界的不斷探索，不斷把握自然規(guī)律，會(huì)更好的操縱控制自然界，從中獲取更多的利益，從而不考慮在追逐利益的過程中對(duì)社會(huì)、環(huán)境及自然本身所帶來的負(fù)面影響。綠色科技創(chuàng)新以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，通過科技創(chuàng)新不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)兼顧社會(huì)和生態(tài)效益，使社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然效益達(dá)到全面的和諧。綠色科技創(chuàng)新受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多重系統(tǒng)的約束，同時(shí)能不斷協(xié)調(diào)和推動(dòng)各個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展，使他們始終處于相互支持、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展過程中。

（2）綠色科技創(chuàng)新的價(jià)值準(zhǔn)則。綠色科技創(chuàng)新以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，在合理有序開發(fā)利用資源、維持環(huán)境、社會(huì)平衡的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，而不僅包括傳統(tǒng)意義上的創(chuàng)新，更重要的是把自然和環(huán)境作為重要的內(nèi)容和價(jià)值準(zhǔn)則。一是科技價(jià)值。綠色科技創(chuàng)新在傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為人類社會(huì)文明進(jìn)程的全面發(fā)展提供了科學(xué)的依據(jù)和技術(shù)手段;二是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。科技是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過綠色科技創(chuàng)新，將科技創(chuàng)新產(chǎn)品有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展;三是生態(tài)環(huán)境價(jià)值。這是綠色科技創(chuàng)新價(jià)值區(qū)別于傳統(tǒng)科技創(chuàng)新的根本點(diǎn)。綠色科技創(chuàng)新不僅強(qiáng)調(diào)科技價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更主要的是把保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少資源消耗，維持人與生態(tài)環(huán)境之間的平衡作為追求的價(jià)值目標(biāo);四是社會(huì)價(jià)值。通過綠色科技成果所帶來的影響，人們更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展思想的重要性，使可持續(xù)發(fā)展思想成為人們的自然準(zhǔn)則，有效推進(jìn)人類文明的和諧有序發(fā)展。

2.解決方法

2.1強(qiáng)化“綠色科技意識(shí)”。為了克服傳統(tǒng)科技創(chuàng)新的弊端，必須發(fā)展綠色科技創(chuàng)新。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，又要確保環(huán)境安全、生態(tài)平衡和社會(huì)穩(wěn)定。要制定符合綠色科技創(chuàng)新人才入圍的“制度”、使其真正熱愛農(nóng)業(yè)科技，并為此貢獻(xiàn)力量。

2.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化必須依據(jù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，開發(fā)配套的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)系列，以代替現(xiàn)行的非生態(tài)技術(shù)。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)基本技術(shù)主要包括以下幾個(gè)方面：水資源合理利用技術(shù)，保護(hù)和合理開發(fā)水資源，推廣節(jié)水技術(shù);綠化技術(shù)，營(yíng)林植樹，擴(kuò)大植被覆蓋面積防治水土流失;凈化環(huán)境技術(shù)，采用先進(jìn)的凈化技術(shù)，嚴(yán)防“三廢”污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)。

2.3完善政策體系。（1）多層次多渠道的農(nóng)業(yè)科技資金投入體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技資金投入僅占國(guó)民生產(chǎn)總值的0.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均2.5%的水平。要通過農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須多層次多渠道的增加科技資金投入。增加農(nóng)業(yè)科技資金投入的途徑有：在增加政府投入的同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資農(nóng)業(yè)高科技研究、推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建立農(nóng)業(yè)高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，資金以政府撥款為主，輔之于金融保險(xiǎn)系統(tǒng)、定向募集、社會(huì)捐款、國(guó)際支援等。（2）建立功能全面的技術(shù)體系。技術(shù)體系確定了科技創(chuàng)新的方向和類型。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)體系包括：節(jié)地型技術(shù)、節(jié)水型技術(shù)和環(huán)保型技術(shù)。（3）健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系。要使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)并成為可持續(xù)發(fā)展的支撐點(diǎn)，就必須建立政府領(lǐng)導(dǎo)的、以農(nóng)業(yè)院校和科研所為主體的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。良好的農(nóng)業(yè)科技推廣體系應(yīng)包括：重視鄉(xiāng)村級(jí)推廣站建設(shè)。推廣農(nóng)業(yè)科技，應(yīng)采用靈活多樣的方法。