習近平的治國理政思維：意義·內涵·啟示

陳拓新

（中共福清市委黨校　學員工作部，福建　福清　350300）

黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想，成為全黨工作的基本遵循。習近平任總書記以來，帶領全黨全國各族人民砥礪奮進，開拓進取，帶來了新風氣，開辟了新先河。在感受日新月異時代巨變的同時，廣大黨員干部也應當不斷與時俱進自我提升，自我完善，不僅要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，更要自我查擺，自我對照，從習近平的每一次創造性舉措中汲取養分，深刻領會習近平總書記治國理政背后蘊含的思維模式，用于指導實踐。中央宣傳部編輯的《習近平總書記系列講話讀本》中明確提出全體黨員干部要不斷提高戰略思維、底線思維、辯證思維、創新思維和歷史思維能力，要運用新思維不斷解決改革和發展進程中遇到的種種問題。［1］學習習近平治國理政的思維理念，對全體黨員干部開展工作具有重要的意義。

一、學習領會習近平治國理政思維的重大意義

（一）習近平治國理政思維是習近平新時代中國特色社會主義思想的關鍵組成部分

習近平新時代中國特色社會主義思想是習近平系列重要講話精神和治國理政新理念新思維新戰略的集大成體現，是各種經驗性成果的集中展示。習近平總書記高瞻遠矚的戰略思維、防患未然的底線思維、蹄疾步穩的辯證思維、與時俱進的創新思維、以史為鑒的歷史思維是習近平新時代中國特色社會主義思想牢不可分的關鍵組成部分。習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的八個“明確”和“十四項基本方略”，是全黨全國各族人民必須長期貫徹落實的行動指南；而清晰端正的思維模式，則是更好地貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要保障。習近平治國理政思維作為一種科學的思維模式，勢必將更好地引導各級黨員干部將理論與實際相結合，在實踐中不斷進取，腳踏實地的貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。

（二）習近平治國理政思維是決勝全面建成小康社會，開展新時代偉大斗爭的重要利器

全面建成小康社會對黨和國家的各項工作提出了新要求。為確保全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗，就要統籌推進“五位一體”總體布局，實施多種新舉措。這一系列的工作的推動，離不開習近平治國理政思維的科學指引。在步入新時代，面對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的新矛盾，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。而斗爭講方法，斗爭講策略，習近平治國理政思維中有著無窮的智慧，是全黨全國各族人民取之不盡用之不竭的思想寶庫。深刻認識領會習近平治國理政思維是取得偉大斗爭勝利的重要利器。

（三）習近平治國理政思維是開啟新征程，實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵鑰匙

實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。為了實現這一夢想，黨領導和團結全國各族人民走過了96年的奮斗歷程，黨作出了從2020年到本世紀中葉分兩個階段安排的重要部署。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。［2］但是，無論實現哪一個階段的目標，前進的道路不會是一片坦途，在一些行程上，更是荊棘密布。若要披荊斬棘、沖破藩籬到達夢想的彼岸，則永遠離不開習近平治國理政思維的引領，這一科學思維是實現中國夢的關鍵鑰匙。

二、習近平治國理政的思維內涵

（一） 戰略思維

1.立定戰略目標。沒有目標的人是空虛的，沒有目標的民族難稱偉大，目標給人以方向、以指引。一個堅實而有力的戰略目標比什么都重要，更是所有戰略思維的基礎。習近平提出的實現中華民族偉大復興的中國夢，就是最好的戰略目標。實現以國家富強、民族振興、人民幸福為基本內涵的中華民族偉大復興夢想，從未如此清晰，也從未如此親切。習近平談及中國夢時，饒有興致地引用了三句詩，用“雄關漫道真如鐵”，回溯中國的昨天，總結了歷史的成敗得失；用“人間正道是滄桑”，立足中國的今天，凝聚了億萬的國人；用“長風破浪會有時”，描繪中國的明天，描繪了宏偉藍圖。難能可貴的是，中國夢的目標一經提出，便成了整個國家和民族的共識，獲得了各個階層的廣泛接納，足見其站位之高、立意之深。

2.謀劃戰略結構。在戰略結構上，習近平為中國發展謀劃了兩條線，一縱一橫，思路清晰，步履穩重。從縱向上看，習近平對中國的未來將走向何方，做了明確的指引，尤其是對全面建成小康社會以后的重要歷史時期做出了新布局，開啟了新征程，大大提振了民族士氣，即2020年到本世紀中葉分兩個階段安排。從橫向上看，習近平對當下中國的工作重心也作出了新部署，明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”，即經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設；戰略布局是“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。這種一縱一橫的戰略謀劃，為中華民族的騰飛打下了牢固的基礎。

3.強化戰略聯合。中華民族要以一種全新的姿態屹立世界民族之林，需要的是朋友而不是敵人。習近平在強化戰略聯合上做了大量扎實而有力的工作，其中最令人振奮的，便是提出了“一帶一路”倡議。“一帶一路”沿線64個國家的人口總量為30.8億，約占全球總人口的44%；GDP總規模達到12.8萬億美元，占全球經濟總量的17%。更為關鍵的是，“一帶一路”沿線國家大多屬于發展中國家和轉型經濟體，經濟發展后發優勢強勁，與中國經濟具有良好的互補性。“一帶一路”建設最終將實現———政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的目標。這種合作過去不曾有，但未來必將大放異彩。

4.把穩戰略方向。以習近平同志為核心的黨中央時刻把穩戰略方向，確保夢想不偏離。中國的戰略方向，就是堅定不移地走中國特色社會主義道路。習近平指出：“全黨同志都要牢記——道路決定命運。找到一條正確的道路，是多么的不容易，我們必須堅定不移地走下去。”“中國特色社會主義道路是歷史選擇、是唯一正確的道路，我們應倍加珍惜。”［3］面對紛繁復雜的世界局勢，中國應當有戰略定力，中國只能走社會主義道路，也只有社會主義道路才能救中國，要有咬定青山不放松，任爾東西南北風的戰略魄力。只要方向對了，路遠一點，也能到達夢想的彼岸。

（二）底線思維

1.筑牢思想道德的底線。當前，中國正處于思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時代，出現了不少問題，其中一個很重要的成因，當歸結于思想道德領域。習近平在全國文藝工作座談會上指出：“一些人價值觀缺失，觀念沒有善惡，行為沒有底線，什么違反黨紀國法的事情都敢干，什么缺德的勾當都敢做。”［4］人的一切行為都是價值觀的投射，積極健康向上的思想道德水平是全民族的希望。習近平指出：“這方面的問題如果得不到有效解決，改革開放和社會主義現代化建設就難以順利推進。”［5］因此，無論是思想領域的信仰缺失，還是道德領域中的新舊道德秩序對抗，都會誘發社會動蕩。積極健康向上的思想道德是中國牢不可破的底線，從習近平出席文藝工作座談會并全程脫稿演講，足見黨中央的重視程度。

2.堅持發展經濟的底線。生產力標準是馬克思主義的一條根本規律。毛澤東強調，中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對于中國人民的生產力的發展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產力的，還是解放生產力的。鄧小平提出了著名的“三個有利于”論斷，習近平總書記一如既往地重視生產力問題，明確指出：“以經濟建設為中心是解決當代中國一切問題的根本要求。”［6］回顧中國的發展壯大歷程，無一不是對經濟發展規律的遵循，無論是新民主主義革命時期、社會主義建設初期以及改革開放大幕的拉起皆是如此。經濟基礎決定上層建筑，發展經濟是一切使命的重中之重，是國家和民族不可退讓的底線。

3.密切黨群關系的底線。中國共產黨始終恪守維護最廣大人民的根本利益這一底線，從來沒有自己的特殊利益。黨執政的根基在人民，執政的力量在人民。脫離了人民，什么事也干不好，也干不成。黨從弱到強，始終離不開群眾的支持和擁護。只有保持黨群魚水情，中國才能崛起和強大。關于密切黨群關系的語錄，不勝枚舉，習近平說得最為深情，要像愛自己的父母那樣愛老百姓。新時期的黨群關系面臨著諸多考驗，但不管怎樣，黨和人民群眾的魚水情，絕不能割裂，這是任何人不可觸碰的底線。

（三）辯證思維

1.改革與穩定的統一。習近平指出：“我們要本著對歷史負責、對人民負責的態度，準確把握改革發展穩定的平衡點。”［7］第一，改革的目的是為了保持穩定，實現發展。中國的改革開放碩果累累，但其負面效應不可忽視。如果僅僅為了求穩而停滯改革，最終將使改革成果付諸東流，因此，為了更好地穩定和發展，不得不改。第二，穩定是改革成功的基礎。改革與革命的根本區別在于：前者相對溫和，一般是自上而下，是可控的。而這種可控的前提就是穩定，有較為強大的中央集權，縱覽中國歷史上成功的改革，無一不是如此。第三，穩定是改革中的動態穩定。伴隨著改革的每一步深化，呈現不同的特征，并沒有靜止的形態，因此，中國的改革只有進行時沒有完成時，改革與穩定是一種動態的平衡。

2.務實與務虛的統一。虛與實看似一對天然的矛盾體，很多干部在處理虛與實的關系時往往把握不周，二者的權重常常有失偏頗。一些黨員干部把精力更多的投入在開會、座談、研討上，而放慢了俯身基層的步伐，這是一個危險的信號。習近平曾對務實和務虛有過精辟的論述，“如果說務實是‘決勝千里之外’的實踐，那么務虛則是‘運籌帷幄之中’的謀劃，兩者可謂并蒂之花、相輔相成，辯證統一于全部領導活動之中。務實是務虛的出發點和歸宿，務虛的目的就是為了更好地務實；而務虛是務實的前提和基礎，沒有做好務虛，務實就如同無頭蒼蠅，只能盲目瞎轉。”［8］把務虛與務實統一起來，更好地指導實踐，體現了習近平縝密的辯證思維。

3.經濟發展與環境保護的統一。當今中國經濟快速發展，正對環境造成著沖擊，局部的污染極為嚴重。習近平在處理二者的矛盾上體現了高超的辯證思維，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”［9］簡而言之，就是中國的發展一定要經濟和環保兩手抓，兩手都要硬；寧愿經濟放慢一點，也要考慮環境的承受力，不能吃子孫飯。更為關鍵的是，中國一定會走出一條環境保護與經濟發展相協調的道路，干凈整潔的環境，就是最好的生產力。習近平的論述鏗鏘有力，從正面駁斥了西方心懷鬼胎的媒體詆毀中國政府為環保努力的事實，又用實際行動探索二者相結合的道路。現在各地在廣泛推進的美麗鄉村建設，就是對習近平寄予厚望的積極嘗試。

（四）創新思維

1.理論創新。新的論斷在習近平的任內不斷地被提出，耳熟能詳的“中國夢”“四個全面”“兩學一做”“三嚴三實”“新常態”“一帶一路”等等，極大地豐富了黨的理論寶庫，成為廣大黨員干部取之不盡用之不竭的思想源泉。這些創新的理論逐漸交織匯總，最終形成習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。［10］

2.制度創新。沒有好的制度作為依托，任何創新都是不可持續的，只能是曇花一現。“把制度創新作為核心任務”，體現了黨中央制度創新的魄力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央陸續訂立或修訂了50余部黨內法規，超過現行黨內法規總數的三分之一，從“八項規定”再到“四項禁令”、再到中紀委“九嚴禁”等等，都彰顯了中央全面從嚴治黨的決心。生活在體制內的公務員群體已深切地感受到制度的籠子正逐漸被扎牢，權力尋租的空間正被壓縮。這種制度創新，永不止步。著眼未來，可以真切地感知制度創新的活力。

3.科技創新。關于科技創新，習近平時常掛慮在心并多次在重要場合作了闡述，中共中央文獻研究室專門出版了《習近平關于科技創新論述的摘編》。中華民族要想復興，“不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平，更不能做其他國家的技術附庸，永遠跟在別人的后面亦步亦趨。我們沒有別的選擇，非走自主創新道路不可。”［11］國防領域的科技創新，保障了軍事、邊疆、網絡等敏感領域的獨立自主安全；民生領域的科技創新又實實在在地給人民帶來福祉。科技創新對提振民族士氣，彰顯中華氣度是不可替代的。

4.文化創新。文化創新是“十三五規劃”中的一個新亮點。從文化傳播的形式上看：文化出現嬗變，從紙媒再到平面媒體，再到互聯網電腦以及現在的智能手機，群眾接觸文化的途徑也越來越多。從內容上看：開始了大踏步地創新，大批經典的國產動畫、國產電影紛紛與觀眾見面，極大豐富了群眾的業余生活。在文化互動上，不少網站都開設了視頻直播平臺，加入了彈幕，提升了觀眾的觀感。在合作上看：一批又一批的導演與演員開始尋求國際合作，一些好萊塢大片更多的出現了中國元素。這些都是文化創新的成果，凝聚著國人的智慧，必將推動著中國影響力的持續擴大。

（五）歷史思維

1.客觀評價黨的歷史和歷史人物。針對社會上對黨的歷史和歷史人物的諸多論斷，習近平集中做出了回應。尤其在評價毛澤東時，習近平連續用了“六個不能”，即“不能離開對歷史條件、歷史過程的全面認識和對歷史規律的科學把握，不能忽略歷史必然性和歷史偶然性的關系。不能把歷史順境中的成功簡單歸功于個人，也不能把歷史逆境中的挫折簡單歸咎于個人。不能用今天的時代條件、發展水平、認識水平去衡量和要求前人，不能苛求前人干出只有后人才能干出的業績來。”［12］這體現了深邃的歷史思維。評價歷史，還原歷史人物，只能是回到當時，用當時的眼光進行分析和評定，并加以設身處地的假想。每個歷史時代都有其固有的局限性，脫離歷史時空看歷史，顯然是有失公允的。習近平的歷史思維，給社會各界回望那段歷史以新的啟迪，也樹立了良好的研究風氣，敦清了社會上的一些不實言論，有力地維護黨的權威。

2.關于改革開放前后兩個三十年的闡釋。中國改革開放30多年，社會碩果累累，但也出現了貪污腐敗、信仰缺失、道德滑坡等問題。習近平對改革開放前后兩個三十年集中做了明確闡釋。第一，充分肯定了改革開放以來的成績。“如果沒有1978年我們黨果斷決定實行改革開放……就可能遇到像蘇聯、東歐國家那樣的亡黨亡國危機。”甚至把改革開放作為避免亡黨亡國的利器。第二，充分肯定了改革開放前的成就。“如果沒有1949年建立新中國并進行社會主義革命和建設，積累了重要的思想、物質、制度條件，積累了正反兩方面經驗，改革開放也很難順利推進。”［13］基于此，習近平強調：“不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。”［14］兩個階段并沒有本質區別，只是中國在探索如何建設社會主義上經歷的兩個不同階段。改革開放以后的中國，國家體制沒變，依然實行人民民主專政，依然走社會主義道路；國家的領導力量沒變，還是中國共產黨領導；指導思想沒有變，還是堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想，這兩個三十年是互相統一、密不可分的。

三、習近平治國理政思維的啟示

（一）著眼全局，搶抓機遇

習近平的戰略思維高屋建瓴、氣勢恢宏，為中華民族描繪了一個光明的未來。要培育戰略思維，就要牢牢確立三種意識。第一，必須有大局意識。大局觀對于培育戰略思維是至關重要的，心有多大，舞臺就有多大，每個干部都應多思考改革發展的大問題。只有高屋建瓴，凡事從大局出發，從全局出發通盤考慮，心胸寬廣，做事便能有的放矢；反之，斤斤計較，著眼于蠅頭小利，則難成大器。第二，必須有機遇意識。能否抓住機遇，事關黨和國家事業的成敗。凡事看得遠，想得深，察覺不為人知的細節，對做好具體工作很有幫助。第三，必須強化戰略管控。客觀的事物總是時刻在發生著變化，就要求廣大黨員干部要主觀符合客觀，做到具體與歷史的統一，時時調整工作策略，強化戰略管控，積極培育戰略思維。

（二）恪守原則，注重小節

面對當前意識形態領域價值觀念多元性和矛盾沖突尖銳性的復雜局面，務必時刻保持清醒的頭腦。［15］習近平的底線思維處處體現著居安思危的特征，廣大黨員干部要時刻警鐘長鳴，自我省察，注重形成三大意識。第一，要有原則意識。原則就是底線，不可觸碰的紅線。一旦突破了原則，會出現行為主體無法接受的壞結果，甚至導致徹底失敗。少數黨員干部紛紛落馬，本質就是在權力使用上沒有原則，行為沒有底線，什么都敢做，忘記黨和人民的培養。第二，要有小節意識。習近平曾講過“于細微處見精神，于細微處也見品德。小事小節是一面鏡子，能夠反映人品，反映作風。”［16］很多干部最初都是好學生，但恰恰很多人在小節小事上守不住，墮入了腐敗的漩渦。因此，離開了嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己的鞭策，黨員干部就容易犯錯誤。第三，要有憂患意識。就是“要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。”［17］在堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的同時，也要看到前進路上的困難，善于運用底線思維來敲打自己。

（三）多角度思考，善抓矛盾

“我們的事業越是向縱深發展，就越要不斷增強辯證思維能力。”［18］廣大黨員干部要不斷增強思辨能力。第一，要善于從不同角度看問題。如果只看到事物的優點與長處，就容易妄自尊大，盲目樂觀；如果只看到事物的缺點與不足，又容易導致自卑，這些都不利于工作的推進。對于干部的使用，亦是如此。在選賢任能上，要根據干部的不同特點，發揮其最大的主觀能動性。第二，要善抓主要矛盾。毛澤東指出：“研究任何過程，如果是存在著兩個以上矛盾的復雜過程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個主要矛盾，一切問題就迎刃而解了。”［19］面對大量的工作，廣大干部一定要分清輕重緩急，做好規劃，善于抓住主要矛盾，從而迅速的化解難題，同時，還要注意主次要矛盾間的相互轉化，做好兩點論與重點論的統一。第三，要懂得用發展和聯系的觀點看問題。風物宜長放眼量，要對中國特色社會主義事業充滿信心，懂得事物的發展是前進性與曲折性的統一，要腳踏實地真抓實干，為人民謀福祉。

（四）勤于思考，敢闖敢拼

習近平治國理政開創許多新方法、新舉措，給全國人民帶來了寶貴的物質財富和精神財富。各級黨員干部培育創新思維，要注重養成兩種意識。第一，要善于觀察，勤于思考。凡事應知其然，更要知其所以然。要有打破沙鍋問到底的毅力，對復雜的局面不斷加以研究，從而找出不同的方法，完成創新的飛躍；對于細枝末節，要有全面的掌控能力，想別人不敢想，查別人不能查。第二，要有敢為天下先的勇氣。創新就是對前人經驗的推翻，對過去自己的否定，需要勇氣，更要勇于擔責。如果害怕失敗，就會止步不前，就會心生退意。創新要有說干就干的魄力，有了好想法好主意，就要馬上去實踐，馬上去實行。創新還需勇猛的拼勁，為了心中的理想，敢于奮斗，不知疲倦，才能完成一次又一次的飛躍。

（五）讀史明智，擔負使命

習近平歷史思維給廣大黨員干部最大的啟示，就是要讀懂歷史，讀史明智。第一，要多讀歷史，讀好歷史，從歷史中汲取寶貴的經驗和財富來指導今天工作的開展。歷史雖然是過去的事情，但前人的經驗很多依舊值得今人借鑒。歷史總是給人以啟迪與思考，廣大黨員干部一定要從歷史中探尋歷史規律，發現歷史真理，運用歷史知識。第二，要肩負起黨和國家賦予的使命。歷史思維告誡后人的最終目的就是傳承，一代又一代地把紅色的基因傳承下來，挑起國家與民族復興的重擔。讀懂了歷史，學會運用歷史思維去思考，各級干部也就能明白肩上的擔子有多沉，做共產主義事業接班人則永遠不是一句空話。

參考文獻：

［1］習近平總書記系列重要講話讀本［M］.北京：中共中央宣傳部，2016：286.

［2］［10］黨的十九大報告輔導讀本［M］.北京：人民出版社，2017：28、20.

［3］［17］習近平談治國理政［M］.北京：外交出版社，2014：35、165.

［4］［5］習近平在文藝工作座談會上的講話［EB/OL］.人民網，2014-10-15．

［6］［7］習近平在經濟形勢專家座談會上的講話［EB/OL］．新華社，2014-07-09.

［8］［16］習近平.之江新語［M］.浙江：浙江人民出版社，2007：117、66.

［9］習近平在納扎爾巴耶夫大學上的講話［EB/OL］.新華網，2013-09-08.

［11］中共中央文獻研究室.習近平關于科技創新論述摘編［M］.北京：中共中央文獻出版社，2016：47.

［12］習近平在紀念毛澤東同志誕辰一百二十周年上的講話［EB/OL］.新華網，2013-12-26.

［13］［14］習近平在新進中央委員會委員、候補委員貫徹黨的十八大精神研討班上的講話［EB/OL］.人民網，2013-01-06.

［15］謝光勇.習近平意識形態管理思想探析［J］.中共云南省委黨校學報，2016（03）.

［18］習近平在中央政治局第二十次集體學習上的講話［EB/OL］.新華網，2015-01-24.

［19］毛澤東.矛盾論［M］.北京：人民出版社，1975：10.