黨群“魚水關系”的主要內涵及其啟示

楊 平

（中共平涼市委黨校，甘肅 平涼 744000）

毛澤東在《一九五七年夏季的形勢》一文中指出：“黨群關系好比魚水關系。如果黨群關系搞不好，社會主義制度就不可能建成；社會主義制度建成了，也不可能鞏固。”［1］這一認識不僅是基于當時建設和鞏固社會主義制度的現實需要，而且包含著中國共產黨在長期革命和建設實踐中對探索與處理黨群關系經驗教訓的形象而深刻的總結。黨群“魚水關系”首先強調了“水”（人民群眾）的根本性，即人民群眾作為社會歷史主體的地位；其次，強調了“魚”（共產黨）離不開“水”（人民群眾），即黨組織和黨員干部必須密切聯系群眾。黨群“魚水關系”的論斷對于指導全面建成小康社會新時期黨群關系的構建具有重要意義。

一、黨群“魚水關系”的理論淵源

歷史上，剝削階級都對人民群眾采取貶低、壓迫和防范的態度，稱之為“賤民”，認為社會歷史的發展進步得力于精英或“英雄”人物的推動。更有極端者認為人民群眾阻礙歷史的發展，是歷史進步的敵人。比較開明的統治者雖然在一定程度上認識到了人民群眾的力量，但是其所采取的姿態仍然是高高在上，并未將人民群眾真正看作社會歷史進步的主體。如中國古代的唐太宗提出“水能載舟，亦能覆舟”的著名觀點，但是在他的眼里，人民群眾只是承載統治者這只“大船”的“水”，永遠被壓制在下面。歷史事實也告訴我們，雖然朝代屢有興替，但是人民群眾從來沒改變過自己的地位，只是承載了不同的統治者而已。

馬克思主義的重大貢獻之一，就是認識和肯定人民群眾在社會歷史中的主體地位。馬克思和恩格斯在《神圣家族》指出：“歷史活動是群眾的事業，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大?！保?］列寧進一步肯定了人民群眾解放自己和創造歷史的力量與智慧，指出：“我們應當讓人民群眾享有發揮創造精神的充分自由……一切問題將由農民自己來解決，他們的生活將由他們自己來安排?！保?］（P20~21）并宣稱：“生氣勃勃的創造性的社會主義是由人民群眾自己創立的。”［3］（P55）可見，馬克思主義經典作家發現并深刻揭示出社會歷史發展的最終動力在于人民群眾，尤其強調了人民群眾作為社會歷史主體和創造者所擁有的積極的、創造性的力量，徹底顛覆了以往的錯誤觀點和理論，揭開了人類歷史上新的一頁。但是受歷史條件的限制，他們沒能明確提出群眾路線的科學概念和實踐方法。

二、黨群“魚水關系”的主要內涵

馬克思主義傳到中國后，中國共產黨人將馬克思等關于人民群眾是社會歷史主體的觀點和理論同中國的具體實際相結合，探索和形成了黨的群眾觀點和群眾路線。毛澤東關于黨群“魚水關系”的論斷，是立足于馬克思主義關于人民群眾是社會歷史主體的基本觀點，對黨的群眾觀點和群眾路線的高度概括。

（一）黨群“魚水關系”充分肯定了人民群眾的社會歷史主體地位。在繼承馬克思主義基本觀點的基礎上，中國共產黨人充分結合中國革命建設實踐的實際，形成了一套完整的群眾觀，這就是人民群眾既是社會歷史的創造主體，也是社會歷史的認識主體。

1945年，毛澤東在 《論聯合政府》的報告中宣稱： “人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。”［4］（P1031）喊出了我們這個苦難民族在尋求新生的歷史進程中的最強音，即只有依靠廣大的人民群眾，才能實現民族的解放和國家的獨立。在長期艱苦的革命實踐中，以毛澤東為代表的老一輩無產階級革命家充分認識到推動社會歷史變革的真正英雄是人民群眾，所以堅定地相信群眾、依靠群眾，才取得了革命最后的勝利，建立了人民當家作主的新中國。在社會主義建設時期，中國共產黨人繼續秉承和發揚這一傳統，充分肯定人民群眾在社會建設中的主體地位，認為任何路線、方針、政策的制定和執行，只有得到人民群眾的衷心擁護，才能有效開展。如鄧小平認為如果現行政策符合人民群眾的根本利益，為人民群眾所擁護，那么“誰要改變現行政策，誰就要被打倒”。［5］江澤民則將人民群眾稱作“我們工作價值的最高裁決者”［6］（P181）， 認為判斷我們工作的一個根本的衡量標尺，就是“人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應不答應”［6］（P193~194）。這些論斷都充分表明人民群眾的社會歷史主體地位在任何時期都不可動搖，誰都不可否認，否則就是自取滅亡。

人民群眾不僅是社會歷史的創造主體，也是社會歷史的認識主體。對于社會歷史的正確認識來源于人民群眾，黨員干部要做的就是向他們虛心學習，集思廣益，才能形成更高層次的理論認識，從而指導工作實踐。毛澤東在比較“我們自己”和人民群眾后，認為“我們自己則往往是幼稚可笑的”，其實包含著真正的智慧來源于人民群眾的意思。他很風趣地引用中國民間廣為流傳的俗語 “三個臭皮匠，合成一個諸葛亮”，指出在廣大中國人民中間，存在著成千上萬的“諸葛亮”，而且每個鄉村和市鎮都有自己的“諸葛亮”，［4］（P933）以此表明人民群眾的智慧是無邊無際、無處不在的。他教導黨員干部要做“學生”，像人民群眾這位“先生”學習，從另一個角度充分肯定了人民群眾的社會歷史認識主體地位。此后的中國共產黨人在社會主義建設實踐中，繼承和發揚了這一觀點，并根據不同時期的實際需要進行了發展完善。鄧小平認為，一個黨和它的黨員只有善于總結群眾的經驗和智慧，才能為事業的發展指出正確方向，也才能領導人民群眾前進。［7］（P218~219）江澤民號召全黨“集中人民群眾的智慧和力量去發展我們的各項事業”［8］（P262）。 胡錦濤則認為，只有注意集中人民群眾的智慧，才能使我們作出的決策、采取的舉措、推行的工作更好地符合客觀實際和規律。［9］（P535）歸根結底，人民群眾才是智慧的源泉，黨員干部要向人民群眾虛心學習，而人民群眾作為社會歷史認識主體的地位是永遠不可動搖的。

如果說發現和確立人民群眾的社會歷史創造者地位，是馬克思主義經典作品的獨有貢獻，那么在此基礎上認識和肯定人民群眾的社會歷史認識主體地位，則是中國共產黨人對馬克思主義的創新發展。自此，人民群眾在社會歷史中的地位和力量得到了充分的認識，這也成為中國共產人在不同的時期，面對不同的歷史任務，制定正確的路線、方針、政策的主要依據之一，同時也保證了我們的事業長青不衰，不斷取得新的勝利。

（二）黨群“魚水關系”指明了密切聯系群眾的重要性。雖然馬克思主義經典作品沒能明確提出群眾路線的科學概念和實踐方法，但是中國共產黨人在長期革命和建設實踐中完成了這一重大歷史使命，并將其高度概括為：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去?！保?0］密切聯系群眾也被確立為黨的三大優良作風之一。

密切聯系群眾，首先是充分認識到黨的一切工作的根本在于人民群眾，要深深地扎根于人民群眾。對此，毛澤東運用了一個形象的比喻，將中國共產黨人比作“種子”，將人民群眾比作“土地”，并要求中國共產黨人到了一個地方，就要同當地的人民群眾結合起來，“在人民中間生根、開花”。［11］將人民群眾比作“土地”，將共產黨人比作“種子”，和黨群“魚水關系”的比喻有異曲同工之妙，都充分強調了人民群眾的根本性和重要性。只有深深地扎根于人民群眾，共產黨才能獲得生命和力量。毛澤東指出，真正的銅錢鐵壁就是千百萬真心實意擁護革命的人民群眾，而且還強調這種“銅墻鐵壁”是“什么力量也打不破的，完全打不破的”。［12］既然人民群眾是黨的生命和力量之源，那么謀求和維護人民群眾的利益就是黨的根本任務，因此我們工作的出發點就應該是全心全意為人民服務，一切從人民群眾的利益出發，保持向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性，而共產黨人的言論行動，也必須以合乎最廣大人民群眾的根本利益和為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。［4］（P1095-1096）可以說，一切為了群眾，全心全意為人民服務，不僅是黨的根本立場和宗旨，也是無產階政黨區別于其他一切政黨的顯著特征。

黨的根本立場和宗旨決定了其基本的工作方法，這就是“從群眾中來，到群眾中去”。早在1943年，毛澤東在《關于領導方法的若干問題》一文中就明確提出了這一方法:“凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去”，基本的領導方法就是從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，從而形成正確的領導意見。［4］（P899-900）深入群眾開展調查研究，成為黨貫徹執行群眾路線的重要方法之一。毛澤東曾一再教導黨員干部要深入群眾，向群眾學習，他提出“要當先生，就得先當學生”的工作思路，要求黨員干部先向人民群眾學習知識，制定政策，然后再去教育廣大人民群眾。［13］（P324）只有將人民群眾的意見廣泛收集起來，形成科學理性的認識，才能制定出正確的路線、方針和政策，反過去指導群眾開展工作，成為改造客觀世界的物質力量。毛澤東曾批評了那些自以為是、不深入群眾搞調查研究的黨員干部，認為他們不懂得馬克思主義的認識論，并重申了這種認識論，即從群眾中來，到群眾中去。［13］（P324）

在改革開放的新時期，黨的群眾路線得到進一步地發揚光大。鄧小平回顧總結了我們黨帶領人民群眾的革命斗爭歷史，認為就是在這個歷史過程中形成了我們黨同人民群眾的血肉聯系，確立了黨對中國社會主義事業的領導地位，并進一步指出：“黨離不開人民，人民也離不開黨，這不是任何力量所能夠改變的?！保?4］這是對毛澤東黨群“魚水關系”比喻的進一步闡述，強調了二者不可分離、相互依存的血肉關系。江澤民也認為，加強黨的建設的一個十分重要的問題，就是我們黨要始終保持與人民群眾的血肉聯系。［15］胡錦濤則進一步指出：“緊緊依靠和切實關心廣大勞動群眾，是堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨和貫徹黨的群眾路線最重要最根本的體現。”［16］都充分強調了密切聯系群眾和全心全意為人民服務的重要性和必要性。對于“從群眾中來，到群眾中去”的基本工作方法，也得到了進一步繼承和發揚。鄧小平解釋“群眾路線”時說道：“黨的正確的路線、政策是從群眾中來的，是反映群眾的要求的，是合乎群眾的實際的，是實事求是的，是能夠為群眾所接受、能夠動員起群眾的，同時又是反過來領導群眾的，這就叫群眾路線?！保?］（P287~288）江澤民號召全黨必須始終堅持黨的群眾路線，充分尊重人民群眾的創造，注意傾聽人民群眾的呼聲，如實反映人民群眾的意愿，將人民群眾的智慧和力量集中起來去發展我們的各項事業。［8］（P262）胡錦濤進一步認為，我們決策的根本依據就是人民群眾的愿望和要求，并且要使各項決策既體現人民群眾當前的現實利益又代表人民群眾的長遠利益，既反映大多數人民群眾的普遍愿望又能照顧到部分群眾的特殊要求。［9］（P874）可見，發展和形成于革命戰爭年代的黨的群眾路線，不僅沒有因為時過境遷而被遺棄，相反在社會主義建設的新時期得到進一步的發揚光大，發揮出無比巨大的威力，這充分證明了黨的群眾路線無比的正確性和強大的生命力，是在前進路上奪取一次又一次勝利的法寶。

三、黨群“魚水關系”的當代啟示意義

在改革開放的新時期，大部分黨員干部都較好地貫徹落實了群眾路線，但是也有少數黨員干部出現了不同程度脫離群眾的現象，正如2013年4月19日中共中央政治局會議所指出的：“當前，黨員干部貫徹落實黨的群眾路線總體是好的，在聯系服務人民群眾方面做了大量富有成效的工作，但也存在著不符合為民務實清廉要求的問題。特別是有的領導機關、領導班子和一些領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風嚴重，主要表現在理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈??；貪圖名利，弄虛作假，不務實效；脫離群眾，脫離實際，不負責任；鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權謀私、腐化墮落。”“四風”問題集中反映了當前黨群關系面臨的嚴峻挑戰。在這一時代背景下，重溫毛澤東提出的黨群“魚水關系”的觀點，對于我們構建當前的黨群關系具有重要的啟示意義。

（一）必須堅持馬克思主義的群眾觀，充分認識到人民群眾的社會歷史主體地位。這是馬克思主義社會史觀的理論基礎，也是我們立黨為公的根本所在。離開了這一根本，我們的黨就成了無根之木、無源之水。黨的十八大勝利閉幕后，在新任政治局常委與記者見面會上，習近平總書記在講話中就指出：“人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉?！保?7］強調了人民群眾的社會歷史主體地位，也強調了人民群眾之于共產黨的重要性。這是在新的時期對于毛澤東黨群“魚水關系”觀點的繼承和發揚，也是以習近平同志為核心的新一屆黨中央決心在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動的理論出發點。在履行工作職責，全心全意為人民服務的過程中，只有牢記和深刻領會這一觀點，才能切實貫徹黨的群眾路線，體現黨群之間的“魚水之情”。

（二）必須時時刻刻不忘群眾、相信群眾和依靠群眾。共產黨的根基在于廣大的人民群眾，離開人民群眾這片“水”，就不會有共產黨這條“魚”。在革命戰爭歲月，靠著人民群眾構筑的銅墻鐵壁，我們打敗了所有的敵人，建立了人民當家作主的新中國；在改革開放時期，我們依靠人民群眾的全力擁護和積極參與，開創了社會主義市場經濟，取得了舉世矚目的輝煌成就。在全面建成小康社會的新時期，我們依然要緊緊依靠群眾，才能實現中華民族偉大復興的中國夢。相反，如果我們忽視了這一點，就會給我們的事業帶來巨大的挫折，甚至亡黨亡國。習近平告誡全黨：“人心向背關系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石?！保?8］黨的事業也是人民的事業，要緊緊依靠人民群眾去實現。只有在人民群眾的全力支持和不懈努力下，我們的事業才會走向明天，取得更大的成績。

（三）必須將為人民謀取幸福放在第一位，全心全意為人民服務。人民群眾不會支持忽視甚至危害他們利益的人。要想得到人民群眾的擁護，必須盡一切可能和最大的努力維護、謀求人民群眾的利益?！叭齻€代表”重要思想的核心就在于代表最廣大人民群眾的根本利益。習近平指出：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”［19］在任何時期，共產黨都沒有自己的特殊利益，它所代表的是最廣大人民群眾的利益，它所謀求的也是最廣大人民群眾的利益，這一理念貫穿在不同時期的每一項方針、政策之中，“中國夢”也不例外。為人民群眾謀求利益，要事無巨細，全力以赴，正如習近平所說的：“抓民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，抓住最需要關心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。”［20］這段話所表明的既是決心，也是信心，更是涓滴不漏、細致入微的愛心，因此只要關系人民群眾福祉的事情，我們都要不遺余力地去抓，去做好工作，這才是我們共產黨人的職責和本分。

（四）必須狠抓黨的自身建設，不斷地改進工作作風。黨的自身建設得不到有效的改善和提高，人民群眾就不會心服口服地跟著我們走。在全面建成小康社會的新時期，面對國內國外、黨內黨外的諸多挑戰，這一點顯得尤為迫切。新一屆黨中央領導集體上任伊始，就提出了“關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定”，并帶頭垂范，端正黨風政風。習近平指出：“工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”［17］一年來，各級黨委政府和單位部門貫徹落實黨中央 “八項規定”，工作作風大為改善，“四風”問題得到有效的遏制。當前，加強黨的自身建設的另一項重要內容是反腐倡廉。領導干部腐敗問題不僅為人民群眾所深惡痛絕，也嚴重影響了我們黨在人民群眾心目中的形象，成為阻礙我們的事業發展前進的最大障礙。十八大以來，黨中央堅持“老虎蒼蠅一起打”，揪出了黨員干部隊伍中的一大批碩鼠蛀蟲，肅清了隊伍，保持了純潔性，得到了人民群眾的信任和擁護。我們需要清醒認識到，反腐倡廉依然是任重而道遠，但是只要我們堅守黨群“魚水關系”的信念，就一定能夠徹底有效地鏟除腐敗，始終保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性，推動中國特色社會主義事業不斷前進，最終實現中華民族的偉大復興。