現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設與林政資源管理初探

余濤

摘要：指出了改革開放以后，我國的經(jīng)濟和文化都得到了迅速的發(fā)展。在我國實力不斷提高、經(jīng)濟水平不斷增強的基礎之上，我國的生態(tài)平衡和林政資源管理就成了發(fā)展中的重要問題。林業(yè)工程生態(tài)建設，是為了保護和改善生態(tài)地質(zhì)環(huán)境的具體生態(tài)改良性工程，這一項目目標和管理治理目標對于我國發(fā)展而言有著極為重要的生態(tài)意義。闡述了具體的建設管理辦法路徑及創(chuàng)新性的建設管理方向，以促進我國生態(tài)平衡發(fā)展。

關鍵詞：現(xiàn)代;林業(yè)生態(tài);建設;林政資源;管理

中圖分類號：F326.2

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）04-0180-02

1 林業(yè)生態(tài)建設和林政管理的實施必要性

在我國改革初時期，我國為了追求飛速的經(jīng)濟發(fā)展，打破了森林生態(tài)的平衡系統(tǒng)。改革開放以后，我國的經(jīng)濟和文化水平都得到了很大的提升，逐漸意識到將林業(yè)生態(tài)建設和林政管理納入我國的發(fā)展進程納入帶有中國特色的社會主義建設是及其重要的一步。

美國生物學家提出的生態(tài)平衡理論，強調(diào)在生態(tài)系統(tǒng)當中，植物與動物生物各個種群森林與環(huán)境之間的能量流動物質(zhì)流動和信息傳遞平衡作用。生態(tài)平衡理論，注重在生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部環(huán)境結(jié)構(gòu)中生產(chǎn)者消費者分解者和非生物環(huán)境在長時間內(nèi)都能保持穩(wěn)定的能量輸出與能量供應，從而達到自然界的穩(wěn)定和平衡。森林植物系統(tǒng)作為生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者，在整個生態(tài)平衡體系中，具有著極其重要的作用。我國地大物博，森林面積廣闊，因此，在我國進行林業(yè)生態(tài)建設和林政管理對于我國的國家資源規(guī)范、林木保護都具有重大的意義。

2具體的建設管理的辦法路徑

2.1 建全基礎林木保護條例

建全基礎的林木保護條例，是我國林業(yè)生態(tài)建設的重要環(huán)節(jié)。我國為了進一步加大生態(tài)環(huán)境的綠色化改進，建立了多個林業(yè)重點生態(tài)工程點，廣泛地開展森林保護計劃。其中三北防護林建設工程、退耕還林工程和森林覆蓋率擴大工程，便是我國綠色生態(tài)林木保護工程中的重要三大工程。

三北防護林工程是在中國的西北華北和東北地區(qū)建立起大型的人工林業(yè)生態(tài)工程，這一工程在1978年就開始啟動，有著8期具體的工程規(guī)劃目標，如今在我國已經(jīng)取得了顯著的成效。退耕還林工程是從保護生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，將水土流失嚴重的鹽堿地沙地耕地和一些糧食產(chǎn)量低的部分地區(qū)開展有計劃有步驟有安排地停止耕種任務，根據(jù)當?shù)氐那闆r進行造林種草和退耕還林計劃，從而漸漸的恢復生態(tài)界的植被情況。這一工程開始于1999年，是我國迄今為止投資量最大涉及面最廣群眾參與度最高的重要工程，在我國的生態(tài)森林恢復體系中起到了重要的作用。

2.2 實行林木功能區(qū)分

實現(xiàn)林木的區(qū)分是有效的規(guī)劃林木管理的優(yōu)質(zhì)手段，我國在開展林業(yè)生態(tài)建設的過程當中，根據(jù)森林法的規(guī)定，將森林分為防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和特殊用途林，這五大林木系統(tǒng)的區(qū)分，將林木從防護作用、生產(chǎn)作用、經(jīng)濟效應作用、生產(chǎn)原料作用，和國防保護科學實驗作用方面進行了細致的區(qū)別，這一區(qū)分辦法有利于當?shù)氐牧帜竟芾砣藛T在栽種林木和管理林木時對森林進行更有效的保護和培養(yǎng)，運用現(xiàn)代化的林木栽種工具，開展更多的林木效應性工作。

2.3 注重森林比例的調(diào)整

注重森林比例的調(diào)整，要求我們管理人員在進行林木生態(tài)系統(tǒng)建設時，對森林覆蓋率、綠洲森林覆蓋率、郁閉度和蓋度進行更加細致的考慮，從而平衡森林系統(tǒng)在整個生態(tài)系統(tǒng)當中占有的比例。

森林覆蓋率也稱為森林覆被率，它是反映我國的森林面積占有種情況的重要指標，也是為森林管理人員開發(fā)利用森林照明的輔助說明手段。而綠洲覆蓋率是在森林覆蓋率的基礎之上，進一步體現(xiàn)我國部分地區(qū)植被覆蓋的具體比率情況。因此，在進行生態(tài)建設的同時，不僅要考慮森林覆蓋比率，也要對整體植物的生長情況進行細致的調(diào)節(jié)與，注重綠洲覆蓋率與森林覆蓋率的比值調(diào)整生態(tài)系統(tǒng)植物種植的平衡。

3創(chuàng)新性的建設管理方向

3.1 現(xiàn)代化的管理發(fā)展方向

在當今的生態(tài)建設發(fā)展過程當中，要善于利用現(xiàn)代化的管理手段和治理辦法對生態(tài)建設進行有效化管理。在電子信息系統(tǒng)高度發(fā)達的今天，應該運用數(shù)據(jù)庫對森林生態(tài)系統(tǒng)進行具體的整合，利用當今的航拍技術(shù)和航拍數(shù)據(jù)整理系統(tǒng)對森林面積和樹木生長情況進行更有效的統(tǒng)籌，現(xiàn)代化的管理辦法，可以在節(jié)省人工開支的情況下，進一步加快管理效率，是我國林業(yè)生態(tài)建設的重要發(fā)展方向。

3.2 平衡性發(fā)展戰(zhàn)略

在林業(yè)生態(tài)建設和林政管理方面，務必要以林業(yè)為主，要在科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的指導下，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在加大林業(yè)科技研究和科技成果推動力度的情況下，兼顧到當?shù)氐慕?jīng)濟情況和農(nóng)民的可持續(xù)生計。

森林的發(fā)展戰(zhàn)略要求重視森林的培育和培養(yǎng)，不僅要保護自然，解決木材供應平衡矛盾，更要在政府的鼓勵之下，結(jié)合市場需求對林木實施分類經(jīng)營，鼓勵當?shù)剞r(nóng)民的資本投入，從而滿足經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的實際需要;不僅要建立中國特色社會主義生態(tài)建設發(fā)展的總指導計劃，也要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況進行特色性的調(diào)整和人性化的設計。平衡的發(fā)展戰(zhàn)略是林業(yè)建設和林政管理的重要思想，是保證生態(tài)基礎和經(jīng)濟基礎的指南針。

3.3 學習國外先進理論

我國的生態(tài)環(huán)境建設和林木保護政策起步較晚，因此，應該參考發(fā)達國家的生態(tài)建設基本理論和學術(shù)研究，結(jié)合我國的具體情況進行開展與實施。德國的雷吉斯在其論著中就提出了建設生態(tài)平衡體系的總體原理，他提出建設林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和禽鳥類生物種群的平衡性理論，同時，美國的哈佛研究所也在建設生態(tài)城市方面有著較我國更為先進的理論體系。我國應該在管理建設的基礎之上多多學習了解國外的先進理論，從而加強我國的生態(tài)建設和林政管理工作，實現(xiàn)我國總體建設的路徑優(yōu)化。

4結(jié)語

林業(yè)生態(tài)建設事關我國的生態(tài)發(fā)展和自然資源的保護。應該尊重我國的自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，通過科學的規(guī)劃和合理的部署，建立生物與環(huán)境之間的和諧共存關系，按照我國生態(tài)建設發(fā)展的客觀，目標和總體要求，建立起政府主導宏觀調(diào)控民眾響應，積極配合的總體政策環(huán)境，讓林業(yè)建設和林政管理在我國的生態(tài)平衡系統(tǒng)中發(fā)揮出巨大的作用。