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司法部召開深入貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神 改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境推進(jìn)會(huì)

2018年11月14日，司法部召開深入貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神、改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境的推進(jìn)會(huì)，受司法部部長(zhǎng)傅政華同志委托，司法部黨組成員甘藏春同志主持會(huì)議并講話，發(fā)展改革委、司法部、公安部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)等部門法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志就支持和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境作了發(fā)言。

大家認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，充分肯定了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，鮮明回答了新時(shí)代我們黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)怎么看、怎么支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，明確了我們黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)沒(méi)有變”，提出了6個(gè)方面的重大政策舉措。甘藏春同志認(rèn)為，習(xí)近平總書記的講話蘊(yùn)含著豐富的法治思想，體現(xiàn)了如何處理公權(quán)力和私權(quán)利之間關(guān)系的原則，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)改善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境是“依憲治國(guó)”、提高政府治理能力的基本要求，是正確處理公權(quán)力和權(quán)利關(guān)系的客觀要求，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想、保護(hù)基層創(chuàng)造性、釋放社會(huì)活力的重要舉措。對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，要精準(zhǔn)施策、強(qiáng)力推進(jìn)，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

各部門表示，要多措并舉，進(jìn)一步營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好法治環(huán)境。堅(jiān)持平等保護(hù)的立法價(jià)值取向，給予民營(yíng)企業(yè)同等發(fā)展條件和機(jī)會(huì)，不搞歧視性規(guī)定。全面清理不利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法律和規(guī)范性文件，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不合理要求，要及時(shí)廢止和調(diào)整完善，打破各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法裁量基準(zhǔn)，靈活掌握?qǐng)?zhí)法尺度。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，方便民營(yíng)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新拓展公共法律服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

甘藏春同志指出，解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，涉及多個(gè)方面，但最根本的還是法治問(wèn)題。法治的一個(gè)重要功能就是提供穩(wěn)定的預(yù)期，有了預(yù)期就有信心，有了信心就有決心，有了決心才能激發(fā)社會(huì)活力。

甘藏春同志強(qiáng)調(diào)，要求真務(wù)實(shí)，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)遇到的法律問(wèn)題和法治困境。把支持和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，防止空喊口號(hào)。加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清情況、梳理問(wèn)題，對(duì)投融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要盡快實(shí)現(xiàn)突破。抓好貫徹落實(shí)，要將工作任務(wù)清單化、項(xiàng)目化，明確工作制度、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加快證明事項(xiàng)清理工作，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)清理工作。在具體執(zhí)法過(guò)程中，要改革管理方式，創(chuàng)新執(zhí)法方式，最大限度地降低管理成本，建立社會(huì)自律機(jī)制，探索建立“告知承諾制”等新的管理方式，著力革除“管卡壓”“退繞拖”和部門本位主義等“四風(fēng)”新表現(xiàn)形式，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

（本刊記者）