高子程(十三屆全國人大代表、北京市律師協會會長)
法治是實現中國夢的制度基礎,法治中國夢的實現離不開法律職業共同體的構建。從法律定位上看,“律師是公檢法的朋友”,既然是朋友,當然應當相互支持、彼此尊重,互相監督、良性互動。筆者認為,這也是構建法律職業共同體本應遵循的準則和原則。
法律職業共同體是一個整體,是一榮俱榮、一損皆損的相伴相生關系,而不是對立對抗的關系。因此,律師與司法人員應該相互支持,共同成長。一方面,律師應充分支持法官、檢察官等依法行使司法權,全力維護司法權威,并通過積極奉獻贏得司法機關的信賴和支持。比如,律師通過參與庭前專業調解或成為陪審員等途徑為司法人員分憂解難,助力多元糾紛解決,緩解司法審判壓力。另一方面,司法機關應健全律師執業權利保障機制,并在保障律師依法執業、完善律師執業權利救濟等方面與律師協會建立健全溝通協調和聯動機制,支持律師積極參與司法活動。
良好的司法環境要求律師與司法人員之間相互尊重,律師對司法人員的尊重程度,表明了一個國家法治的文明程度;而司法人員對律師的尊重程度,則表明這個社會的公正程度。因此,司法人員應摒棄對律師的偏見、成見,消除不尊重、不信任律師的現象,尊重律師權利,讓律師有更高的積極性參與到司法活動中來。律師應尊重法官的裁判,全力維護司法權威,共同營造相互尊重、相互理解的融洽氛圍。
律師職業與司法機關具有天然的“匹配性”,二者共同構成天平的兩端,相互制約,互為監督。特別是,律師的性質和工作特點等決定了其是司法活動的職業監督人。借助律師的職業監督,督促司法精益求精,利于有效防范和避免冤假錯案,利于提升司法公信力,利于實現“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標。律師職業監督優勢已然被公認,此種內生的本能監督與司法權合縱發力,正可起到互為補充、互為資源的相互監督作用。
律師與司法人員保持良性互動,有利于提高彼此的職業理解,相互促進職業技能的提升,促進法律職業共同體的發展。因此,應當及時構建有利于律師與司法人員形成新型良性關系的一元機制,構建各司其職、各盡其力、各安其心,雙向流動、有序流動的穩定而又充滿活力的法律職業交流平臺。例如,籌備成立由法官、檢察官、律師全體共同參加的法律職業人公會,法官、檢察官、律師在同一公會中,地位平等,可以平等交流業務,增進理解,各司其職,各盡其責,從這種一元機制出發、從心靈深處、從理念層面,引導司法人員內心真誠地把律師視為自己的同行,尊重并主動保障律師執業權利。同時,引導律師真誠地把司法人員視為自己的同道,珍惜執業權利,規范執業行為,力爭不枉不縱,共同維護法律尊嚴。
推動司法文明,實現公平正義,維護法律尊嚴,是律師與司法人員共同的目標和使命。所以,律師與司法人員志同道合,這奠定了律師和司法人員成為朋友的基礎。律師與司法人員不僅是朋友,而且還是難得的諍友。正是在這個意義上,司法人員更應重視律師的功能和作用,不斷保障律師執業權利,不斷督促律師規范執業。律師與公檢法人員各司其職,各盡其責,相互尊重,相互信賴,相互支持,相互監督,良性互動,國法得以正確順暢實施,社會矛盾得以減少,和諧穩定得以促成,國家長治久安得以實現,依法治國大見成效,天下大治,民族復興,何其幸哉!