改革開(kāi)放初期新技術(shù)革命對(duì)策大討論研究(1983—1988)*

杜 磊

“新技術(shù)革命對(duì)策大討論”①新技術(shù)革命對(duì)策大討論最初被稱為“新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策”，后期為了避免意識(shí)形態(tài)的紛爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樘岱ǜ又行缘摹靶录夹g(shù)革命對(duì)策大討論”。雖然新技術(shù)革命的提法本身會(huì)限制討論的展開(kāi)，但從事實(shí)上來(lái)看，不少與會(huì)人員在討論中已涵蓋了新產(chǎn)業(yè)革命的對(duì)策研究。筆者對(duì)原國(guó)家科委副主任、“新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策”領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人吳明瑜的訪談(2017年9月21日)。是改革開(kāi)放初期中共高層為了迎接世界新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)而組織啟動(dòng)的對(duì)策討論。在此期間，剛剛經(jīng)歷過(guò)“文化大革命”的中共與社會(huì)各界本著一種主動(dòng)、開(kāi)放的態(tài)度，開(kāi)始了解世界新技術(shù)革命發(fā)展的動(dòng)向，探討技術(shù)革命浪潮將會(huì)給中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的影響，進(jìn)而探求需要采取的對(duì)策，這對(duì)于中國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)改革開(kāi)放、進(jìn)行體制改革、發(fā)展科技事業(yè)都產(chǎn)生了重大而積極的影響。如今，大討論已經(jīng)過(guò)去30年，但是世界新技術(shù)革命發(fā)展的勢(shì)頭不僅沒(méi)有止步，而且以更加前所未有的速度向前發(fā)展。因此，研究“新技術(shù)革命對(duì)策大討論”對(duì)于進(jìn)一步深化對(duì)改革開(kāi)放歷史進(jìn)程的認(rèn)識(shí)，仍然具有重要的意義。為此，本文準(zhǔn)備依據(jù)各方資料，對(duì)當(dāng)年的這一大討論進(jìn)行初步的探討，以求對(duì)相關(guān)研究有所推進(jìn)。

一、媒體和高層關(guān)注新技術(shù)革命的開(kāi)端

20世紀(jì)70年代末，隨著國(guó)門的打開(kāi)，中共高層開(kāi)始更多地了解到世界先進(jìn)國(guó)家發(fā)展?fàn)顩r，尤其感受到許多誕生于50年代的新技術(shù)，經(jīng)過(guò)短短30年的發(fā)展，已經(jīng)開(kāi)始對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)革命性的影響。面對(duì)世界范圍內(nèi)新產(chǎn)業(yè)革命的蓬勃發(fā)展，鄧小平在1978年3月召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)大會(huì)開(kāi)幕式上提出了“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)正在經(jīng)歷著一場(chǎng)偉大的變革”的著名論斷，并對(duì)此進(jìn)行了三方面的具體概括：第一，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不只是在個(gè)別的科學(xué)理論上、個(gè)別的生產(chǎn)技術(shù)上獲得了發(fā)展，而是幾乎各門科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化；第二，新技術(shù)帶動(dòng)了核工業(yè)、航天工業(yè)、計(jì)算機(jī)工業(yè)、信息工業(yè)等許多新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)和形成；第三，科學(xué)和技術(shù)的緊密結(jié)合、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合使得科學(xué)技術(shù)成果非常快速應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。*《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第87頁(yè)。現(xiàn)今來(lái)看，這段講話對(duì)于當(dāng)時(shí)世界新產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展特征的把握還是比較到位的，但是受當(dāng)時(shí)的客觀環(huán)境所限，此次大會(huì)對(duì)于“科學(xué)如何轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力”“科學(xué)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)如何協(xié)調(diào)發(fā)展”“中國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)世界新產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展”等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題并沒(méi)有進(jìn)行深入探討，大會(huì)討論通過(guò)的《一九七八——一九八五年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(草案)》也存在一些問(wèn)題，尤其是對(duì)重大新興技術(shù)領(lǐng)域的概括還不夠準(zhǔn)確*筆者對(duì)原國(guó)家科委副主任、“新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策”領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人吳明瑜的訪談(2017年9月21日)。。

當(dāng)時(shí)，伴隨著計(jì)算機(jī)、微電子通信的廣泛應(yīng)用以及空間技術(shù)、海洋技術(shù)、工程技術(shù)的迅速崛起，人類社會(huì)開(kāi)始發(fā)生有史以來(lái)最為迅速深刻的變革，不僅改變了世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)，而且對(duì)人的生活學(xué)習(xí)工作方式也產(chǎn)生了巨大的影響。特別是從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始，以信息技術(shù)為核心的新興產(chǎn)業(yè)，逐漸發(fā)展成許多發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)這一變化，80年代初美國(guó)、日本和西歐國(guó)家的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、未來(lái)學(xué)家開(kāi)始由關(guān)注技術(shù)本身發(fā)展，進(jìn)而轉(zhuǎn)為探討新興技術(shù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)形態(tài)帶來(lái)的顯著影響和變化，并經(jīng)過(guò)研究指出：人類在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命兩次文明的浪潮之后，現(xiàn)在正經(jīng)歷著依靠全新的技術(shù)的“第三次浪潮”，有人也稱之為“新的世界產(chǎn)業(yè)革命”。這些觀點(diǎn)一經(jīng)提出便在不少西方發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了討論熱潮與巨大反響。

1981年，美籍華裔女作家韓素音向《讀書》雜志的主編沈昌文介紹了1980年剛剛出版的美國(guó)學(xué)者阿爾文·托夫勒(Alvin Toffler)的《第三次浪潮》(TheThirdWave)一書*據(jù)沈昌文回憶：“《第三次浪潮》是韓素音女士推薦的。當(dāng)時(shí)跟我們關(guān)系挺好，是馮亦代先生介紹的。一次韓素音回國(guó)一起吃飯，席間談起有這本書。當(dāng)時(shí)《第三次浪潮》在美國(guó)出版不久，正掀起一個(gè)關(guān)于信息社會(huì)的討論熱潮。隨后韓素音給沈昌文寄來(lái)了這本暢銷書，我們先在《讀書》雜志上翻譯登載了部分章節(jié)。當(dāng)時(shí)中國(guó)沒(méi)有加入版權(quán)公約，直接拿來(lái)就翻譯出版了。托夫勒提的問(wèn)題非常新，我們又是最早得到消息。當(dāng)時(shí)引起的反響非常大。”《第三次浪潮》，《南方都市報(bào)》2009年8月21日。。沈昌文立刻敏銳地感覺(jué)到此書觀念新穎颕，內(nèi)容重要，決定由新華社的董樂(lè)山進(jìn)行翻譯，并在當(dāng)年《讀書》第11期、12期上轉(zhuǎn)載了部分精彩內(nèi)容。之后，《現(xiàn)代外國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)文摘》也對(duì)《第三次浪潮》作了介紹。1983年1月2日，應(yīng)中國(guó)未來(lái)學(xué)會(huì)的邀請(qǐng)，托夫勒夫婦來(lái)華訪問(wèn)。中國(guó)未來(lái)研究會(huì)理事長(zhǎng)杜大公設(shè)宴招待，廣播電視部部長(zhǎng)吳冷西、中國(guó)社科院顧問(wèn)宦鄉(xiāng)出席。1月4日，托夫勒在北京舉行了“第三次浪潮沖擊著整個(gè)世界”的學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，會(huì)上播放《第三次浪潮》影片，京津地區(qū)80余位學(xué)者和專家參加。中國(guó)未來(lái)研究會(huì)顧問(wèn)于光遠(yuǎn)還專門主持了一個(gè)座談會(huì)，于若木、田夫、杜大公、羅勁柏、查汝強(qiáng)、李慎之、馮亦代等20余位知名學(xué)者與托夫勒夫婦進(jìn)行了深入交流。全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科協(xié)主席周培源也與托夫勒夫婦作了交談。*未來(lái)學(xué)會(huì)：《托夫勒應(yīng)邀來(lái)訪》，《未來(lái)與發(fā)展》1983年第1期。1月10日，托夫勒在上海科學(xué)會(huì)堂作了《未來(lái)社會(huì)發(fā)展》的報(bào)告，并受到上海市市長(zhǎng)汪道涵的接見(jiàn)。此時(shí)的國(guó)人，剛剛歷經(jīng)30年的閉關(guān)鎖國(guó)，對(duì)于世界新產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展?fàn)顩r知之甚少。托夫勒的京滬之行給當(dāng)時(shí)的聽(tīng)眾帶來(lái)了前所未聞的新思想、新觀念。*參見(jiàn)上海科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所編：《情報(bào)的記憶：紀(jì)念上海科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所創(chuàng)立五十周年》，上海科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2008年，第126頁(yè)。1983年3月，三聯(lián)書店正式出版托夫勒的著作《第三次浪潮》。

同年10月，《讀書》雜志又開(kāi)始介紹美國(guó)學(xué)者約翰·奈斯比特(John Naisbitt)的《大趨勢(shì)：改變我們生活的十個(gè)新方向》(Megatrends，TenNewDirectionsTransformingOurLives)一書*奈斯比特1982年發(fā)表《大趨勢(shì)——改變我們生活的十個(gè)新方向》一書。他從10個(gè)方面論述了美國(guó)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，認(rèn)為美國(guó)社會(huì)正在蛻變之中，目前正處于新舊交替的夾縫時(shí)期，正在進(jìn)行無(wú)情的結(jié)構(gòu)調(diào)整。他認(rèn)為，美國(guó)最根本的變化是美國(guó)社會(huì)已變成“信息社會(huì)”。在這個(gè)根本變化的影響下，美國(guó)的基礎(chǔ)工業(yè)、美國(guó)各地區(qū)的發(fā)展前景以及貿(mào)易前景都將發(fā)生根本性的變化，并將影響到每個(gè)人的日常生活、工作和政治態(tài)度。他把美國(guó)今后10年看成關(guān)鍵性的變革和過(guò)渡時(shí)期，要求人們作好思想準(zhǔn)備，迎接未來(lái)的全面信息時(shí)代。。與此同時(shí)，1983年5月，新華社副總編兼《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》總編李琴在臺(tái)北《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》上看到了《大趨勢(shì)：改變我們生活的十個(gè)新方向》一書的相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)為很有價(jià)值，將其介紹給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》副總編陸亨俊*參見(jiàn)李琴：《啟蒙中國(guó)新技術(shù)革命》，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2011年7月1日。。6月14日和16日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》四版頭條位置連續(xù)刊發(fā)了兩篇介紹《大趨勢(shì)：改變我們生活的十個(gè)新方向》一書內(nèi)容的文章*陸亨俊晚年回憶：“我看了半個(gè)多月臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》的連載后，感到還是提出不少重要的觀點(diǎn)，不過(guò)翻譯得不好，文字很別扭，但又沒(méi)有原文可以核校，而且臺(tái)灣把‘信息’都譯成‘資訊’。所以我決定取其要點(diǎn)加以改寫成《從工業(yè)社會(huì)到信息社會(huì)》。”李琴：《啟蒙中國(guó)新技術(shù)革命》，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2011年7月1日。。文章見(jiàn)報(bào)后，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)辦公室來(lái)電話對(duì)這一主題表示關(guān)注，同時(shí)詢問(wèn)《大趨勢(shì)：改變我們生活的十個(gè)新方向》一書國(guó)內(nèi)有沒(méi)有譯本。于是，報(bào)社編輯部迅速?zèng)Q定要加大對(duì)新產(chǎn)業(yè)革命的報(bào)道力度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1983年6月至當(dāng)年年底，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》發(fā)表的有關(guān)新技術(shù)革命的報(bào)道達(dá)300多篇，并由此獲得當(dāng)年全國(guó)好新聞特別獎(jiǎng)*1983年10月4日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》刊登了自行翻譯的《大趨勢(shì)》一書的《結(jié)論》上篇——《一個(gè)奇妙的時(shí)代》。當(dāng)日下午，陸亨俊就接到了從新華社社長(zhǎng)室轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的索書電話。電話是從陳云的辦公室打來(lái)的。李琴：《啟蒙中國(guó)新技術(shù)革命》，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2011年7月1日。。特別值得一提的是，報(bào)社還破格在頭版頭條位置刊登針對(duì)托夫勒專訪的評(píng)論員文章《能否跳過(guò)某些傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展階段》。由于媒體人的敏銳，這兩本在西方國(guó)家引起較大影響的書僅僅在國(guó)外出版一兩年后就被國(guó)人所知曉*《第三次浪潮》 1980年在美國(guó)出版，1983年3月在中國(guó)出版。《大趨勢(shì)：改變我們生活的十個(gè)新方向》1982年在美國(guó)出版，1984年在中國(guó)出版。。由此，在新技術(shù)革命觀念啟蒙方面，中國(guó)正式開(kāi)啟了與世界同步相融的歷史進(jìn)程。

作為《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的負(fù)責(zé)人，陸亨俊覺(jué)得除了在報(bào)紙上進(jìn)行宣傳之外，非常有必要將有關(guān)情況向中央領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，于是以“內(nèi)參清樣”的形式，分別將奈斯比特的《大趨勢(shì)：改變我們生活的十個(gè)新方向》和日本松田米津的《信息社會(huì)》的內(nèi)容，以及新華社駐美、日記者的有關(guān)采訪報(bào)道，包括對(duì)《第三次浪潮》作者托夫勒的采訪等材料進(jìn)行整理后上報(bào)中央。這份報(bào)告很快得到中央領(lǐng)導(dǎo)的重視。

自1978年科學(xué)大會(huì)上鄧小平提出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”開(kāi)始，中共高層一直從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，對(duì)“如何正確處理科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系”“科技如何轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力”等問(wèn)題進(jìn)行著深入的探索與思考。隨著認(rèn)識(shí)的深化與明晰，中共在隨后的幾年間陸續(xù)提出“科技必須與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”*國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)：《中國(guó)科學(xué)技術(shù)政策指南——科學(xué)技術(shù)白皮書(第一號(hào))》，科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，1986年，第308—309頁(yè)。“整個(gè)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”*馬洪、朱麗蘭：《中國(guó)改革全書1978到1991年(科技體制改革卷)》，大連出版社，1992年，第170頁(yè)。等一系列觀點(diǎn)。尤其是面對(duì)中共十二大所提出“力爭(zhēng)在20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番”的經(jīng)濟(jì)振興目標(biāo)，中央領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，才有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的把握，并進(jìn)一步提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)工作要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的重要認(rèn)識(shí)*《中國(guó)科學(xué)技術(shù)政策指南——科學(xué)技術(shù)白皮書(第一號(hào))》，第282頁(yè)。。這標(biāo)志著中共高層已經(jīng)將科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提高到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度。這是中國(guó)歷史上第一次把科技視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力*參見(jiàn)〔美〕羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩著，呂鵬等譯，李康校：《中國(guó)30年：人類社會(huì)的一次偉大變遷》，上海人民出版社，2008年，第294頁(yè)。。在此背景之下，陸亨俊上報(bào)的聚焦西方科技發(fā)展的材料正好切合了當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人的主要關(guān)注點(diǎn)*參見(jiàn)吳明瑜口述、楊小林整理：《科學(xué)政策研究三十年——吳明瑜口述自傳》，湖南教育出版社，2015年，第205頁(yè)。。

1983年10月9日，國(guó)務(wù)院召集北京、上海、天津、廣州、大連等沿海城市和國(guó)務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心、國(guó)家科委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家計(jì)委、中國(guó)社科院、國(guó)防科工委等相關(guān)人士20人，以“應(yīng)當(dāng)注意研究世界新的產(chǎn)業(yè)革命和我們的對(duì)策”為題召開(kāi)了小型座談會(huì)*據(jù)原國(guó)家科委副主任吳明瑜回憶：“就是中共中央十二屆二中全會(huì)的前夕，趙紫陽(yáng)在中南海召集國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家科委三委，再加上社科院、國(guó)防科委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，開(kāi)了一個(gè)會(huì)議。事先把他的一些想法告訴了當(dāng)時(shí)社科院院長(zhǎng)馬洪。那時(shí)候我在國(guó)家科委，他也讓他的秘書把材料給我看了。為什么要請(qǐng)社科院呢，因?yàn)樯婕吧鐣?huì)科學(xué)、人文科學(xué)的一些觀點(diǎn)。參加這個(gè)座談會(huì)的，有社科院的馬洪，還有經(jīng)濟(jì)學(xué)家浦山。國(guó)防科工委是聶總的女兒聶力參加，她當(dāng)時(shí)在科工委擔(dān)任科技委員會(huì)主任。國(guó)家科委是我和林自新參加。計(jì)委當(dāng)時(shí)參加會(huì)議的是甘子玉，后來(lái)實(shí)際工作中換了張壽，從交通大學(xué)調(diào)來(lái)的，是計(jì)委副主任。經(jīng)委是副主任朱镕基。總共大概有20多人，這么一個(gè)規(guī)模不太大的會(huì)議。”吳明瑜口述、楊小林整理：《科學(xué)政策研究三十年——吳明瑜口述自傳》，第206頁(yè)。。在會(huì)上，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)合國(guó)情對(duì)關(guān)注新產(chǎn)業(yè)革命的意義進(jìn)行了深入的分析，主要強(qiáng)調(diào)了四個(gè)重點(diǎn)：第一，在本世紀(jì)末、下世紀(jì)初，或者幾十年之內(nèi)，將會(huì)有這么一個(gè)新的情況，現(xiàn)在已經(jīng)突破和將要突破的新技術(shù)，運(yùn)用于生產(chǎn)，運(yùn)用于社會(huì)，將帶來(lái)社會(huì)生產(chǎn)力的新的飛躍、新的變化，需要認(rèn)真加以研究。第二，新的產(chǎn)業(yè)革命的興起對(duì)今后向“四化”進(jìn)軍來(lái)說(shuō)，既是一個(gè)機(jī)會(huì)，也是一個(gè)挑戰(zhàn)。第三，面對(duì)“新的世界產(chǎn)業(yè)革命”，有哪些我們可以不經(jīng)過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的道路，跳躍一些階段，直接采用新的成果，采取什么措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。第四，沿海地區(qū)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)來(lái)調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步建立和發(fā)展知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。*趙紫陽(yáng)：《應(yīng)該注意研究世界新的產(chǎn)業(yè)革命和我們的對(duì)策》，《中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》1984年第1期。

為了保證研究深入進(jìn)行，會(huì)議決定以“世界新的產(chǎn)業(yè)革命與中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系”為題，由國(guó)務(wù)院和上海各成立一個(gè)小組，提出一個(gè)關(guān)于中國(guó)在新的世界形勢(shì)下取得發(fā)展機(jī)會(huì)的最佳方案。國(guó)務(wù)院組由馬洪(時(shí)任國(guó)務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心主任)牽頭，張壽(時(shí)任國(guó)家計(jì)委副主任)、朱镕基(時(shí)任國(guó)家經(jīng)委副主任)、吳明瑜(時(shí)任國(guó)家科委委員)、聶力(時(shí)任國(guó)防科工委副主任)負(fù)責(zé)。上海組由上海市委負(fù)責(zé)，并一身二任，既研究全國(guó)，又聯(lián)系上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展進(jìn)行研究*參見(jiàn)陳慎明主編：《新技術(shù)革命詞語(yǔ)匯釋》，氣象出版社，1985年，笫12頁(yè)。。11月18日，中共中央總書記胡耀邦對(duì)此給予較高評(píng)價(jià)。他指出：我們的同志當(dāng)中，認(rèn)真在追求新的現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)的人，并且把這些新知識(shí)同如何改變我國(guó)現(xiàn)狀聯(lián)系起來(lái)考察的人，一天一天多起來(lái)了，這是非常值得慶幸的大好信息。但是，我們必須嚴(yán)重地注意到，現(xiàn)在還確有更多的領(lǐng)導(dǎo)者，首先是某些做經(jīng)濟(jì)工作的負(fù)責(zé)干部，對(duì)現(xiàn)代化的新的科學(xué)知識(shí)，基本上沒(méi)有多少興趣。有的人以內(nèi)行自居，對(duì)世界上的新鮮事物根本不放在眼里，某些人甚至把當(dāng)代人類創(chuàng)造出來(lái)的新成果當(dāng)做異端邪說(shuō)，看成資本主義的糖衣炮彈。*《胡耀邦、趙紫陽(yáng)要求廣大干部注意研究世界新的技術(shù)革命和我們的對(duì)策》，《人民日?qǐng)?bào)》1984年6月25日。另外，他還談到從日本回來(lái)后，還要發(fā)表一點(diǎn)看法。

二、國(guó)家高層主導(dǎo)的對(duì)策研究

1983年11月5日，國(guó)務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心組織召開(kāi)了“新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策”研究動(dòng)員大會(huì)。1600多名來(lái)自自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)方面的專家學(xué)者和部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。*馬洪：《抓住機(jī)會(huì)，迎接世界新的技術(shù)革命的挑戰(zhàn)》，《迎接新的技術(shù)革命——新技術(shù)革命知識(shí)講座》上冊(cè)，湖南科學(xué)技術(shù)出版社，1984年，第28頁(yè)。國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心主任馬洪主持會(huì)議，國(guó)家科委主任方毅作了重要發(fā)言。他指出：我們的工作一方面要重視研究當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)工作；另一方面也要看到未來(lái)，看到整個(gè)世界的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否跳過(guò)某些傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展階段，這是一個(gè)很重要的課題。他要求社會(huì)科學(xué)工作者和自然科學(xué)工作者積極參加“新的產(chǎn)業(yè)革命及我國(guó)的對(duì)策”的研究，提出一些有見(jiàn)解的意見(jiàn)，供中央和國(guó)務(wù)院決策時(shí)參考。*《研究“新產(chǎn)業(yè)革命”和我國(guó)對(duì)策》，《解放日?qǐng)?bào)》1983年11月15日。會(huì)議對(duì)世界新產(chǎn)業(yè)革命展開(kāi)了初步討論，并對(duì)即將召開(kāi)的“新的產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策”討論會(huì)進(jìn)行了部署。

根據(jù)中央部署，國(guó)務(wù)院組“新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策”第一次內(nèi)部討論會(huì)于1983年11月24日至27日在北京召開(kāi)。來(lái)自國(guó)務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家科委、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社科院、中國(guó)科協(xié)、高等院校、駐外使館、新聞單位、中央書記處研究室和地方政府等單位的120多人參加了會(huì)議。*《“新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策”討論會(huì)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)》第1期(1983年11月24日)，科技部科技促進(jìn)發(fā)展研究中心《新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策研究》軟課題檔案資料。會(huì)議強(qiáng)調(diào)從全局和戰(zhàn)略上研究問(wèn)題，主要為下一階段如何提出具體對(duì)策提供理論指導(dǎo)，為期四天的會(huì)議與會(huì)人員集中討論了三個(gè)問(wèn)題：(1)重點(diǎn)厘清“新的世界產(chǎn)業(yè)革命”的概念，認(rèn)為此次革命不僅僅限于技術(shù)革命，而且正在或者將要引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)組織、管理體系以及社會(huì)形態(tài)的重大變化。(2)重點(diǎn)分析新產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)在發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)工業(yè)中的具體應(yīng)用、發(fā)展情況以及今后發(fā)展趨勢(shì)。(3)著重研究哪些技術(shù)可以不經(jīng)過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家所走過(guò)的道路，而直接采用其成果，以便抓緊時(shí)機(jī)，迎接挑戰(zhàn)。作為會(huì)議組織者，吳明瑜在會(huì)議結(jié)束時(shí)部署了下一步的研究工作，指出將分為四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：(1)基礎(chǔ)性質(zhì)的研究，包括對(duì)國(guó)外大量經(jīng)濟(jì)資料的分析。(2)歷史的和國(guó)際的比較研究，尤其注意反思在中國(guó)起步較早的技術(shù)為什么后來(lái)卻落后于國(guó)外的原因。(3)綜合性的對(duì)策研究，著重分析哪些可以直接采用新的科技成果來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并且思考高技術(shù)與全社會(huì)的技術(shù)改造和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。(4)專業(yè)性對(duì)策研究，可仿效日本做法，集中精力抓單項(xiàng)或幾項(xiàng)，并提出國(guó)家應(yīng)該采取特殊措施重視微型計(jì)算機(jī)的發(fā)展與應(yīng)用。*《“新的世界產(chǎn)業(yè)革命”與我國(guó)對(duì)策討論會(huì)結(jié)束時(shí)發(fā)言》(1983年11月27日)， 科技部科技促進(jìn)發(fā)展研究中心《新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策研究》軟課題檔案資料。此外，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)指出：與1956年《十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》主要針對(duì)國(guó)防科技領(lǐng)域的發(fā)展思路不同，本次對(duì)策研究將把科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者融合起來(lái)，并從國(guó)家總體戰(zhàn)略的角度來(lái)考慮對(duì)策研究。*《“新的世界產(chǎn)業(yè)革命”與我國(guó)對(duì)策討論會(huì)結(jié)束時(shí)發(fā)言》(1983年11月27日)，科技部科技促進(jìn)發(fā)展研究中心《新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策研究》軟課題檔案資料。

同年12月，上海市科委組建了上海新技術(shù)革命戰(zhàn)略對(duì)策研究組，由馮之浚任總組長(zhǎng)，方開(kāi)炳任副總組長(zhǎng)，并設(shè)立了總體、經(jīng)濟(jì)、科技、情報(bào)和社會(huì)5個(gè)子研究組。對(duì)策研究組召集了13所大學(xué)、14個(gè)科研院所以及統(tǒng)計(jì)局、上海經(jīng)濟(jì)中心的80余名專家，任務(wù)是結(jié)合上海市“七五”規(guī)劃的制定，探求在世界新技術(shù)革命發(fā)展的背景下上海高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策。*馮之浚：《新技術(shù)革命與上海對(duì)策研究的初探》，《迎接新的技術(shù)革命——新技術(shù)革命知識(shí)講座》上冊(cè)，第316頁(yè)。

12月3日，胡耀邦再次就迎接新技術(shù)革命作出批示：“現(xiàn)在主要困難是我們一大批經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)干部缺乏現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)知識(shí)，有的同志又缺乏這方面的進(jìn)取精神。對(duì)世界上最新科學(xué)知識(shí)，最新的先進(jìn)技術(shù)，最新的科技動(dòng)向，反應(yīng)遲鈍，沒(méi)有每年每月每周去詢問(wèn)、打聽(tīng)、跟蹤的熱情。”*趙紫陽(yáng)：《趙紫陽(yáng)同志談“第四次產(chǎn)業(yè)革命”問(wèn)題》，《圖書館》1984年第3期。12月8日，中共中央書記處研究室根據(jù)胡耀邦的意見(jiàn)，全文轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院總理《應(yīng)當(dāng)注意研究世界新的技術(shù)革命和我們的對(duì)策》的重要講話，并在所加的按語(yǔ)寫道：希望各級(jí)黨委的負(fù)責(zé)同志，特別是做經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，用心看看。我們要考慮如何把這些現(xiàn)代化知識(shí)同我國(guó)現(xiàn)狀聯(lián)系來(lái)起來(lái)，加以研究和應(yīng)用。那種對(duì)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)缺少興趣而以內(nèi)行自居的態(tài)度，是對(duì)“四化”建設(shè)不利的。*趙紫陽(yáng)：《應(yīng)當(dāng)注意研究世界新的技術(shù)革命和我們的對(duì)策——趙紫陽(yáng)同志1983年10月9日在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的一次小型座談會(huì)上的講話》，《經(jīng)濟(jì)工作通訊》1984年第1期。

按照第一次對(duì)策討論會(huì)的安排，一方面國(guó)務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心、有關(guān)部委、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社科院、高等院校分別就相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域組織專家開(kāi)展更為細(xì)致的研究。另一方面，對(duì)策研究小組完成了綜合對(duì)策討論稿的起草工作。緊接著，1984年1月，對(duì)策領(lǐng)導(dǎo)小組組織200多名專家討論了綜合對(duì)策，并分組起草了微電子和計(jì)算機(jī)對(duì)策、光纖通信對(duì)策等8項(xiàng)對(duì)策。*《迎接新的技術(shù)革命——新技術(shù)革命知識(shí)講座》，第28頁(yè)。3月13日，對(duì)策研究小組向中央領(lǐng)導(dǎo)人和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，就對(duì)策的基本思想和目標(biāo)，新興技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，跳躍階段和縮短差距，怎樣改革，怎樣起步以及后續(xù)行動(dòng)等問(wèn)題作了匯報(bào)。3月16日，《紅旗》雜志發(fā)表了馬洪《抓住機(jī)會(huì)，迎接新的技術(shù)革命》一文。文章指出：“事實(shí)表明，原來(lái)比較落后的國(guó)家，如果實(shí)行恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策，就有可能在后來(lái)發(fā)展中取得領(lǐng)先地位。我國(guó)現(xiàn)在雖然還比較落后，但決不意味著永遠(yuǎn)落后。”*馬洪：《抓住機(jī)會(huì)，迎接新的技術(shù)革命》，《紅旗》1984年第6期。

1984年3月24日至30日，國(guó)務(wù)院組“新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策”第二次對(duì)策討論會(huì)在北京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院各部委、中科院、社科院、有關(guān)省市的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者約270多人參加討論。*《“ 新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策” 討論會(huì)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)》 第1期 (1983年11月24日)， 科技部科技促進(jìn)發(fā)展研究中心《新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策研究》軟課題檔案資料。本次會(huì)議開(kāi)始由務(wù)虛轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)，著重對(duì)《新的技術(shù)革命與我國(guó)對(duì)策研究的匯報(bào)提綱》，以及《關(guān)于傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的對(duì)策》《關(guān)于加速發(fā)展微電子和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的對(duì)策》《關(guān)于加速建設(shè)和發(fā)展計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的對(duì)策》《關(guān)于加速光導(dǎo)纖維通信技術(shù)發(fā)展的對(duì)策》《關(guān)于發(fā)展新材料技術(shù)的對(duì)策》《關(guān)于發(fā)展航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對(duì)策》《關(guān)于發(fā)展生物技術(shù)的對(duì)策》《關(guān)于發(fā)展機(jī)械電子技術(shù)的對(duì)策》等 8項(xiàng)具體對(duì)策的起草稿進(jìn)行了充分的討論與修改。相對(duì)于第一次會(huì)議，這次會(huì)議具有三個(gè)特點(diǎn)：(1)參會(huì)人員的涉及面進(jìn)一步拓寬。例如，武漢市在第一次會(huì)議時(shí)并不是應(yīng)邀參會(huì)單位，但到第二次會(huì)議時(shí)就接到了參會(huì)通知。(2)與會(huì)代表對(duì)關(guān)于科技和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何相互促進(jìn)的一系列問(wèn)題進(jìn)行了非常深入的討論，涵蓋了體制改革、國(guó)民教育、引進(jìn)人才、建立智密區(qū)等諸多領(lǐng)域。(3)相對(duì)于第一次會(huì)議的嚴(yán)格保密要求，這次會(huì)議對(duì)外公開(kāi)，開(kāi)始形成政府主導(dǎo)討論與民間自發(fā)研討協(xié)同推進(jìn)的局面。

1984年3月30日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，各部委負(fù)責(zé)人共70余人聽(tīng)取了對(duì)策小組的匯報(bào)。1984年5月20日，《新的技術(shù)革命與我國(guó)對(duì)策研究的匯報(bào)提綱》(以下簡(jiǎn)稱《匯報(bào)提綱》)，連同8項(xiàng)具體對(duì)策的附件，由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)。《匯報(bào)提綱》共分四個(gè)部分：第一部分著重對(duì)世界新產(chǎn)業(yè)革命的形勢(shì)和中國(guó)現(xiàn)有國(guó)情進(jìn)行具體深入的剖析。在此基礎(chǔ)上，第二部分首先提出了對(duì)策的總目標(biāo)是“促進(jìn)實(shí)現(xiàn)十二大提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，并為四個(gè)現(xiàn)代化的高度發(fā)展奠定基礎(chǔ)”，并從9個(gè)方面闡述了對(duì)策的基本內(nèi)容。第三部分指出了技術(shù)發(fā)展的5個(gè)重點(diǎn)方向：第一，利用世界新的技術(shù)革命成果，加速中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步；第二，把信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)列為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)；第三，重點(diǎn)是抓信息材料、能源材料和特殊條件下使用的結(jié)構(gòu)材料和新型功能材料；第四，積極發(fā)展航天技術(shù)、核技術(shù)和海洋工程；第五，逐步建立起具有廣闊應(yīng)用前景的生物技術(shù)新產(chǎn)業(yè)。第四部分提出了制定技術(shù)和經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合的專項(xiàng)規(guī)劃、試行管理體制改革、試辦新興技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)密集的小經(jīng)濟(jì)區(qū)、實(shí)行扶持發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策、允許集體和個(gè)體經(jīng)營(yíng)新興產(chǎn)業(yè)、持續(xù)研究對(duì)策等10項(xiàng)必要政策與措施。*《新的技術(shù)革命與我國(guó)對(duì)策研究的匯報(bào)提綱》(1984年4月28日)，科技部科技促進(jìn)發(fā)展研究中心《新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策研究》軟課題檔案資料。國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《匯報(bào)提綱》的通知還指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以高度的熱情，跟蹤、了解、研究當(dāng)代科技發(fā)展的最新動(dòng)向，并與我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)聯(lián)系起來(lái)思考問(wèn)題，絕不能對(duì)世界上新的發(fā)現(xiàn)、新的發(fā)明、新的變化閉目塞聽(tīng)。”*《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈新的技術(shù)革命與我國(guó)對(duì)策研究的匯報(bào)提綱〉的通知》(1984年4月28日)，科技部科技促進(jìn)發(fā)展研究中心《新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策研究》軟課題檔案資料。至此，政府層面主導(dǎo)的對(duì)策研究告一段落。這次對(duì)策討論對(duì)于中國(guó)隨后出臺(tái)的一系列科技戰(zhàn)略政策，包括一些具體的規(guī)劃如《十五年(1986—2000年)科技規(guī)劃》《“七五”科技發(fā)展計(jì)劃》都產(chǎn)生了十分廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

三、政府和學(xué)界的共同推進(jìn)與全國(guó)范圍內(nèi)的大討論

自1984年初，在中央領(lǐng)導(dǎo)的積極倡導(dǎo)與帶動(dòng)下，各地區(qū)、各政府部門開(kāi)始結(jié)合自身情況就新技術(shù)革命條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何發(fā)展展開(kāi)一系列的對(duì)策研討。各學(xué)術(shù)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)也開(kāi)始利用各種集會(huì)、專題研討會(huì)、講習(xí)班、座談會(huì)等形式參與討論如何應(yīng)對(duì)世界新技術(shù)革命。

1984年3月10日，為落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于對(duì)干部進(jìn)行新技術(shù)革命知識(shí)教育的指示精神，由中央組織部、勞動(dòng)人事部、國(guó)家科委、中國(guó)科協(xié)、中直機(jī)關(guān)黨委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨委6個(gè)單位聯(lián)合為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)司局級(jí)以上干部舉辦了“新技術(shù)革命知識(shí)講座”。時(shí)任國(guó)家科委主任方毅主持開(kāi)學(xué)典禮，作了動(dòng)員講話。整個(gè)講座分兩個(gè)階段開(kāi)展：第一階段從1984年3月10日開(kāi)始到5月中旬結(jié)束；第二階段從1984年8月2日開(kāi)始到10月5日結(jié)束。在兩個(gè)階段的講座中，20名專家學(xué)者聯(lián)系國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中國(guó)國(guó)情，從不同的角度闡述了世界新技術(shù)革命產(chǎn)生的背景、特征、影響和發(fā)展趨勢(shì)；介紹了當(dāng)今世界若干新學(xué)科、新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況和基本知識(shí)，分析了中國(guó)可能采取的對(duì)策。中直機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)2000多名司局長(zhǎng)以上干部參加了主課堂的聽(tīng)課(包括部長(zhǎng)級(jí)干部100多人)。全國(guó)大約有100萬(wàn)名干部收聽(tīng)或收看這個(gè)講座的錄音、錄像。*張敏求：《新技術(shù)革命知識(shí)講座結(jié)束》，《人民日?qǐng)?bào)》1984年10月6日。為了使講座內(nèi)容獲得更廣泛的傳播，兩個(gè)階段的講座講稿經(jīng)整理后編成《迎接新的技術(shù)革命——新技術(shù)革命知識(shí)講座》一書，分上、下兩冊(cè)，由湖南科學(xué)技術(shù)出版社出版發(fā)行。該書以142萬(wàn)冊(cè)的發(fā)行量進(jìn)入1984年中國(guó)十大暢銷書之列。同年6月25日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《注意研究世界新的技術(shù)革命和對(duì)策、把握時(shí)機(jī)迎頭趕上振興經(jīng)濟(jì)繁榮社會(huì)》一文，把全國(guó)范圍內(nèi)的新技術(shù)革命對(duì)策大討論進(jìn)一步推向高潮。

隨著講座內(nèi)容的廣泛傳播以及各級(jí)政府層面倡導(dǎo)的宣講活動(dòng)的開(kāi)展，一些最初只在領(lǐng)導(dǎo)干部層和專家中傳播的新思想、新觀念開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)迅速傳播開(kāi)來(lái)，形成了大眾廣泛參與的全國(guó)性對(duì)策大討論。具體而言：其一，盡管政府主導(dǎo)在“新技術(shù)革命對(duì)策大討論”中發(fā)揮了重要作用，但整個(gè)“新技術(shù)革命對(duì)策大討論”的進(jìn)程是由政府和學(xué)術(shù)界協(xié)同推進(jìn)的，知識(shí)精英的廣泛參與使得對(duì)策研討由最初的技術(shù)層面迅速向縱深方向發(fā)展，延伸至各個(gè)層面的思考。不少專家學(xué)者紛紛結(jié)合各自的研究領(lǐng)域，從經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)等角度切入，對(duì)于此次新技術(shù)革命可能引發(fā)的社會(huì)變革與人類發(fā)展進(jìn)行了較為深入的研究與探討。其二，全國(guó)各大主流媒體如《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《參考消息》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等從傳播中央指示精神的高度發(fā)表了大量關(guān)于介紹世界新產(chǎn)業(yè)革命浪潮和美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的文章和報(bào)道。不少行業(yè)和地方媒體還結(jié)合本行業(yè)和本地區(qū)的具體情況在報(bào)紙上開(kāi)辟專欄，邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行深入討論。例如，中共武漢市委的機(jī)關(guān)報(bào)《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》曾于1984年10月開(kāi)辟“關(guān)于試辦東湖技術(shù)密集經(jīng)濟(jì)小區(qū)” 的專欄進(jìn)行討論。其三，全國(guó)各大出版社自1984年至1988年翻譯出版了世界新產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)專著160余冊(cè)*根據(jù)筆者對(duì)1984年至1988年間中國(guó)國(guó)家圖書館中文藏書數(shù)據(jù)庫(kù)檢索結(jié)果的統(tǒng)計(jì)。。有關(guān)情況大體分為4類：第一類是一些出版社在此期間集中翻譯出版了一系列國(guó)外關(guān)于世界新產(chǎn)業(yè)革命的著作，如《第三次浪潮》《大趨勢(shì)：改變我們生活的十個(gè)新方向》《后工業(yè)社會(huì)》《未來(lái)的沖擊》等。第二類是各相關(guān)研究機(jī)構(gòu)在廣泛研究世界新產(chǎn)業(yè)革命及國(guó)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，編輯出版了一批較具參考價(jià)值與學(xué)術(shù)價(jià)值的資料，如國(guó)務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心的《技術(shù)經(jīng)濟(jì)參考資料》、中國(guó)科學(xué)技術(shù)情報(bào)所的《科學(xué)技術(shù)參考資料快報(bào)》、中國(guó)人民大學(xué)書報(bào)資料中心的《新技術(shù)革命問(wèn)題及其對(duì)策研究》等。第三類是不少出版社整理出版了一批當(dāng)時(shí)學(xué)者研究新產(chǎn)業(yè)革命與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)學(xué)術(shù)專著，如《新技術(shù)革命與管理現(xiàn)代化》《新技術(shù)革命與經(jīng)濟(jì)科學(xué)》《新技術(shù)革命與軍事通訊》《世界新技術(shù)革命與我國(guó)大西北開(kāi)發(fā)》等。第四類是一些出版社應(yīng)廣大讀者要求出版了一些通俗易懂地介紹世界新技術(shù)革命的科普類讀物，如科學(xué)出版社的《新技術(shù)革命叢書》、東北師范大學(xué)出版社的《世界新技術(shù)革命淺說(shuō)》、科學(xué)普及出版社的《世界新技術(shù)革命小辭典》等。其四，全國(guó)各學(xué)術(shù)期刊結(jié)合學(xué)術(shù)界開(kāi)展新技術(shù)革命對(duì)策研討，在1984年至1988年間累計(jì)發(fā)表文章達(dá)到1380余篇*根據(jù)筆者對(duì)1984年至1988年間中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索結(jié)果的統(tǒng)計(jì)。，如《科學(xué)·經(jīng)濟(jì)·社會(huì)》《科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理》《未來(lái)與發(fā)展》《世界經(jīng)濟(jì)文匯》《社會(huì)科學(xué)》等期刊均開(kāi)辟專欄發(fā)表了大量關(guān)于新技術(shù)革命的學(xué)術(shù)文章。這些都為當(dāng)時(shí)社會(huì)各界了解世界新產(chǎn)業(yè)革命情況以及西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式提供了重要的契機(jī)。值得一提的是，《第三次浪潮》在被列入“領(lǐng)導(dǎo)干部必讀書目”之后，其發(fā)行量出現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，很快達(dá)到數(shù)百萬(wàn)冊(cè)。不少人在后來(lái)回憶時(shí)曾講道很多當(dāng)今中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的領(lǐng)頭人，當(dāng)年都受過(guò)托夫勒書的影響。

“新技術(shù)革命對(duì)策大討論”是自中共高層發(fā)起組織的，初期具有明顯的政府運(yùn)作和強(qiáng)力主導(dǎo)，后期逐漸形成了自覺(jué)主導(dǎo)與自發(fā)勢(shì)力、政府與民間、自上而下與自下而上相互推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，由此新技術(shù)革命相關(guān)思潮在全國(guó)范圍內(nèi)獲得了廣泛傳播。相較于政府高層主導(dǎo)的對(duì)策研討而言，全國(guó)范圍內(nèi)的對(duì)策研討主要有以下幾個(gè)特征：就對(duì)策討論的主體看，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到專家學(xué)者、從青年學(xué)生到生產(chǎn)第一線人員都廣泛而熱烈地參與了這次討論。雖然討論的主題是針對(duì)新技術(shù)革命，但是社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者表現(xiàn)出了空前的參與熱情，不少學(xué)者從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革等角度對(duì)于中國(guó)的未來(lái)發(fā)展提出了各自的意見(jiàn)和看法。從對(duì)策研討形式看，涵蓋了集會(huì)、專題研討會(huì)、講習(xí)班、座談會(huì)、出版刊物、宣講團(tuán)以及邀請(qǐng)國(guó)外有關(guān)專家作報(bào)告等多種形式。在此期間，最具代表性的便是由中國(guó)科協(xié)倡導(dǎo)、組織的現(xiàn)代管理知識(shí)講師團(tuán)。他們?cè)钊氲街醒敫鞑课腿珖?guó)十幾個(gè)省、直轄市、自治區(qū)，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界人士講授新技術(shù)革命知識(shí)，受到當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大干部群眾的熱烈歡迎。*參見(jiàn)盧繼傳：《“智囊團(tuán)”慷慨解“囊”、“決策人”虛心求“策”，中國(guó)科協(xié)現(xiàn)代管理知識(shí)講師團(tuán)講課深受各地領(lǐng)導(dǎo)干部歡迎》，《人民日?qǐng)?bào)》1985年4月19日。從對(duì)策討論的領(lǐng)域來(lái)看，高層主導(dǎo)的對(duì)策研究通常只涉及關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的重大領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)，而全國(guó)范圍內(nèi)的對(duì)策研討幾乎涉及工業(yè)、情報(bào)、教育、醫(yī)藥等各行各業(yè)的發(fā)展，甚至不少學(xué)者對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)者的工作方式等問(wèn)題也進(jìn)行了具體的探討。雖然在大討論開(kāi)始時(shí)，社會(huì)上和黨內(nèi)對(duì)此曾有不同的看法：有人認(rèn)為新產(chǎn)業(yè)革命的說(shuō)法不科學(xué)，不符合馬克思主義，甚至是反馬克思主義的；有人認(rèn)為帝國(guó)主義正是“垂死的、腐朽的”的時(shí)候，怎么還出現(xiàn)了“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”？這簡(jiǎn)直是美化帝國(guó)主義，是搞“精神污染”；有人認(rèn)為新產(chǎn)業(yè)革命夸大了計(jì)算機(jī)的神奇作用，簡(jiǎn)直是異端邪說(shuō)；等等。但是，隨著大討論的深入，越來(lái)越多的人深刻地認(rèn)識(shí)到：世界上正在興起的這次新技術(shù)革命浪潮將會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

四、結(jié) 語(yǔ)

“新技術(shù)革命對(duì)策大討論”是改革開(kāi)放初期，為了迎接世界新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，在中共高層的組織和號(hào)召下開(kāi)展的一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的對(duì)策大討論。其演進(jìn)歷程具有從政府主導(dǎo)到政府與學(xué)界協(xié)同推進(jìn)再到大眾廣泛參與逐步波及的特征，并于1984年下半年到1985年達(dá)到高潮。80年代，整個(gè)中國(guó)開(kāi)始了與世界經(jīng)濟(jì)接軌、融合、同步發(fā)展的進(jìn)程。在改革開(kāi)放的起步上，“新技術(shù)革命對(duì)策大討論”為后續(xù)改革進(jìn)程的推進(jìn)發(fā)揮了重要的先導(dǎo)作用。

第一，“新技術(shù)革命對(duì)策大討論”開(kāi)啟了改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)政府主動(dòng)應(yīng)對(duì)世界新產(chǎn)業(yè)革命的挑戰(zhàn)的起點(diǎn)。此后30多年間，密切關(guān)注世界產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確研判世界科技經(jīng)濟(jì)大勢(shì)成為改革開(kāi)放一以貫之的主題。特別是在兩次討論會(huì)上，與會(huì)人員較為系統(tǒng)地探討了高新科技及其產(chǎn)業(yè)在中國(guó)應(yīng)該如何發(fā)展的問(wèn)題，極大增強(qiáng)了中國(guó)政府和科技界對(duì)高新技術(shù)研發(fā)的重視和高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。雖然，現(xiàn)在不少人在反思這次對(duì)策討論中提到：由于在當(dāng)時(shí)沒(méi)有更大范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)科學(xué)界、學(xué)術(shù)界進(jìn)行深入的討論，使得我們對(duì)于當(dāng)時(shí)世界高新科技及其產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展估計(jì)不足。但是從后來(lái)的歷史發(fā)展來(lái)看，中央對(duì)于世界高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)對(duì)還是非常準(zhǔn)確與敏銳的。*原科技部火炬中心主任張景安曾評(píng)論道：“現(xiàn)在看來(lái)，由于中國(guó)當(dāng)時(shí)就做了戰(zhàn)略部署，我們沒(méi)有落后。抓住新技術(shù)革命，我們大大地發(fā)展了中國(guó)的新技術(shù)，我們和國(guó)外的差距大大縮短。” 周熙檀、傅利：《解密中國(guó)高新區(qū)》，《科學(xué)時(shí)報(bào)》2011年07月25日。1986年，由四位科學(xué)家提出的“863”計(jì)劃之所以在短短幾天內(nèi)得到鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)人的迅速批示，正是因?yàn)橹醒腩I(lǐng)導(dǎo)人自“新技術(shù)革命對(duì)策大討論”后一直持續(xù)關(guān)注世界新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，并不斷深化認(rèn)識(shí)的結(jié)果。*筆者對(duì)原國(guó)家科委副主任、“新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策”領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人吳明瑜的訪談(2017年9月21日)。

第二，“新技術(shù)革命對(duì)策大討論”使得中國(guó)政府進(jìn)一步從國(guó)家戰(zhàn)略角度深入探討科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者的關(guān)系，并再次確立了科學(xué)技術(shù)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興中的戰(zhàn)略地位。雖然國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在1982年10月就已提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)工作要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的重要認(rèn)識(shí)，但在當(dāng)時(shí)社會(huì)各界對(duì)此還有不少質(zhì)疑*對(duì)此，原國(guó)家科委主任宋健曾回憶和總結(jié)道： “科技體制改革并不像今天人們想象得那么簡(jiǎn)單。當(dāng)時(shí)很多人尚不理解以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開(kāi)放的深遠(yuǎn)意義，對(duì)中央提出的‘科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)’的方針存有疑慮。有些科學(xué)家認(rèn)為科學(xué)的使命是認(rèn)識(shí)世界，屬于哲學(xué)，高于政治、經(jīng)濟(jì)、文化，怎么能‘必須面向經(jīng)濟(jì)’？同時(shí)，經(jīng)濟(jì)工作戰(zhàn)線上的很多同志也對(duì)科技如何進(jìn)入經(jīng)濟(jì)不甚了了。”胡菊芹、仇方迎： 《宋健: 科技體制改革的探索之路》，《科技日?qǐng)?bào)》2009 年8 月21 日。。經(jīng)過(guò)一系列討論，與會(huì)專家已深刻認(rèn)識(shí)到：“現(xiàn)代技術(shù)革命作為一個(gè)重要的推動(dòng)因素，促使一些發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)組織與社會(huì)結(jié)構(gòu)的顯著變革。”歷時(shí)半年的對(duì)策討論從科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)方面深入地研究了科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，提出了要制定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)密切結(jié)合的規(guī)劃，為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為中央決策層的共識(shí)并寫入《中共中央關(guān)于科技體制改革的決定》起了很好的支持作用。*筆者對(duì)原國(guó)家科委副主任、“新的世界產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)對(duì)策”領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人吳明瑜的訪談(2017年9月21日)。此后，中國(guó)科技體制改革雖然歷經(jīng)多次調(diào)整，但是一以貫之的靈魂便是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。

第三，“新技術(shù)革命對(duì)策大討論”是政府層面自改革開(kāi)放以來(lái)第一次較為集中深入地探討體制改革問(wèn)題的重要事件。雖然在此之前，政府與學(xué)界已經(jīng)有不少有識(shí)之士開(kāi)始反思舊體制的弊端，并且在不同范圍內(nèi)進(jìn)行過(guò)討論，但是在政府高層組織的會(huì)議中進(jìn)行系統(tǒng)探討尚屬首次。《匯報(bào)提綱》不僅在對(duì)策的基本內(nèi)容中指出“加快新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制的改革，作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)突破口”，并且在特殊政策中明確提出“試行管理體制改革”“試辦新興技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)密集的小經(jīng)濟(jì)區(qū)”“允許集體和個(gè)體經(jīng)營(yíng)新興產(chǎn)業(yè)”“為新興產(chǎn)業(yè)建立專門的投資公司，向地方企業(yè)和個(gè)人發(fā)行股票”等一系列關(guān)于體制改革的具體措施。《匯報(bào)提綱》雖然沒(méi)有深入到具體執(zhí)行層面，但是為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)和科技體制改革起到了很好的凝聚共識(shí)的作用。

第四，“新技術(shù)革命對(duì)策大討論”是在中共高層倡導(dǎo)和推動(dòng)下，最初旨在研究迎接新技術(shù)革命的對(duì)策，后期在演進(jìn)過(guò)程中事實(shí)上開(kāi)啟了社會(huì)各界全面了解世界新技術(shù)革命發(fā)展態(tài)勢(shì)及西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的過(guò)程。這對(duì)于剛剛結(jié)束封閉狀態(tài)的中國(guó)，意義十分重大。在80年代改革開(kāi)放剛起步的時(shí)期，對(duì)加速發(fā)展的期待和“文化大革命”的反思都使得“新技術(shù)革命對(duì)策大討論”在中共高層的推動(dòng)下迅速成為沖破長(zhǎng)期以來(lái)思想禁錮的一個(gè)突破口。當(dāng)時(shí)國(guó)人知識(shí)框架中沒(méi)有的詞匯，如“新技術(shù)革命”“信息革命”“信息技術(shù)”等，迅速成為當(dāng)時(shí)社會(huì)流行的詞匯，給大家?guī)?lái)觀念上的巨大沖擊。正如有人回憶說(shuō)：“這幾個(gè)字是我們?cè)瓉?lái)的知識(shí)框架中沒(méi)有的東西，給我們帶來(lái)了觀念上的沖擊，成為一時(shí)的流行用語(yǔ)。”*樊洪業(yè)：《應(yīng)該記下這段被消解和掩蔽的歷史》(2013年12月20日)，長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所未刊文稿。縱觀歷史，可以發(fā)現(xiàn)，任何一次大的社會(huì)變革，都是以思想解放和觀念更新為先導(dǎo)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨(Joseph Eugene Stiglitz)曾說(shuō)：中國(guó)改革開(kāi)放最大的轉(zhuǎn)變?cè)谟谒枷胍庾R(shí)。此次大討論實(shí)際上是中國(guó)捕捉住了迎接世界新產(chǎn)業(yè)革命挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，讓社會(huì)各界在1978年中國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放之后又一次“睜眼看世界”，*方新：《新技術(shù)革命對(duì)策大討論是一場(chǎng)睜眼看世界的思想解放運(yùn)動(dòng)》(2013年12月20日)，長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所未刊文稿。這就為后續(xù)改革開(kāi)放的推進(jìn)起到很好的先導(dǎo)作用。