□厲新建
《浙江省大花園建設行動計劃》在戰略目標、實施路徑、工作舉措等方面,不僅緊扣浙江特色和優勢,同時呼應新時代多項國家戰略,充分展示出大花園建設工作的全局站位、務實作風和行動自信
浙江是改革開放的先行區、創新發展的示范區。十幾年來,浙江秉承習近平總書記“八八戰略”,久久為功,一任接著一任干,把浙江從傳統資源小省建設成為經濟發展強省,靠的就是求真務實、誠信和諧、開放圖強的浙江精神。這種精神血脈,一以貫之地凝聚在浙江社會經濟發展的方方面面,引領浙江開拓創新的全新格局。
改革開放以來,我國經濟建設取得顯著成就,第一個百年目標的實現已經勝利在望。在此背景下,黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。應該看到,美好生活是各地、各界、各階層人民的共同向往,同時美好生活也具有經濟、生態、文化、社會等多層次的豐富內涵。要充分兼顧到不同群體、地區、發展階段對美好生活各具差別的現實需要,就要從更大格局、更廣視野、更多要素來統籌推進美好生活建設。
浙江省準確把脈新時代新形勢,提出把全省建成大花園,不僅是結合浙江實際的理念創新,也具有全國層面的示范、引領效應。一是浙江經濟發達,尤其是民營經濟、新興產業富有活力,推進區域綜合提升具備先發優勢;二是浙江城鎮體系相對合理,城鄉聯系密切,深化區域協同發展具備較好基礎;三是浙江底蘊悠久,名家經傳爍古熠今,文化遺存燦若星漢,優秀傳統文化弘揚和充滿活力的創意文化發展存在廣闊的實踐空間;四是浙江風景秀麗,詩畫江南意境清雅,七山二水田園人家,生態文明成為現實的生活背景。總的來看,“大花園”就是要依托和發揮浙江在產業經濟、區域協同等方面的基礎優勢,進一步激活和融入浙江在文化底蘊、生態文明等方面的潛在優勢,遵循深刻的發展哲學,統籌協調、全局謀劃,引導推進浙江從經濟強省向生態環境美、產業綠色美、人文韻味美、生活幸福美、創新活力美的美好生活大省的華麗轉變。
浙江是“兩山”理念的發祥地、主陣地,更應當成為“兩山”理念深化實踐的示范區。綠水青山不只是基本的生產資源,更是珍貴的生態系統、美好的生活資源。從這個角度看,“兩山”理念至少有三方面內涵:綠水青山具有經濟價值;綠水青山是最普惠的民生福祉;生態文明是社會主義核心價值觀的重要組成部分。要珍惜和保護好綠水青山,破壞綠水青山是自毀價值體系。
一方面,浙江將全省綠水青山當作大花園來營建,體現了浙江對綠水青山價值系統的深刻認識。浙江省就是希望通過大花園這一自然生態與人文環境的結合體、現代都市與田園鄉村的融合體、歷史文化與現代文明的交匯體的全域化建設,構建和打磨現代化浙江的普遍形態和品質底色。另一方面,在大花園建設方式上,“綠色”成為最突出的關鍵詞,旗幟鮮明地提出綠色產業化、產業綠色化,培育幸福產業,實施新一輪山海協作工程等,體現了浙江對綠水青山經濟價值的高度重視。
同時,浙江制定了系統、科學、靈活的大花園保護措施,著力提升公民生態文明素養、顯著改善城鄉人居環境、打好污染防治攻堅戰等,最終將形成“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一城一風光”的現代版富春山居圖。可以感受到,大花園保護策略的核心出發點和立足點在于“美麗家園”,在于引導居民認識到大花園的美、意識到大花園是家。可以相信在這樣的基礎上建立的大花園保護機制也必將是穩定的、長效的。
大花園建設有三方面的戰略目標。一是打造全國領先的綠色發展高地。按遵照全省大力發展信息、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造業、文化產業等“八大萬億”支柱產業、嚴格控制和淘汰落后產能的總體規劃部署,通過《浙江省大花園建設行動計劃》的有序、穩步實施,可以有效地支持綠色產業發展、提高資源利用效率、推廣使用清潔能源,深入推進綠色產業發展工程、綠色發展機制創新工程,全面探索建立浙江綠色低碳循環發展的經濟體系,使綠色產業成為富民強省的有力支撐。
二是打造全球知名的健康養生福地。浙江素有“七山二水一分田”之譽,生態條件優越,氣候溫潤宜人,特別是麗水、衢州、溫州西部、千島湖、莫干山等地的環境品質都很高,完全有條件發揮生態環境、經濟基礎、區位交通等復合優勢,通過扶持醫療康復、運動健身、樂齡養老、修心養性、有機農業等大健康產業,使大花園成為綠色美麗、和諧幸福的康養勝地。
三是打造國際有影響力的旅游目的地。浙江旅游產業規模大,市場基礎好,品牌形象鮮明,產品業態豐富,發展水平走在全國前列,也已具有一定的國際影響力。《浙江省大花園建設行動計劃》提出,將打造唐詩山水、生態旅游、大運河文化、佛道名山、影視文化、傳統村鎮、海灣海島等七條特色旅游帶來推動全域景區化,手筆很大;要將10000個行政村、1000個小鎮、100個縣城和城區建設成為A級景區,推動美麗城鄉建設、全域旅游發展全面融合,立意很深;要推進浙皖閩贛國家生態旅游協作區建設,拓展浙江旅游發展的空間格局、提升浙江旅游發展的區域地位,謀劃很遠。
總的來看,《浙江省大花園建設行動計劃》在戰略目標、實施路徑、工作舉措等方面,不僅緊扣浙江特色和優勢,同時呼應新時代多項國家戰略,充分展示出大花園建設工作的全局站位、務實作風和行動自信。相信通過落實、落細、落好這一系列措施,浙江旅游一定能夠“百尺竿頭更進一步”,成為具有廣泛國際影響力的一流旅游目的地,浙江社會經濟發展一定能夠盡善盡美、更上一層樓,成為新時代美好生活的新樣板。