市縣動態

杭州市余杭區成立土地出讓管理辦公室

近日，杭州市余杭區土地出讓管理辦公室在杭州市國土資源局余杭分局正式掛牌成立。當天下午土地出讓管理辦公室召開第一次工作會議。包括未來科技城、良渚新城、臨平新城、余杭經濟技術開發區等區內主要做地平臺相關人員參加首次例會。區土地出讓管理辦公室是余杭區委區政府為加強對全區土地出讓工作統籌力度而成立的臨時機構，負責牽頭協調全區土地出讓各項事務，人員由區國土、規劃、住建、財政、經信等相關部門抽調精干人員組成，實行實體化運作，下設方案編制組、存量盤活組、土地招商組、督導驗收組四個專項工作組。會上，區出讓辦主任、杭州市國土資源局余杭分局局長陳勇明確了各專項工作組的工作職責和工作內容，對出讓辦下階段重點工作進行了布置。陳勇指出，出讓辦要做到分工不分家，圍繞2018年全區土地出讓目標，各司其職、團結協作，努力完成土地出讓目標任務。著重要做好四方面工作：一是著重盯牢一季度出讓地塊，做好一季度土地出讓工作；二是建立完善出讓辦各項工作制度；三是梳理全區主要平臺經營性用地后備資源；四是清查全區存量土地資源，重點是摸清低效產業用地情況，研究制訂低效產業用地騰退和盤活政策。成立區土地出讓管理辦公室是區政府加強全區土地出讓管理工作的一項重要舉措，接下來，區出讓辦將切實承擔起區委區政府交付的工作責任，建立完善各項工作制度，努力完成各項工作任務，推進全區土地出讓工作高效、規范開展。

杭州市國土資源局余杭分局 邱興 俞洋陽

湖州市南潯區深入開展“最多跑一次”工作

為確?！白疃嗯芤淮巍备母飳嵤┓桨赣行涞?，湖州市國土資源局南潯區分局以提高群眾和企業辦事的滿意度為衡量標準，開展“集成服務下沉辦、審批權力下放辦”，讓群眾和企業不出鎮就可辦成事，做好“最多跑一次”的延伸和拓展。一是集成服務下沉辦，變群眾需求為我們的行動。從2016年3月起，南潯區分局為解決鄉鎮群眾辦證難的問題，聯合區建設局每周派業務骨干到菱湖鎮、雙林鎮、練市鎮三個中心鎮設立流動窗口，定期定點受理不動產查詢、交易、登記業務，發揮流動窗口輻射效應，使偏遠地區辦事群眾和企業在“家門口”就可以查詢、受理、領證。2017年5月，南潯區分局又將不動產登記“一窗受理，集成服務”率先在鄉鎮延伸，實現在流動窗口完成不動產交易、繳稅、登記全流程，變群眾的需求為我們的行動，實現不動產登記多點辦理。自“流動窗口”運轉以來，已累計受理查詢業務1027件，登記業務972件，占全年產權證書量的8%，得到了群眾和企業的一致好評。二是審批權力下放辦，讓群眾和企業辦事不出鎮。南潯區分局深入推進行政審批制度改革，按照“能放則放”原則，進一步簡政放權，將群眾需求最大、辦事最頻繁的農民建房審批、宅基地使用權及房屋所有權登記、設施農用地審批下放至鄉鎮辦理。例如宅基地使用權及房屋所有權登記，南潯區分局建立健全農村宅基地及住房確權登記發證工作機制，將農房不動產登記延伸到鄉鎮，在每個國土資源所設立宅基地、農房不動產登記窗口，將不動產登記服務于廣大農村區域，開展用宅基地證換不動產證發證活動，實現“足不出鎮，發證到戶”的農村不動產發證新模式，今年以來已發放農村不動產證6670本。

湖州市國土資源局南潯區分局 張亞民

云和縣全力推進“大搬快治”全縣第一戶搬入新居

近日，云和縣石塘鎮金村大搬快治搬安置小區熱鬧非凡，大家忙著掛燈籠、貼對聯，小區第一戶搬入的吳幫法一家喜出望外，鎮村干部和鄉親們聞訊紛紛前來祝賀幫忙。據了解，石塘鎮地質災害綜合治理“大搬快治”涉及金村村、聯合村、竹子坪村等9個村，12個地質災害隱患點（其中3個為治理點）共計142戶572人。自云和縣啟動地質災害綜合治理“大搬快治”百日攻堅行動以來，石塘鎮積極響應迅速行動，僅用10天消除了2個隱患點，拿下“大搬快治”攻堅站第一個高地。“大搬快治”事關群眾安危，事關百姓民生。自2017年年初省市啟動地質災害綜合治理三年行動計劃，云和縣立即成立“大搬快治”百日攻堅作戰指揮部積極響應迅速行動，并于3月份啟動“大搬快治”百日攻堅行動，圍繞“全面查、堅決搬、加快治”要求，緊盯目標、緊盯難點、緊盯進度，僅用三個月超額完成三年行動市級下達的搬遷總任務。在縣國土、財政、農辦等多部門和各鄉鎮 （街道）協同作戰，制定“百日攻堅”實施方案，自我加壓，將市下達三年行動兩年搬遷1033人的任務，提高為完成51個地質災害隱患點搬遷避讓2343人，提出的縣級任務超出市級下達三年任務總數的127%，并要求2017年4月15日前人員全部撤離，4月30日前簽訂拆房協議、騰空舊房并啟動拆除舊房，6月30日前舊房基本拆除完畢。為確保群眾生命財產安全，云和縣相關負責人多次深入地質災害隱患點房屋征收現場和安置小區項目現場，詳細了解項目相關情況，并要求安置小區建設要倒排時間節點，確保項目如期完工；要從百姓實際需求出發，優化項目設計，確保房屋的實用性和美觀度；要加強部門間協調對接，確保村民在年底前搬進新房，真正實現安居樂業。按照“分類實施、保證質量”工作要求，云和有序推進地質災害治理工程建設，目前已開工10個，其中完工7個，完成年度任務數的175%。同時不斷加快安置區建設進度，今年新建5個安置區均已開工建設，其中，烏弄坑安置小區等3個安置小區進度最快的農戶已建房超過3層；大坪二期安置小區已有125戶465人抽中安置房屋，即將交房；大坪三期安置小區主體工程已開工建設。

云和縣國土資源局 何玲

平陽縣不動產登記服務中心昆陽分中心優質服務獲群眾感謝信

近日，平陽縣昆陽鎮后岙村村兩委為縣不動產登記服務中心昆陽分中心送來感謝信，感謝工作人員熱情服務、高效周到、敬業正直、為民解憂。作為平陽縣村改試點村，后岙村舊村改造于2010年10月動工建設，歷時四年工程竣工驗收備案，因當時平陽縣缺乏規范統一的農房集聚政策，后續辦理不動產登記手續遇到了困難。為切實解決該問題，昆陽分中心負責人多次召集有關經辦人員探討研究工作，本著敢于擔當、認真負責的服務原則，陪同村干部走訪相關部門進行政策咨詢，并深入該村調查，幫助化解難題，及時解決了該村有關農房拆遷戶的不動產登記審批手續。為了讓住戶早日拿到不動產登記證書，分中心經辦人員打破以往工作時間，犧牲雙休日休息時間加班加點加快登記和審批工作。在平常工作中，昆陽分中心堅持以人為本，專門開辟綠色通道，對前來辦件的孕婦、高齡老人和其他需要幫助的群眾予以最大的關心和幫助，同時，針對一些行動不便的特殊群體，專門開展上門服務。昆陽分中心用自己辛勤的工作詮釋了平陽國土資源系統良好的工作作風，為2018年全縣國土資源系統作風建設樹立了新榜樣。

平陽縣國土資源局

江山市助力清湖地災隱患點除險安居快復墾

2月8日，筆者在江山市清湖街道東儒村山壟自然村地面塌陷地質災害隱患點復墾項目區看到，新墾耕地整齊劃一，路渠配套，剛剛種植不久的油菜長勢旺盛。隨行的江山市國土資源局分管地質災害防治工作的領導羅江根相告，該項目是全市率先完成地質災害點避讓搬遷土地復墾并種上農作物的首個項目。據了解，清湖街道（原清湖鎮）東儒村山壟地面塌陷地質災害隱患點，是因早年煤炭開采形成地下采空區，由于長期受地下水和重力作用導致地面出現裂縫、變形等跡象，直接威脅著常年居住在這里的5戶16人，并給村民們的生產生活帶來了安全隱患。2017年3月，江山市按照浙江省委、省政府的統一部署，全面啟動地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動。清湖街道迅速行動，狠抓落實，堅持把群眾的安危放在首位，先后完成了由市政府布置的“人員撤離”和“房屋拆除”兩個專項行動的任務，真正實現了“除險”。在房屋搬遷拆除期間，由于一些農戶雖然知道受地災隱患威脅，但均以世居在此都沒有發生事故、家里沒有資金新建房屋等為由，有抵觸情緒，一時不愿意搬遷。為此，清湖街道始終堅持兩手抓，一方面組織街道干部（國土員）、村干部多次上門耐心細致做村民的思想工作；另一方面及時為搬遷對象落實異地新建的安置地，為他們順利地建造新房做好基礎工作。如今，除一戶（一人）因身體原因暫時沒有能力建造新房（由村落實居住地）外，其他4戶新房已基本完工，一戶已經搬進新房，使他們真正遠離了地質災害隱患的威脅，實現了“安居”的目的。為了使地質災害隱患點房屋拆除后的宅基地能盡快得到復墾，與此同時，江山市國土資源局緊緊圍繞“宜耕則耕、宜林則林、宜墾盡墾”的原則，主動出擊，及早謀劃。該局及時組織相關人員，一方面根據地質災害搬遷避讓規劃，通過對搬遷避讓點的影像圖和二調變更圖比對，明確了全市42處地質災害搬遷避讓點中有38處為宅基地圖斑，其中37處適宜進行復墾耕地。另一方面及時組織技術人員深入已拆除房屋的地質災害隱患點進行實地踏勘，對適宜建設用地墾造耕地的宅基地進行測繪、規劃設計等建設用地墾造耕地項目實施的前期工作。在此基礎上，2017年10月，清湖街道立即向市國土資源局申報了房屋拆除后的建設用地墾造耕地項目。同月，清湖鎮東儒村山壟地質災害復墾項目很快得到市政府批準后，并全面開工建設。歷經兩個多月的緊張施工，該項目于2017年12月底全面完成，實際新增耕地面積4.11畝，總投資36.99萬元。據悉，2017年，全市共完成地質災害隱患點避讓搬遷125戶383人，拆除房屋104幢，房屋拆除后的土地復墾項目均在抓緊實施中。通過地質災害點搬遷避讓和建設用地墾造耕地項目的實施，不僅能使地質災害搬遷避讓點中人員全部得到徹底解?！鞍簿印?，還可新增耕地70畝。

江山市國土資源局 陳小軍

溫嶺市推行涉土信訪“四訪工作法”

2017年以來，溫嶺市濱海國土資源所以“控源頭、減存量、求實效”為核心，全力打造“勤、實、快、親”信訪工作新模式，有效化解轄區各類涉土信訪案件，全年涉土信訪總量同比下降50%以上。一是全員受訪，完善信訪網絡。該所按照“分線負責，歸口辦理”原則，構建集信訪受理、訴求調處、綜合管理的信訪工作網絡，第一時間發現問題，最快速度解決問題。二是提前防訪，健全預警機制。針對農村涉土信訪新情況、新特點，該所主動出擊，在“兩學一做”、日常巡查等活動中，找出群眾反映強烈的涉土熱點、重點和難點問題，落實信訪預測、跟蹤監察、重點防范等措施，變坐等接訪為主動下訪，改事后處訪為提前預訪，徹底改變當前信訪的被動局面。三是快速辦訪，分類處理訴求。該所對涉土信訪舉報實行分類處理、及時分析、專人查辦，做到簡單信訪快查快辦，成案信訪盡快立案，立案案件盡快查清，已查案件盡快處理?？觳榭旖Y、限期辦結。四是實效減訪，探索互信模式。該所從規范信訪舉報工作程序著手，積極探索與信訪人互相信任、及時溝通的信訪處理模式。該所親切誠懇地對待每位信訪人，簽訂雙向承諾書，與信訪人開展有效溝通，提高工作成效，力促信訪減量，做好信訪減法。

溫嶺市濱海國土資源所 柳加肖

遂昌縣全力做好低溫冰凍天氣期間地質災害防御工作

近期的低溫冰凍天氣給地質災害防御工作帶來了極大的挑戰。為落實縣委縣政府領導的批示精神，切實做好近期低溫冰凍天氣引發的地質災害防范工作，遂昌縣國土資源局嚴密籌備、迅速行動，從增強責任意識、強化提前謀劃、注重通訊暢通、突出責任落實等方面入手，堅持做到“八到位”，扎實落實地質災害防御各項工作措施，確保人民群眾生命財產安全。一是增強責任意識，堅持做到應急預案與物資儲備到位。第一時間召開局班子會議、及時下發緊急通知，通過層層傳導，把低溫冰凍期地質災害防治工作責任進一步落實到各級地質災害防治責任人；對全縣25處地質災害隱患點的應急預案進行全面檢查，并督促及時更新預案內容，確?！耙稽c一預案”；對在建工程，建立起業主負責、建設、監理、施工等參建各方共同參與的安全管理體系，確保生產安全。同時及時購置完成雨鞋、雨衣、雨傘、電筒等物資，做到公務用車24小時備勤。二是強化提前謀劃，堅持做到巡查排查與監測預警到位。充分發揮基層國土資源所及村級地質災害群策群防員的重要作用，提前做好地質災害隱患點、生產礦山預防措施落實、地質災害在建工程和山區村鎮、中小學校區、醫院、農村建房切坡段，以及重要工程設施、旅游景區高陡巖體等重點地段的巡查、排查與監測工作。截至1月31日下午16∶00，共出動15組巡查組，70余人次，對全縣25個地質災害隱患點、83個不穩定斜坡及其他共計150余處點位開展了巡查排查。密切關注近期天氣變化，加強與氣象、交通、電力等部門的聯動、會商，認真開展地質災害氣象風險預警預報工作，及時發布地質災害氣象風險預警信息，截至1月31日下午16∶00，共發布預警預報信息1250余條。三是注重通訊暢通，堅持做到應急值守與災情速報到位。嚴格執行低溫冰凍期值班制度，局機關及20個基層國土資源所從1月27日起全部安排人員24小時值班值守，做到主要人員進崗到位，加強應急值守，確保政令上通下達。要求各基層國土資源所于每日9∶00、15∶00兩個時間點報送各地質災害隱患點位巡查監測情況，確保及時掌握情況。四是突出責任落實，堅持做到抽查督查與應急處置到位。通過電話督查、組織督查組現場督查等形式，隨時抽查應急值守、人員到崗到位和責任落實等情況，并督促有關責任單位落實問題整改。同時，堅持一旦發現或出現災險情，堅決果斷啟動突發地質災害應急預案，迅速撤離受威脅人員，并及時開展應急調查和應急處置，確保在最大限度內減少損失。

遂昌縣國土資源局 俞曉丹

寧?？h完善“房本”查詢制度保信息安全“零泄漏”

自全面實施不動產權登記工作以來，寧海縣不動產登記數據庫保存了大量的產權人登記信息，涉及個人隱私和商業秘密。為確保不動產信息安全“零泄漏”，寧?？h國土資源局嚴格執行不動產登記資料查詢制度，從源頭上防止不動產檔案信息被不正當利用導致個人隱私被泄露。一是突出“人員”這個關鍵詞，做到一個“?！弊?。嚴格限定僅有信息中心、不動產登記中心窗口專職人員方可以姓名為條件進行不動產信息查詢。涉及不動產登記其他工作人員在申請查詢、復制檔案資料時必須提交“姓名+證號”方可進行查詢，避免查詢人濫用查詢權利侵犯他人隱私的風險。二是突出“教育”這個關鍵詞，做到一個“知”字。加強對使用不動產登記系統、從事不動產登記相關工作的人員進行了業務培訓和廉政教育，強化在“互聯網+”時代保密安全工作重要性的認識，全面提高做好信息安全與保密工作的意識。三是突出“內外”這個關鍵詞，做到一個“加”字。實行內外“雙保密”制度，對內向信息中心、不動產登記科、不動產登記中心、各國土資源所下發廉政風險《提醒告知書》，對檔案查詢專職人員要求必須簽訂《保密承諾書》；對外向拆遷辦、教育局等相關單位下發廉政風險《提醒告知書》，對外單位派員查詢不動產檔案的工作人員要求必須簽訂《保密承諾書》，進一步降低信息安全事件風險。

寧海縣國土資源局 邱丹

景寧縣開展地質災害隱患點尾留情況摸排工作

2017年度景寧縣“大搬快治”超額完成全縣三年計劃任務，在全市搬遷任務完成率排名首位。日前，“大搬快治”指揮部開展地質災害隱患點尾留情況摸排工作，全速推進景寧縣2018年地質災害綜合治理工作進程。指揮部成立3個工作組，分別聯合各個鄉鎮街道工作組開始為期三天的景寧縣地質災害隱患點尾留情況摸排工作。摸排工作由聽取尾留情況說明和現場核實相結合的方法組成，摸排工作要求準確到戶、精確到人。要求對于已經達到銷號要求的隱患點及時完成銷號任務，對于任務重、情況復雜、工作難度大的隱患點，進行單獨分析指導以解決各類不同的困難個案。對于有銷號任務的鄉鎮街道，指揮部將攻堅克難，及時、快速、高效地解決尾留問題并完成銷號任務。下階段，指揮部將加快推進實施方案落實，計劃二月份后，在摸清全縣現有的地質災害隱患點情況的基礎上對尾留未銷號的隱患點和新增地質災害隱患點進行攻堅克難，加快搬遷、治理進程，爭取提早完成銷號任務。

景寧縣國土資源局 毛卓蓮

嘉善縣“三化”舉措做好黨建開篇布局

新年新氣象，嘉善縣國土資源局黨委精心部署活動，及早謀劃思路，突出“三化”舉措，力爭有的放矢、強效推進，為新一年的基層黨建工作開好頭、布好局。一是優化黨組織設置。為落實市局黨委巡查組反饋意見，嘉善局黨委經過前期籌備、謀劃和部署，結合部門工作特點和黨員實際情況，將原機關黨支部分設為兩個黨支部，并分別召開支部黨員大會開展支委選舉，確定了支委會成員及分工，并進一步劃分黨小組，確定了組長人選和職責。本次支部調整，使黨組織架構得以進一步優化，將使黨員能更好地融入集體，保證黨組織生活的豐富性，從而更好地加強支部活力，增強支部凝聚力。二是強化工作計劃部署。為確保支部調整之后黨建工作不脫離正軌，局黨委及早謀劃，及早動員部署各支部全年工作計劃。抓好支委會班子建設。要加強理論學習，提升凝聚力、戰斗力，要堅持民主集中制，多聽取廣大黨員意見建議，帶領黨員堅決落實上級黨委的指示號召，時刻與黨中央和上級黨委保持一致。抓好黨組織生活的開展。嚴格落實“三會一課”制度，并先行開展了一期學習十九大黨章新精神的專題黨課。結合時事、上級黨委重要決定和重要時間節點，突出“主題”，開展好“5+X”主題黨日活動，抓緊部署制定全年黨日活動計劃。抓好黨員隊伍建設。要開展好批評與自我批評，營造好創先爭優氛圍，發揮好黨員模范作用、橋梁作用。抓好黨員志愿服務。要多組織黨員參加結對幫扶、下基層服務等活動，讓黨員不僅在崗位上樹起一面旗幟，而且在服務群眾上發揮出應有的作用。三是細化黨建責任分工。不僅明確了“黨委書記-支部書記-黨小組長”三級責任體系，更制定了支部書記、副書記兼組織委員、宣傳委員、紀律委員、青年委員的責任清單，并擬定了對黨小組長以及專職黨建干部的培訓計劃。要求支委班子成員明確自身工作定位，發揮工作藝術和聰明才智，以提升支部凝聚力為工作主線，在支部建設中把握組織性與紀律性，保證黨組織生活的豐富性，增加支部內部交流，構建和諧支部，促進全體黨員共同進步。

嘉善縣國土資源局 姜獻麗

武義縣機關黨支部到新宅鎮開展結對幫扶送溫暖服務活動

2月6日，武義縣國土資源局紀委書記單涌隆帶隊到新宅鎮聯系村開展基層黨組織結對幫扶送溫暖服務活動，看望慰問十余戶老黨員及家庭困難群眾，為他們送去了大米、食用油等慰問品。在慰問服務中，單書記一行先后來到下少妃、道芝、茶坑、南塘頭、后林畈、新宅等村，與村干部面對面交談，了解村集體經濟情況，積極為他們出謀劃策。與困難黨員和群眾親切交談，每到一戶都詳細詢問他們的身體狀況及生活中存在的困難，希望他們保重身體，并廣泛聽取村干部和黨員群眾對國土資源工作的意見和建議。近幾年來，武義縣國土資源局在農村土地綜合整治、地質災害避讓搬遷、治理，村級經濟發展、促進農民、貧困戶幫扶、新農村建設、基礎設施和公共事業建設方面，積極落實國土資源項目，出臺一系列支農扶貧工作舉措，促進鄉村振興。

武義縣國土資源局 吳曉紅