加強基層黨支部書記隊伍建設之我見

郭洪福

（遼河油田建設有限公司教育培訓部，遼寧盤錦124120）

1 抓選拔配置，選優配強基層黨支部書記隊伍，是發揮基層黨支部戰斗堡壘作用的必要前提

抓好基層黨建和思想政治工作，應把組織建設放在重要位置，根據工作實際，合理設置和動態調整組建好基層黨組織，及時配齊配強黨務干部，真正做到組織健全、活動正常、管理規范。一是堅持黨管人才原則，把黨支部書記隊伍建設列入本單位人才培養規劃，形成黨務干部與行政業務干部同步培養、同步使用的良好態勢。二是堅持德才兼備原則，實行群眾推薦、組織考察、支部選舉相結合的方式，挑選黨性強、能力強、作風正、群眾基礎好、善于做思想政治工作的同志擔任黨支部書記。注重從基層站隊副職、技術員、優秀大學畢業生中選拔培養黨支部書記，選任黨支部書記一般應具有3年以上黨齡，且應通過上級部門（油田公司）黨（總）支部書記任職資格考試并取得資格證書，把好“入口關”。三是加強黨務后備干部的培養，建立健全黨務后備干部檔案，并結合企業實際需要和不同人員特點制訂出切實可行的培養規劃，切實解決好支部書記隊伍后繼乏人的問題。同時，實行掛職鍛煉，加強跟蹤考察，切實為后備干部創造在實踐中鍛煉與成長的機會，做到成熟一個提拔一個，不斷為支部書記隊伍增添新鮮血液。四是積極探索基層黨支部設置新模式。隨著油田基建企業市場不斷拓寬，施工隊許多書記都在社會項目上兼任了安全、質量、征地等行政職務，這一定程度上使基層黨建工作出現脫節及削弱，所以要逐步扭轉施工隊黨支部書記不在本崗工作的現象，可以嘗試以區塊為單元，使基層黨支部書記打破施工隊之間界限，管理好區塊范圍內黨建工作，實現基層黨建工作的無縫對接。

2 抓教育培訓，不斷提高黨支部書記隊伍的整體素質和綜合能力，是發揮基層黨支部戰斗堡壘作用的根本保證

在新形勢下，基層黨支部書記在各單位的整體工作中是一個特殊的角色，既擔負重任，又掌握一定的權利；既是帶頭人，又是決策者；既是教育者，又是實干者；既是協調者，又是監督者。這樣的多重角色，需要不斷提高基層黨支部書記的素質，經常為黨支部書記更新知識，補充“營養”，不斷增強他們的工作能力。

一是要健全和完善教育培訓體系。把黨支部書記培訓納入干部教育培訓系列，統一計劃、統一部署。二是建立完善集中培訓與重點幫助相結合的培養機制。集中培訓主要是解決基礎性和普遍性的問題，使他們明確支部的職責、工作定位及工作流程，掌握黨支部書記的工作方法、藝術等。在狠抓集中培訓的同時，對少數經驗不足、工作能力較弱的黨支部書記給予及時指導和幫助，使他以后盡快地成熟起來。同時，要采取模擬上崗、實地演示、以老帶新等方法，給想干事、愿干事的基層黨支部書記后備人選創造任職前的模擬鍛煉機會，使他們在上崗前就有任職基礎。三是培訓形式多樣化。除采取“專題集訓、以會代訓、難題會診、示范觀摩”等傳統方式方法外，通過“在線學習”、“菜單式選學”、“自主選課制”，建立“支部書記之家”、“政工干部學習日”制度，突出案例教學，針對出現的新情況新問題，采取課題牽引、即興演講、寫作競賽、論文點評等方法，加強研究式培訓，挖掘支部書記內在潛質。四是采取參觀學習、互動交流、示范授課等形式，使他們在崗位實踐中鍛煉提高。

3 抓完善制度，明確和規范基層支部書記的工作職責、工作標準，是發揮基層黨支部戰斗堡壘作用的工作基礎

新形勢下，企業管理手段、運行方式及工作重心的變化，都要求我們基層黨組織必須結合新的形勢任務要求，適時調整工作內容，轉變工作方式，明確工作重點。這樣，才能保證黨組織發揮好自身不可替代的作用。要做到這一點，我們認為，必須明確和規范支部書記的崗位職責，使他們真正知道自己該干什么和怎么干，才能找準工作的出發點和落腳點，從而切實發揮好支部的戰斗堡壘作用。

一是必須讓支部書記明確自己的主業，切實在支部建設、黨員教育管理、班子建設、職工思想教育、穩定隊伍方面擔負起主要責任，結合本單位實際開展好創先爭優活動、黨員責任區和黨員先鋒崗活動等。二是在日常工作中，支部書記要組織執行好“八個一”制度，即每月一次政治理論、業務知識學習，每月一次綜合工作會議，每月一次職工大會，每月一次支委會，每季一次黨員大會，每季一次黨課，每半年一次組織生活會，每年一次民主評議黨員。同時，要擔負起工會、后勤服務的責任。

4 抓監督考核，加強對基層支部書記的定期考核，是發揮基層黨支部戰斗堡壘作用的關鍵環節

基層黨支部書記的自身素質和工作能力、作用發揮情況、群眾認可程度都直接關系到黨在企業中的號召力和影響力。因此，必須加強對支部書記思想、生活和工作情況的檢查考核，及時發現問題、及時幫助和改進，以促使支部書記克服不足，改進工作。這樣才能不斷提高支部書記隊伍的戰斗力和群眾威信。

一是建立科學的黨支部書記工作評價體系，堅持以業績為導向的績效管理。二是建立和完善述職制度，結合年終總結，按照崗位職責，黨支部書記向上級黨組織述職述學。三是建立和完善考核制度，制訂考核評估標準，采取自評與他評、定性與定量相結合的方法，對黨支部書記工作進行量化考核。在述職、量化考核基礎上，對黨支部書記全年工作進行綜合評估，作為以后干部獎勵、調整、晉升的重要依據。在這方面，我們可以根據新形勢下支部書記的崗位職責，研究制定基層黨支部書記行為規范與形象標準，并從強化支部書記職責和作用出發，制定考核管理方案。每半年對支部書記進行一次考核。對工作能力不強，作用發揮不突出，職工群眾反映不好的支部書記堅決進行撤換；對于表現突出的黨務后備干部，及時提拔充實到支部書記崗位，真正形成優者上、庸者下的干部隊伍管理機制。

5 抓典型選樹，以先進典型的影響示范作用推進支部書記隊伍建設，是發揮基層黨支部戰斗堡壘作用的重要措施

推出一個典型，就豎起一面旗幟。選樹和培養一批叫得響、過得硬的先進典型，以此激勵和帶動支部書記隊伍，促進整體工作水平的提高。

一是根據黨支部書記個人發展需要，給予不同的激勵措施。特別是結合建設有限公司“一先兩優”表彰，我們認真選樹先進黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者等先進典型，激勵黨支部書記立足本職、爭創一流。二是宣傳和搞好典型激勵，營造“比業務、比素質、比追求”的濃厚氛圍，激發支部書記的工作熱情和內在動力。黨支部書記必須帶頭學習,必須懂得黨支部工作任務，必須會作思想政治工作，必須懂得發揮支委會作用。各單位通過學習、交流，基層黨支部建設水平都得到了普遍提高，為充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用打下了堅實的基礎。三是要確立優秀黨支部書記也是人才的理念。實踐證明，優秀黨支部書記就是黨的建設的人才，是黨的事業的寶貴財富。因此，要像對待其他人才那樣對待他們，為那些優秀的中青年黨支部書記搭建提升、展示自我的平臺，該獎勵的獎勵，該提升的提升，使他們看到自己的發展前景，增強做黨務工作的信心。