淺談海南鄉村旅游發展中存在的問題

張荊舒

（海口經濟學院，海口571127）

1 關于鄉村旅游的發展前景

1.1 鄉村旅游概念

關于鄉村旅游的概念國內外的不少學者都下過定義，國內具代表性的定義總結為鄉村旅游是以鄉野農村的風光和活動為吸引物，以都市居民為目標市場，以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式[1]，是發生在鄉村和自然環境中的旅游活動的總和[2]，是指在鄉村地區，以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動[3]。

1.2 鄉村旅游的特點

鄉村旅游是目前人們能夠回歸自然，身心放松感受自然樂趣，體驗鄉村生活和娛樂的主要方式之一，它作為旅游業重要的分支，具備了一般旅游活動的特點。

在鄉村擁有著中華上下五千年的農業經驗和知識；各具特色的鄉村自然風光；豐富多彩的風土人情；還有著別具一格的建筑風格；這些都是可以在鄉村里發掘出來的資源。

1.2.2 差異性

我國地域遼闊，各地的地理環境有著較大區別，生產和飲食習慣、文化等都是豐富多樣化的。

1.2.3 廣泛性

鄉村旅游是農業和旅游業相結合的產物，自然景觀特色與人文景觀內涵相輔相成，旅游資源十分廣泛。

1.2.4 體驗性

鄉村旅游包括了娛樂休閑、民俗活動，可實踐、可互動、可體驗，旅游受服務者可親身參與到鄉村生產活動及實踐中去，體驗到原始的鄉村生活。

摘 要：近年來高校突發事件頻發，嚴重影響了學校正常的教學和生活秩序, 在和諧社會背景下高校突發事件的預防與處理已經成為當務之急。闡述高校突發事件的特征，分析高校突發事件發生的主要原因，提出從預警機制、現場處理機制和善后機制的應對措施，能夠有效降低突發事件的發生率，加快和諧校園建設的步伐。

1.3 鄉村旅游的作用

鄉村旅游的發展可以通過增加農民的收入來解決農村就業問題。它調整了農村經濟結構的同時也進一步加快了城鄉一體化的建設。一定程度上，有利于改善農村生活環境，提高農村的物質文化水平。對建設社會主義新農村有著很大的作用。

2 鄉村旅游的發展與實踐

2.1 國外鄉村旅游的起源與發展

鄉村旅游最早起源于歐洲，其中，最具有標準性的是在1865年在意大利成立“農業與旅游全國協會”標志著鄉村旅游成為旅游一種主要的旅游消費類型的誕生，成為旅游業中不可缺失的一部分。

從20世紀60、70年代以后，鄉村旅游在美國和加拿大等發達國家的農村地區進入快速的成長期，這也表明了鄉村旅游的生命力和潛在發展力，直至今日，發達國家的鄉村旅游已經發展成規范化體系的鄉村旅游。

2.2 我國鄉村旅游發展狀況

相比歐美發達國家，我國的鄉村旅游發展總體起步較晚，在20世紀50年代我國的鄉村旅游才開始出現萌芽的階段。最早出現鄉村旅游區域的是在大城市周邊的村莊，最早的鄉村旅游模式是以觀光為主，以自然風光吸引大城市的旅游者，但也就是這樣，鄉村旅游開始在我國緩慢地發展起來。在20世紀80年代末國家開始重視農村經濟與鄉村旅游發展，國家開始正式將旅游業列入國民經濟中的重點產業。20世紀90年代后國家開始出臺有關政策，在國家政策的扶持和旅游需求的推動下，鄉村旅游逐漸在我國發展起來。

目前，我國鄉村旅游的主要類型和項目可以分成以下幾類：生態農業旅游、農業科技旅游、農業觀光旅游、鄉村民俗旅游等。

3 海南鄉村旅游發展的現狀及其存在的問題

3.1 海南鄉村旅游發展的過程

海南鄉村旅游最早萌芽于20世紀90年代，同一時期，國外鄉村旅游已形成大規模規范化，進入了快速發展階段。20世紀90年代海南出現了最早的熱帶休閑農業，位于瓊海伊甸園，移植了臺灣休閑農業模式。2000年在瓊海博鰲鎮椰林賽村開放了第一家對外經營農家樂。時至今日，海南鄉村旅游還處于起步階段，旅游熱點、種類較少較單一，產業地位不明，發展規模不是很大，較集中在沿海地區或生活條件不錯的鄉鎮。

3.2 海南鄉村旅游存在的問題

3.2.1 缺乏規劃、策劃和創新，管理不到位

對海南鄉村旅游的管理不到位，管理手段缺乏創新，導致大部分的鄉村旅游所在地并沒有進行統籌規劃，簡單的修改后就直接對外開放，造成了旅游開發不完善和旅游資源的浪費。管理人才和技能人才的缺乏使得鄉村旅游的服務人員整體素質偏低，服務操作不規范，在一定程度上也是造成海南鄉村旅游經濟效益低，發展不完善的原因。

3.2.2 基礎設施不完善、旅游產品缺乏

大多數海南鄉村旅游都是在遠離市區的郊區或偏遠鄉村，旅游基礎設施不夠完善，娛樂設施、旅游項目單一不齊全，交通不夠便利，交通工具缺乏，給游客帶來不便的同時留下糟糕的印象，從而導致客源流失，重返率較低。

由于對海南鄉村旅游產品的開發不足，旅游產品缺乏。一方面，現有旅游產品沒有很好地突出當地旅游特色，沒有精品，另一方面對旅游產品的宣傳和推廣不足，游客對旅游產品缺乏了解，資源利用不全面，最終使游客沒有購買欲，旅游產品的發展也隨之停滯。

3.2.3 缺乏積極有效的引導和扶持

海南鄉村旅游目前處于自然發展狀態，旅游和農業相關部門沒有將其納入工作統籌范圍，因此鄉村旅游十分缺乏相應的政策扶持，更談不上有效的開發和科學的引導，從而使得海南鄉村旅游發展規模較小，發展速度緩慢。

3.2.4 宣傳促銷不力、人才匱乏

旅游部門對鄉村旅游不夠重視，使其缺乏宣傳和推廣，加上旅行社也沒有把鄉村旅游作為熱銷的旅游產品，對其開發較少，旅游線路缺乏，專業性較強的管理人才更是稀缺。

3.2.5 旅游環境資源的破壞

隨著這幾年海南鄉村旅游的開發，前往的游客及交通工具的大量涌入，盲目的開發建設，造成大量的旅游垃圾和建筑垃圾處理不當，一定程度上破壞了當地鄉村原有的自然環境。

4 促進海南鄉村旅游發展的建議

第一，促進鄉村旅游的規劃及開發，加快鄉村旅游的發展，使大眾正確理解鄉村旅游的概念，豐富其內涵，充分利用海南各地不同的文化民俗開發特色鄉村旅游。盡可能的依托本土資源優勢，結合鄉村旅游規劃應對市場需求，通過主題特色引領當地鄉村旅游的發展方向，形成特色賣點差異化的鄉村旅游，有效避免鄉村旅游同質化的競爭，促進海南鄉村旅游產業的可持續性發展。第二，提高海南旅游從業人員的素質，加大專業型人才、管理型人才的引進，加強服務人員的培訓是當務之急。第三，依托海南旅游自身龐大的客源，加大對海南鄉村旅游的宣傳力度，積極應對旅游市場需求，以淳樸民風、美麗村落、別具一格的少數民族風情及生活習慣吸引游客。第四，政府要重視鄉村旅游的發展，給予政策扶持。鄉村旅游快速健康的發展對增加農民收入、解決三農問題、推進新農村建設可以起到非常有益的幫助。同時政府也要對鄉村旅游進行監管，提高決策的科學性，減少建設性的破壞。對旅游從業者和游客樹立健康科學的生態觀，注重鄉村旅游所在地的生態建設。第五，加強對鄉村旅游基礎設施的建設和完善，積極尋求有關部門的支持與幫助，重點建設鄉村旅游所在地的公共服務設施和相應的食宿、娛樂設施，為游客營造良好舒適的旅游娛樂環境，激發游客的旅游樂趣，從而增加客流量，提高游客重返率。