淺談縣級圖書館如何加強(qiáng)農(nóng)家書屋建設(shè)與管理

摘 要：縣圖書館參與管理農(nóng)家書屋是必然趨勢，本文分析了農(nóng)家書屋建設(shè)的重要性，農(nóng)家書屋建設(shè)中存在的問題，探討了縣級圖書館如何幫助加強(qiáng)農(nóng)家書屋建設(shè)與管理中的對策與建議。

關(guān)鍵詞：縣級圖書館；農(nóng)家書屋；管理

為了滿足農(nóng)民群眾對知識的需求，為了保障農(nóng)民群眾的文化權(quán)益，為了解決農(nóng)民群眾看書難的問題，國家在“十一五”期間，在全國建立20萬家“農(nóng)家書屋”，到2015年基本覆蓋全國的行政村。“農(nóng)家書屋”工程是一項(xiàng)由政府統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施的利國惠民工程，是農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。“農(nóng)家書屋”建立后出現(xiàn)了藏書量、種類、流通、信息量等不足，制約著農(nóng)家書屋的發(fā)展。讓“農(nóng)家書屋”長久地發(fā)揮其作用。縣級圖書館如何幫助讓農(nóng)家書屋長期有效的持續(xù)發(fā)展，是本文探索的內(nèi)容。

1 農(nóng)家書屋建設(shè)的重要性

“農(nóng)家書屋”的建設(shè)旨在縮小城鄉(xiāng)差距，培育社會主義新農(nóng)民，是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的重要舉措。實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程，就是要通過加大政府投入和充分調(diào)動社會各方面力量，切實(shí)解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，農(nóng)家書屋是通過對圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品等出版物的借閱等活動，為讀者提供“借得到、看得懂、用得上”的出版物，為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動力和有效的科學(xué)發(fā)展。農(nóng)家書屋是廣大農(nóng)民勞動之余精神上得到輕松愉悅享受的休閑場所。隨著農(nóng)家書屋建設(shè)工程的不斷推進(jìn)，其效能也在不斷的顯現(xiàn)，為新農(nóng)村的文化建設(shè)和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活做出了一定的貢獻(xiàn)。滿足農(nóng)民群眾對知識的需求，為了保障農(nóng)民群眾的文化權(quán)益，為了解決農(nóng)民群眾看書難的問題，一項(xiàng)民心工程——被譽(yù)為農(nóng)民“文化糧倉”。正確引導(dǎo)思想，宣傳地方特色，掌握全國時事，了解世界動態(tài)，農(nóng)家書屋讓農(nóng)民群眾從“只忙耕種，不問國事”的思想中走出來，讓農(nóng)民群眾了解現(xiàn)在、了解未來。

2 農(nóng)家書屋建設(shè)中存在的問題

（一）宣傳不到位，圖書借閱率偏低

農(nóng)家書屋建好后，農(nóng)家書屋發(fā)揮作用的很少，宣傳工作不到位，借閱書籍的人很少，情況好些的，平均每天三五人，差的平均三五天一個人，更差的一個月一個人。平均借閱率很低，大部分的圖書處于閑置狀態(tài)。

（二）書屋圖書的配備不盡合理

農(nóng)家書屋在建設(shè)過程當(dāng)中，開始采取統(tǒng)一配置圖書資源，有許多的圖書資源不適應(yīng)當(dāng)?shù)孛癖婇喿x需求的。圖書購置不合理問題的影響了書屋整體藏書質(zhì)量，大部分書屋圖書種類偏少，內(nèi)容廣度不夠，部分科技、法律書籍過于陳舊，農(nóng)學(xué)及其養(yǎng)殖等方面的書籍相對較少，導(dǎo)致書屋在基層服務(wù)于農(nóng)的效用大大降低，長期滿足農(nóng)民的閱讀需求，看書的農(nóng)民越來越少。

（三）管理不到位，工作效率較低

農(nóng)家書屋建好后，后期管理存在不到位現(xiàn)象。政府將農(nóng)家書屋建好后交付村上使用，雖然村級安排了專人負(fù)責(zé)，但基本上都是村委干部兼任，對圖書管理不熟悉，又沒有受過專業(yè)培訓(xùn)，不懂圖書的分類、編碼、上架等流程，對書屋的管理漫不經(jīng)心，工作上缺少親和力、缺乏服務(wù)意識，沒有發(fā)揮應(yīng)有的管理者作用。書籍常年放在書柜里不對外借閱的現(xiàn)象存在，個別村的農(nóng)家書屋，只有領(lǐng)導(dǎo)視察時才開門。

（四）書屋管理員的專業(yè)素質(zhì)較低

農(nóng)家書屋管理員均由村委會工作人員或村民兼職管理，他們平時有許多工作需要解決，根本無暇或無能力鉆研圖書專業(yè)知識，只能做些傳統(tǒng)的借還服務(wù)；由于身兼數(shù)職，根本無法保證書屋的開放時間；缺乏經(jīng)驗(yàn)，很少參加專業(yè)的培訓(xùn)，對書目分類、登記、借閱等工作不熟悉；缺少對圖書的推薦宣傳，不利于圖書功能的發(fā)揮和閱讀活動的推廣。

3 農(nóng)家書屋建設(shè)與管理中的對策與建議

（一）高度重視農(nóng)家書屋建設(shè)

要高度重視農(nóng)家書屋建設(shè)工作，要抓好農(nóng)家書屋建設(shè)工作，始終把農(nóng)家書屋的建設(shè)擺在突出位置，進(jìn)行重點(diǎn)部署。要認(rèn)真規(guī)劃，深入調(diào)研，研究和部署農(nóng)家書屋建設(shè)工作；要落實(shí)責(zé)任和專門負(fù)責(zé)的工作格局；縣圖書館要按照實(shí)際情況制定幫助農(nóng)家書屋工程建設(shè)年度實(shí)施方案，將農(nóng)家書屋建設(shè)的規(guī)模、要求、標(biāo)準(zhǔn)、時限等做出詳細(xì)安排。

（二）加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理

只有管理好、發(fā)展好農(nóng)家書屋，才能真正發(fā)揮農(nóng)家書屋在提高全民素質(zhì)、推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展上的作用。要明確各個農(nóng)家書屋由相關(guān)的鎮(zhèn)文化站和村雙委會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與管理，村兩委會要指定一名委員，具體管理農(nóng)家書屋。要嚴(yán)格規(guī)范書屋的借閱制度和保管制度，對書屋的圖書嚴(yán)格杜絕私拿亂借現(xiàn)象，對圖書的丟失、損壞情況要有嚴(yán)格的規(guī)章制度。縣圖書館要對農(nóng)家書屋業(yè)務(wù)管理指導(dǎo)，要幫助制訂或下發(fā)簡要易行的書屋管理制度與開放時間，要經(jīng)常督促檢查落實(shí)執(zhí)行其是否按時開放，并幫助解決一些困難與問題。可以邀請市、縣區(qū)圖書館的專業(yè)人員，一起研究制訂如《農(nóng)家書屋管理制度》、《農(nóng)家書屋圖書管理規(guī)定》、《農(nóng)家書屋管理員崗位職責(zé)》等管理制度。做到制度上墻，責(zé)任到人。

（三）提高農(nóng)家書屋管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

每年都會組織開展對書屋管理員行必要的職業(yè)形象和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。農(nóng)家書屋管理人員要選用責(zé)任心強(qiáng)、文化素質(zhì)高、熱心公益文化事業(yè)和時間有保證的村民負(fù)責(zé)書屋管理。要對管理員進(jìn)行農(nóng)家書屋操作的業(yè)務(wù)流程、中國圖書分類法、圖書借閱、圖書保管制度等系列的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其提高業(yè)務(wù)能力；要對農(nóng)家書屋的管理運(yùn)行進(jìn)行考核，對管理人員是否負(fù)責(zé)、書籍借閱是否正常，資產(chǎn)是否流失等進(jìn)行檢查。

（四）合理配置圖書資源

書屋里的書籍，要與縣圖書館實(shí)現(xiàn)交流。縣圖書館資源可以根據(jù)自己的館藏資源，將農(nóng)家書屋和縣圖書館聯(lián)動起來，把農(nóng)家書屋作為縣圖書館的圖書流動點(diǎn)，將農(nóng)家書屋的圖書也作為館藏圖書，進(jìn)行管理，利用圖書流動車將館藏圖書、其他書屋圖書定期調(diào)換到農(nóng)家書屋，定時定期補(bǔ)充、更新、互換圖書的流通渠道，使農(nóng)民群眾始終有新書可看。為農(nóng)家書屋配備圖書、報(bào)刊和電子音像制品。

（五）創(chuàng)新開展活動，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的職能作用

要宣傳那些農(nóng)村群眾看得懂、用得上的書， 要“讓我讀”逐漸變成“我要讀”，書屋就不愁沒有人來。農(nóng)家書屋的圖書單一，當(dāng)?shù)卣部梢酝ㄟ^各種媒體宣傳，呼吁社會各界對農(nóng)家書屋進(jìn)行捐書、捐錢增加圖書。 縣級圖書館要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，對書屋管理員進(jìn)行有組織、有目的的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)家書屋管理員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。可以利用現(xiàn)代技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)咨詢方面的條件，對農(nóng)家書屋管理員進(jìn)行及時的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。各級圖書館、各部門可以依托農(nóng)家書屋組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾文化活動。組織開展科技培訓(xùn)、健康知識培訓(xùn)、藝術(shù)輔導(dǎo)、民俗文化展示等特色鮮明，群眾喜聞樂見的主題活動，利用傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)慶，以農(nóng)家書屋為依托組織開展全民閱讀活動，開展講座、征文比賽、誦讀比賽、文藝演出等活動。進(jìn)一步提高了農(nóng)家書屋利用率，擴(kuò)大了農(nóng)家書屋在農(nóng)村的影響力，發(fā)揮了農(nóng)家書屋應(yīng)有的作用。

農(nóng)家書屋建設(shè)和管理是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)農(nóng)村基層群眾文化管理探索性工作。縣級圖書館要積極探索，配合做好農(nóng)家書屋的建設(shè)好管理工作，讓農(nóng)家書屋既要發(fā)揮學(xué)習(xí)場所、信息窗口、基層陣地、培訓(xùn)基地的作用，也要成為農(nóng)民社交、娛樂、演藝和文化創(chuàng)新的場所。只有建設(shè)好、管理好、發(fā)展好農(nóng)家書屋，才能真正發(fā)揮農(nóng)家書屋在提高全民素質(zhì)、推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展上的作用。

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作者簡介

劉梅，女，館員，云南省墨江縣圖書館，發(fā)表文章3篇。endprint