山東省菏澤市中級人民法院 梁 坤
近年來,有關部門雖三令五申嚴禁體罰幼兒,但幼兒遭受體罰的情形屢禁不絕。然而,也有部分公眾夸大甚至虛構事實,制造幼兒遭受虐待等謠言,致使幼兒園和幼兒教師承受著巨大的壓力。
【案情一】近日,有媒體曝光H幼兒園教師體罰幼兒的視頻,引發社會各界廣泛關注。視頻中的幼兒被老師用戒尺連續多次打手心、臉,幼兒非常痛苦。幼師體罰幼兒,幼兒園和幼師應承擔的怎樣的法律責任?
首先是民事責任。幼兒因幼師的體罰行為,導致健康權受到了侵害。由于幼師是幼兒園的員工,根據《侵權責任法》第三十四條規定,用人單位的工作人員因執行工作任務造成他人損害的,由用人單位承擔侵權責任。因此幼師實施的體罰行為,應由幼兒園承擔法律責任。幼兒園在承擔了法律責任后,可依法向體罰幼兒的幼師追償。
其次是行政責任。教育行政部門可以根據《公務員法》或國務院《事業單位人事管理條例》等的規定,給予涉事幼師警告、記過、記大過、降級、撤職和開除等處分,還可以對涉事幼師撤銷教師資格等。幼兒園有過錯的,教育行政部門,可以依據《行政處罰法》的規定,責令其限期整改,予以罰款等;若幼師給幼兒身體造成明顯傷害(輕微傷等級),則可根據《治安管理處罰法》的規定,處以15日以下的治安拘留。
最后是刑事責任。幼師體罰造成幼兒的身體受到嚴重傷害(輕傷以上等級)或導致幼兒死亡的,根據《刑法》第二百三十二、二百三十三條、二百三十四條的規定,應追究涉事幼兒教師的刑事責任。
【案情二】某家長懷疑自己的孩子在H幼兒園也遭受了體罰,要求查看幼兒園監控錄像未果,遂糾集多人圍攻幼兒園并責罵、毆打幼師。H幼兒園和幼師該如何維權?
對于家長是否可以查看幼兒園監控錄像,法律和相關規定并未禁止。因此,家長可以與幼兒園在協商一致的基礎上查看,但要保護其他幼兒和幼師的隱私。建議可在第三方見證的情況下,查看錄像。
對于家長糾集多人圍攻幼兒園的行為,幼兒園除了加強安保工作外,應立即報警。根據《治安管理處罰法》第二十三條規定,擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序,致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行,尚未造成嚴重損失的,處警告或者二百元以下罰款;情節較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;對于造成嚴重損失的,故意毀壞公私財物,數額較大或者有其他嚴重情節的,根據《刑法》第二百七十五條的規定,可以處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數額巨大或者有其他特別嚴重情節的,處三年以上七年以下有期徒刑。
對于家長責罵、毆打幼師的行為,根據《治安管理處罰法》第四十三條規定,毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;結伙毆打、傷害他人的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款。故意傷害達輕傷以上的,可以依照《刑法》第二百三十四條的規定,以故意傷害罪追究犯罪嫌疑人的刑事責任;造成幼師人身受到傷害,尚不能構成犯罪的,根據《侵權責任法》第十六條的規定,侵害他人造成人身損害的,應當賠償醫療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。
【案情三】H幼兒園體罰幼兒視頻曝光后,部分公眾故意虛構事實,稱該園向幼兒喂食藥片,致使幼兒精神崩潰,并通過微信、微博等方式傳播,對H幼兒園造成了惡劣影響,幼兒園應如何維權?
首先,虛構幼兒園、幼師虐待幼兒的事實并傳播,根據情節輕重,公安機關可以給予虛構事實傳播的人,拘留、罰款。《治安管理處罰法》第二十五條規定,散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。第四十二條規定,捏造事實誹謗他人的,可處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
其次,侵犯幼兒園和幼師名譽的,幼兒園和幼師可以提起民事訴訟。《民法總則》第一百一十條規定,自然人和法人、非法人組織享有名譽權、榮譽權等權利。根據該法第一百七十九條的規定,幼兒園和幼師可以請求侵權人消除影響、恢復名譽、賠禮道歉并賠償損失。
最后,制造謠言者利用網絡傳播,對幼兒園和幼師的名譽產生重大影響的,根據《侵權責任法》第三十六條的規定,網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的,應當承擔侵權責任。幼兒園和幼師有權通知網絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施,網絡服務者接到通知后未采取以上措施的,對損害的擴大部分與制造謠言者承擔連帶責任。網絡服務提供者知道網絡用戶利用其網絡服務侵害他人民事權益,未采取必要措施的,與該網絡用戶承擔連帶責任。因此,幼兒園和幼師可以網絡服務提供者和網絡用戶為共同被告,要求停止損害、消除影響、賠禮道歉和賠償損失。