淺析標準化管理對施工企業的影響

丁鋒

摘要： 標準化管理是一個系統工程，項目部的設置、管理內容與方法、流程、標準及評價機制等內容，是一套完整的閉合管理流程和標準。本文從施工企業標準化管理的意義、存在的問題、采取的措施及方法等方面分別進行論述。

Abstract： Standardization management is a systematic project. Project department setting up， management content and methods， processes， standards and evaluation mechanisms compose a complete set of closed management processes and standards. This article discusses the significance of the standardized management of construction enterprises， the existing problems， the measures and methods taken.

關鍵詞： 標準化管理;施工企業;影響

Key words： standardized management;construction enterprise;influence

中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）07-0037-03

0 引言

施工企業發展到一定階段，需要對現有的管理理念、方法和流程等進行必要的梳理，結合實際工作中的經驗和教訓，總結編制固化流程的管理手冊，并逐步落實某些管理理念和程序，這就是所謂的標準化管理。也就是以獲得企業的最佳生產經營秩序和經濟效益為目標，對其生產經營活動范圍內的重復性事物和概念，制定和實施企業標準，以及貫徹實施相關的國家、行業、地方標準等為主要內容的過程。我局2014年發布了《項目管理標準手冊》，并在2016年進行了修訂、完善，形成了中國水電建設集團十五工程局有限公司《項目管理標準手冊（2016版）》。該版本共分十三個分冊，分別涉及以下方面：①項目組織管理。②項目策劃管理。③項目評估管理。④項目技術管理。⑤項目分包管理。⑥項目材料管理。⑦項目設備管理。⑧項目資金管理。⑨項目進度管理。⑩項目成本管理。{11}項目結算管理。{12}項目合同管理。{13}項目竣工與評價管理。可以說是較為全面的涵蓋了項目管理的各方面。

1 施工企業標準化管理的意義

1.1 是企業長期發展的趨勢

每個企業發展都會經歷不同的階段，起步期、成長期、成熟期和衰退期，每個階段的情況各異，為了使企業實現長期發展，必須要想辦法延長其成長期和成熟期，盡量推遲衰退期的到來。在企業發展走上正軌后，需安排由企業各方專業人士組成小組及時研究總結管理過程遇到的經驗和教訓，順應社會發展趨勢，逐步總結形成企業管理標準化手冊，實現企業管理過程的規范化、標準化、程序化。不但為企業內部管理提供了具體詳實的流程、方法和依據，更重要的是為企業長遠發展奠定了良好的基礎。

1.2 是企業提高產品質量和安全生產的保障

質量和安全是企業發展的根本保障。依據施工企業質量安全管理體系及相關制度編寫的管理標準，既貼合實際情況又具有較強的操作性;豐富的表格化內容，便于實施;既全面覆蓋，又突出重點。其規范化、流程化的操作，對于首次接觸到標準化管理的人來說，簡便易懂，易于落實，對企業產品質量和安全生產不斷提高起到保駕護航的作用。通過推行統一的作業標準和施工工藝，可以有效避免施工過程中的質量通病和安全死角，為建設精品工程和安全工程提供了保障。

1.3 是加快企業技術進步的重要手段

標準化管理是推廣新工藝、新技術、新成果的橋梁和紐帶，更是推動企業技術進步的重要手段。十五局路橋公司2017年度各項目研發課題情況列示如下：①軟基路堤中輕質泡沫土施工技術研究與應用（中開項目）;②橋頭路基沉降控制技術研究與應用，深淤泥層新舊路基拼接施工技術研究與應用（會港項目）;③頂管注漿減阻控制施工技術研究與應用（五邑路項目）;④風積沙路基填筑施工關鍵技術研究與應用（巴東項目）;⑤94m橋梁高墩爬模施工技術研究與應用（仁沐新項目）;⑥鋼箱梁頂推安裝施工技術研究與應用（西延路項目）;⑦淺埋偏壓黃土隧道施工技術研究與應用（貴人卯項目）;⑧現澆連續箱梁后張法逐孔單端張拉質量控制技術研究（紅光橋項目）;⑨河漫灘地區砂土地層高密度聚乙烯（HDPE）雙壁波紋管施工技術研究與應用（灃河東路項目）。研發課題貫穿在施工過程中，既可以充分發掘和應用新技術、新工藝、新材料和新設備，從多方面提高企業的技術水平，又能不斷提升企業的管理水平。

1.4 是企業提高綜合管理的有效途徑

標準化管理是強化企業執行運作力，提高管理效率的關鍵。

把企業內部成員所積累的技術、經驗，通過文件的方式來加以保存，不會因為人員的流動導致整套技術、經驗予以流失。做到個人知道的，項目和企業都掌握，即將個人的經驗（財富）轉化為企業的財富并留存。標準化的文化注入企業上下，讓全體員工自覺擬定標準、學習標準、執行標準，企業的標準化管理才會事半功倍，綜合管理能力也會水漲船高。

2 企業標準化管理存在的問題

目前我局標準化管理的十三個分冊，涉及多個管理部門、內容和方法，不同的評價機制和流程，在不同的二級單位和項目部之間存在理解和落實情況不一致和不平衡的現象。

2.1 不同管理階層存在思想認識偏差endprint

企業的管理措施能否順利實施，思想意識是關鍵。我局從2014年開始推行標準化工作至今，各層級管理者做了大量的基礎工作，從組織管理、實施與應用管理、檢查與考核管理等方面對標準化工作予以持續推進。但是，不同層次的管理者由于存在思想認識方面的偏差，工作的積極性和主動性存在差異，影響了標準化管理整體推進速度和質量要求。

2.2 資源配置無法滿足需要

標準化管理涉及到企業的眾多方面，對企業整體的資源配置提出了較高的要求。伴隨著企業高速的發展，資源配置方面壓力不斷增加，局總部、二級公司和項目層面，不同程度都存在人力資源配置、信息化資源配置、經濟資源配置等不配套、不均衡現象，無法滿足管理提升的要求。

2.3 獎懲措施落實力度有待提升

雖然修訂出臺了局項目管理標準化持續推進活動考評辦法，細化了項目管理標準化檢查考核打分表，明確列示了考核內容、檢查評比辦法、標準得分和考評得分。各個管理層級每年也按制度進行考核 ，但是力度有待提升，特別是處罰方面。

2.4 線上系統錄入和線下制度執行未能有機結合

線下執行標準化管理的各項規章制度，有相關的流程和紙質檔案資料，線上又進行重復性的錄入掃描上傳和簽審流程，且流程周期緩慢。最直觀的表現是做了大量重復性的工作，既浪費了公司和項目的各類資源，又加重了各級管理人員的工作量，與標準化管理的初衷相互矛盾，線上線下標準化管理未能達到無縫和有效銜接。

3 推行標準化管理落地的措施及方法

總體來說，強力推行標準化必須做到：落實一把手的領導責任，企業總部的執行責任，項目經理的工作責任，基層員工的落實責任。具體措施及方法如下：

3.1 解放思想與時俱進

引導和鼓勵年輕員工從事現場管理，解除各種障礙和制約因素，讓干得好的人收入高一點，積累多一點，實力強一點，充分調動員工的積極性。通過標準化管理，將復雜的問題程序化，模糊的問題具體化，分散的問題集中化，成功的方法重復化，實現企業發展各階段管理工作的有機銜接，提高項目整體管理水平，為又好又快履約提供保障。

3.2 完善激勵約束機制

落實標準化管理，不但要有好的流程和制度規范，而且必須落實考核制度，“獎罰”決定著員工的前途和未來，是管理工具更是一種趨勢導向，利用標準化對企業全體員工的督促和激勵，引導公司的標準化管理向有利于公司的方向發展，達到良性循環的不斷提升的目的。

3.3 加強對標學習

進一步提高標準化建設重要性的認識，增強抓好標準化管理的緊迫感和責任感。結合公司管理提升課題研究和提質增效工作，適時組織員工進行標準化對標學習，對管理方面的經驗和做法進行學習和交流，查找管理中的短板，營造全體員工自覺遵守標準的良好氛圍。

3.4 做好員工培訓工作

為盡快適應建筑市場激烈競爭的需要，應加大對新員工的培訓力度，培養一批適應市場、素質全面的管理人才和技術人才。讓員工執行標準化，首先必須讓他明白相關標準中對他的工作是如何規定的。對標準的宣講、培訓則是達到這個目的的有效手段。培訓可以分層次、分專業進行，培訓的內容以標準執行者所需執行的標準為主，培訓的方式包括課堂講授、實地講解示范、導師帶徒、印制和發放指導操作的小冊子、組織討論等。培訓之后應當有適當的考試，必要時應將考試成績作為上崗重要條件之一。

3.5 關注重點和薄弱環節

老子說：“天下難事必做于易，天下大事必做于細。”凡事都由許多細節組成，只要把細節做好，大事也就容易完成。雖然對標準化管理手冊進行了學習和宣貫，但是并不意味著規范中的內容已經全部落到了實處。個別同志可能會因為學習不認真，對手冊規定內容存在應付現象，不認真履行職責、怕麻煩、嫌啰嗦，對標準化規定的執行力度不夠。針對這種情況要對其進行思想教育，并且通過相關制度對其進行規范，在維持良好的工作環境和和諧的工作氛圍的條件下，使員工的積極性、潛能得到充分發揮。

施工企業必須按照標準化管理手冊的要求嚴格進行操作，做到有據可依，有章可循。進一步強化施工項目部管理重點和責任的落實，實現施工管理專業化、扁平化、信息化，加強項目施工現場的管控能力，提高項目管理精益化水平。把企業標準化貫穿于管理的各個環節，從源頭抓起，提升工程質量和安全;注重以人為本、節約資源、保護環境;注重工程建設管理總體目標的全面協調;注重工程的管理和效益，從而保證企業快速、科學、可持續發展。

參考文獻：

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[2]陳爍亦，姚峰.關于企業標準化管理的實踐與思考[J].企業改革與管理，2015（16）.

[3]林喆.企業標準化管理的實踐與思考[J].山東工業技術，2014（24）.endprint