數(shù)字圖書館著作權(quán)法律保護模式研究

李杰

關(guān)鍵詞：數(shù)字圖書館；著作權(quán)；數(shù)字文獻；授權(quán)；使用收費

摘要：文章介紹了著作權(quán)方面的現(xiàn)行法律，通過分析數(shù)字圖書館的知識共享與知識產(chǎn)權(quán)保護之間的矛盾，對數(shù)字圖書館著作權(quán)法律保護模式進行了構(gòu)建。

中圖分類號：G251.6文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2018）01-0101-03

目前，數(shù)字技術(shù)的應用給版權(quán)的保護和管理帶來了巨大挑戰(zhàn)，如何平衡創(chuàng)作者、傳播者和使用者之間的利益，并在保護個人利益的同時，兼顧社會公共利益，是值得圖書館界探討的問題。

1現(xiàn)行法律規(guī)定

數(shù)字圖書館的電子資源在存在形式和傳播形式上都區(qū)別于紙質(zhì)資源，著作權(quán)人很難控制網(wǎng)絡(luò)空間未經(jīng)授權(quán)使用作品的行為，他們的利益也受到了很大的侵害。《中華人民共和國著作權(quán)法》（2001）（以下簡稱《著作權(quán)法》）第十條的第十二款對信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)做出了明確規(guī)定：“即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權(quán)利?！痹摋l款對傳統(tǒng)作品在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)給予了法律保護?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（2006）第二條對網(wǎng)絡(luò)作品的著作權(quán)做出了規(guī)定：“受著作權(quán)法保護的作品，包括著作權(quán)法第三條規(guī)定的各類作品的數(shù)字化形式。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無法歸于著作權(quán)法第三條列舉的作品范圍，但在文學、藝術(shù)和科學領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復制的其他智力創(chuàng)作成果，人民法院應當予以保護?！眹鴦赵喊l(fā)布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》于2006年7月1日起全面施行，該《條例》的出臺和實施，意味著我國的網(wǎng)絡(luò)信息傳播開始邁入規(guī)范化發(fā)展的軌道。

2數(shù)字圖書館獲取著作權(quán)人授權(quán)的模式和存在的問題

2.1以往的獲取授權(quán)模式

《著作權(quán)法》第二十二條和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護條例》第六條對著作的權(quán)利做出了明確規(guī)定，但就數(shù)字圖書館的發(fā)展和運行而言，這些使用權(quán)限是明顯不夠的。目前，數(shù)字圖書館對未獲取著作權(quán)授權(quán)的作品采用兩種模式：一種是通過技術(shù)設(shè)定的方式，只允許讀者在線瀏覽或暫時復制，但不允許讀者下載；另一種是通過聲明的方式，提醒作者行使其權(quán)利，并對作者不予以授權(quán)的作品進行刪除。這兩種模式屬于自主性的著作權(quán)保護方式，但在司法實踐中是否屬于免責的條件，還有待于著作權(quán)人的認可和根據(jù)具體情況而定。因此，數(shù)字圖書館的獲取授權(quán)模式直接關(guān)系到數(shù)字圖書館的生存和發(fā)展。

我國有代表性的數(shù)字圖書館有清華同方的中國知網(wǎng)、書生之家數(shù)字圖書館、超星數(shù)字圖書館、方正Apabi數(shù)字圖書館等。這些數(shù)字圖書館對各種資源進行收集、挑選和組織，對所收集的資源進行數(shù)字化處理和整理編輯，并通過網(wǎng)絡(luò)對數(shù)字化的資源進行傳播。數(shù)字圖書館在對作品進行數(shù)字化處理和提供傳播服務的過程中，會涉及作品的署名權(quán)、復制權(quán)、改編權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等權(quán)利，因此，在進行數(shù)字化處理階段，數(shù)字圖書館就應當獲得作者授權(quán)。

這些數(shù)字圖書館的著作權(quán)獲得模式各不相同，如：中國知網(wǎng)是通過作品的出版單位獲得數(shù)字化處理權(quán)利，并通過出版單位刊登說明的方式獲取作者的同意，進而獲取著作權(quán)人的最終授權(quán)，中國知網(wǎng)需要為出版單位和著作權(quán)人支付版稅。這種獲取授權(quán)方式是通過出版單位間接地獲取著作權(quán)人的授權(quán)，不能保證資源的全部授權(quán)，存在一些弊端。另外，這種授權(quán)的獲取模式只能針對已經(jīng)出版發(fā)行的作品，沒有正式出版的作品無法通過該途徑獲得授權(quán)。由于這些弊端，中國知網(wǎng)自1999年創(chuàng)辦以來，收到許多侵權(quán)訴訟。陶鑫良針對這一現(xiàn)象指出，數(shù)字出版本身是給出版行業(yè)帶來了推動作用，但這個行業(yè)的發(fā)展還需要國家在制度方面的健全，在促進產(chǎn)業(yè)鏈各方收益合理化的同時，要保障著作權(quán)人的獲得報酬權(quán)。

2.2數(shù)字圖書館的獲取授權(quán)模式

2.2.1集體管理模式?！吨鳈?quán)法》第八條明確規(guī)定：“著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人可以授權(quán)著作權(quán)集體管理組織行使著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。著作權(quán)集體管理組織被授權(quán)后，可以以自己的名義為著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人主張權(quán)利，并可以作為當事人進行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的訴訟、仲裁活動?！睌?shù)字圖書館通過著作權(quán)集體管理組織獲得授權(quán)的模式，不僅可以充分保護著作權(quán)人的權(quán)利，還可以降低一對一與作者簽訂授權(quán)合同的成本。在獲得授權(quán)的方式上，數(shù)字圖書館還可能遇到一個問題：由于一部作品擁有許多權(quán)利，如復制權(quán)、發(fā)行權(quán)、公開表演權(quán)等，這些權(quán)利分屬于兩個或多個人，圖書館要想將一部作品在網(wǎng)絡(luò)上進行傳播，除需要獲得著作權(quán)人的授權(quán)外，還要獲得表演者、錄音錄像制作者等鄰接權(quán)人的授權(quán)。因此，數(shù)字圖書館需要獲得作品的多個授權(quán)，需要與多個權(quán)利人進行協(xié)商，進而增加了授權(quán)的成本和難度。目前，由于我國的著作權(quán)集體管理制度缺乏完善的運作規(guī)范，它的運行并沒有起到預期效果。我國可以借鑒國外的一些做法，他們一般通過建立法律中介組織代表權(quán)利人行使權(quán)利的方式，達到著作權(quán)集體管理的目的。我國法律規(guī)定的具有文字著作權(quán)管理資格的機構(gòu)是由國家新聞出版署和國家版權(quán)局成立的中國版權(quán)保護中心，該中心擁有以獨立名義與出版商簽訂授權(quán)協(xié)議和進行侵權(quán)訴訟的權(quán)利，無須經(jīng)過著作權(quán)人的另外授權(quán)。除中國版權(quán)保護中心外，其他管理機構(gòu)不能以自己的名義作為當事人進行法律活動。因此，我國應多建立一些著作權(quán)集體管理機構(gòu)，并賦予這些機構(gòu)一定的法律權(quán)利，在維護著作權(quán)人權(quán)利的同時，也便于信息資源的傳播和利用。

2.2.2完善和建立開放存取授權(quán)模式。開放存取（Open Access）是在基于訂閱的傳統(tǒng)出版模式以外的另一種選擇。通過新的數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化通信，任何人都可以及時、免費、不受任何限制地通過網(wǎng)絡(luò)獲取各類文獻，包括經(jīng)過同行評議過的期刊文章、參考文獻、技術(shù)報告、學位論文等全文信息，用于科研教育及其他活動，從而促進科學信息的廣泛傳播和學術(shù)信息的交流與出版，提升科學研究的共利用程度，保障科學信息的長期保存。目前，開放訪問文獻包括開放存取期刊（OA期刊）和信息開放存取倉庫（OA倉儲）。開放存取期刊采用作者付費出版、讀者免費獲得、無限制使用的運作模式，可以確保文獻的永久公開獲取。信息開放存取倉庫存放學術(shù)論文、實驗數(shù)據(jù)和技術(shù)報告等。目前，開放存取在我國仍處于起步階段，如我國被DOAJ（Directory of Open Access Journal，開放存取期刊目錄）收錄的OA期刊僅有14種[1]。從版權(quán)獲取模式的角度看，數(shù)字圖書館應充分利用開放存取資源，建立開放存取智庫，不僅有利于其開展新的服務，還有利于促進學術(shù)信息的交流和資源共享[2]。endprint

2.3數(shù)字圖書館的使用權(quán)收費模式

《著作權(quán)法》第二十二條列舉了許多合理使用已經(jīng)公開發(fā)表的作品的情況，在這些情況下，使用者可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬，但應當指明作者姓名和作品名稱。因此，圖書館對館藏資源的數(shù)字化行為并不侵犯作者的著作權(quán)，但這些數(shù)字化后的資源不能再公開發(fā)表。美國版權(quán)學者Sigmund Timberg針對法定規(guī)范準則的不完善性，提出新媒體下的“現(xiàn)代合理使用規(guī)則”。該規(guī)則拓寬了現(xiàn)有的合理使用的范圍，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使用者復制作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人的授權(quán)，但根據(jù)不同的使用目的和獲得的經(jīng)濟收益，需向著作權(quán)人給予適當?shù)难a償[3]。這種付費使用的模式不僅可以保證作品的廣泛傳播，使之得以有效利用，還可以保障著作權(quán)人的財產(chǎn)權(quán)利和發(fā)揮作品的經(jīng)濟效益。因此，該方式具有雙贏的效果，可實施性也較強。我國有學者認為，作品所在的網(wǎng)站可以提供下載服務，但使用者需要支付一定的費用后，才能獲得下載的權(quán)利。還有學者認為，作品可以以數(shù)字代碼形式固定在磁盤或光盤等有形載體上，使用者購買光盤獲得使用權(quán)。該方式既可以讓著作權(quán)人獲得一定的經(jīng)濟效益，又不影響其采用其他的形式發(fā)表作品。

3相關(guān)法律完善研究

3.1數(shù)字圖書館對資源的利用

《著作權(quán)法》第二十二條第八款規(guī)定，“圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復制本館收藏的作品”屬于合理使用，但僅限于為館藏需要的復制，數(shù)量受到嚴格限制，并且只允許復制本館收藏的作品。所以，圖書館要將作品數(shù)字化，并對外公開傳播，已超出合理使用的范圍。《美國著作權(quán)法》規(guī)定了圖書館在作品的復制權(quán)上享有一定的免責?！皬椭啤l(fā)行不能有任何直接或間接商業(yè)利益；圖書館藏書必須向公眾或不僅限于向與該館有關(guān)系的人員，而是向在某一專業(yè)領(lǐng)域從事研究的其他人開放；作品的復制發(fā)行必須有著作權(quán)標記；圖書館進行的復制僅為取代被毀壞的、正在毀損的、丟失的或被盜竊的復制件或錄音制品，而且只能在圖書館經(jīng)過適當努力后斷定不能以合理的價格取得一份未經(jīng)使用的替代本時執(zhí)行?！盵4]《美國著作權(quán)法》對圖書館的復制權(quán)有了更全面的合理使用規(guī)定，除保存和陳列的目的外，還拓寬了資源獲取者的范圍。這種對復制權(quán)使用的法定許可，對我國完善著作權(quán)方面的法律起到一定的借鑒作用。

我國學術(shù)界對數(shù)字圖書館在資源的獲取和信息服務的方式上的觀點有：有學者認為，我國應該在原有立法的基礎(chǔ)上，不斷完善相關(guān)法律條款，不僅要保護著作權(quán)人的合法權(quán)利，還要便于數(shù)字圖書館獲取資源，但應對數(shù)字圖書館加強管理；也有學者認為，《著作權(quán)法》對合理使用范圍的規(guī)定，大多數(shù)不適用于數(shù)字化的環(huán)境。數(shù)字圖書館提供的服務有拷貝、下載、打印、瀏覽等，《著作權(quán)法》對這些服務內(nèi)容并沒有進行規(guī)定。因此，《著作權(quán)法》中的合理使用規(guī)定已不能滿足數(shù)字圖書館的需要[5]。新的科學技術(shù)為作品的獲取、傳播提供了更多的途徑，也擴展了著作權(quán)人的權(quán)利，面對這些現(xiàn)狀，我國應在原有立法的基礎(chǔ)上，對合理使用的范圍做出相應的調(diào)整，以協(xié)調(diào)各方的權(quán)利。

3.2法定許可權(quán)完善的構(gòu)想

著作權(quán)法定許可是指在一些特定的情形下，對未經(jīng)他人許可而有償使用他人享有著作權(quán)的作品的行為依法不認定為侵權(quán)的法律制度。著作權(quán)法定許可一般需要符合三個條件：使用的作品是已經(jīng)發(fā)表的作品；使用必須符合《著作權(quán)法》規(guī)定的具體情形；使用的過程中不得侵犯著作權(quán)人的精神權(quán)利，不得影響作品的正常使用。除此之外，在著作權(quán)的法定許可下，雖然使用者使用他人享有著作權(quán)的作品事先不需要征得著作權(quán)人的許可，但是必須向著作權(quán)人支付報酬。這是著作權(quán)的法定許可與著作權(quán)的合理使用最主要的區(qū)別[6]。數(shù)字圖書館可以根據(jù)著作權(quán)法定許可對已發(fā)表的作品進行數(shù)字化處理加工和傳播，不再需要一對一或經(jīng)過集體談判的方式獲得作品授權(quán)。因此，著作權(quán)法定許可在一定程度上對數(shù)字圖書館的發(fā)展起到積極的推動作用。

參考文獻：

[1]百度百科.開放存取[EB/OL].[2017-10-20].https：//baike.so.com/doc/3319304-3496095.html.

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[5]蔣永福，陳麗君.數(shù)字圖書館建設(shè)中的版權(quán)困境及其對策[J].圖書情報資料工作，2003（3）：41-44.

[6]百度百科.著作權(quán)法定許可[EB/OL].[2016-10-15].https：//baike.so.com/doc/7865553-8139648.html.

（編校：孫新梅）endprint