周鑫
摘要:近年來,國內(nèi)移動支付快速發(fā)展,大有將我國帶入無現(xiàn)金社會之勢。然而,由于各方面因素的影響,在移動支付發(fā)展中還存在各種各樣的風(fēng)險,亟需引起社會各界的重視和關(guān)注。基于此,本文分析了移動支付的金融風(fēng)險,提出了移動支付金融風(fēng)險的防范措施,以期促進(jìn)移動支付的健康有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞:移動支付;金融風(fēng)險;防范措施
移動支付一經(jīng)推出就受到人們的熱烈追捧,并在短短幾年內(nèi)迅速發(fā)展起來,奠定了我國移動支付大國的地位。面對龐大的移動支付市場,我們有必要加強對移動支付的金融風(fēng)險分析,促進(jìn)移動支付產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
一、移動支付的金融風(fēng)險
(一)監(jiān)管風(fēng)險
一是與移動支付相關(guān)的法律監(jiān)管體系缺失。現(xiàn)行的規(guī)章制度主要是針對電子支付領(lǐng)域來制定的,而專門面向移動支付的內(nèi)容較少。同時,這些規(guī)章制度都屬于部門行政規(guī)章,法律層級較低,難以對移動支付活動起到強有力的約束力。二是監(jiān)管主體模糊。我國的移動支付產(chǎn)業(yè)涉及范圍較廣,與之相應(yīng)的監(jiān)管部門也比較多,包括央行、銀監(jiān)會、財政部、工商總局等,但卻缺乏一個在整體上進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門,導(dǎo)致各部門監(jiān)管職責(zé)存在諸多交叉和盲區(qū)。
(二)技術(shù)風(fēng)險
技術(shù)風(fēng)險是指因技術(shù)缺陷而給移動支付造成的風(fēng)險,包括支付系統(tǒng)故障或安全漏洞而導(dǎo)致的交易中斷、交易數(shù)據(jù)異常、交易信息泄露等。例如。由于無線加密技術(shù)的不完善,在支付過程中很容易出現(xiàn)用戶信息泄露的情況,在央視315晚會上就現(xiàn)場演示了通過釣魚WiFi盜取用戶手機隱私數(shù)據(jù)的黑客技術(shù),引起了公眾對公共WiFi安全問題的警示。操作系統(tǒng)本身存在的安全漏洞也會造成病毒感染、密碼破譯等風(fēng)險,給用戶造成經(jīng)濟損失。此外,也有很多移動支付用戶的安全防范措施不到位,甚至根本未對手機進(jìn)行加密,這些用戶的個人信息很容易被各種釣魚網(wǎng)站或木馬程序截取,進(jìn)而造成移動賬戶失竊等現(xiàn)象。
(三)信用風(fēng)險
近年來,利用移動支付進(jìn)行資金詐騙的事件屢禁不止,且詐騙形式五花八門,讓許多移動支付用戶深受其害。例如,許多用戶都收到過大量的垃圾短信與詐騙短信,其目的在于騙取用戶個人支付信息,一旦用戶照做,就會造成賬戶失竊等嚴(yán)重后果。
(四)操作風(fēng)險
操作風(fēng)險是因為有意或無意的誤操作而造成的資金風(fēng)險,有意的誤操作是一種主觀上的資金詐騙行為,而無意的誤操作主要是因為用戶本身的安全意識不到位,或者對移動支付的操作流動還不夠了解和熟悉。
二、移動支付金融風(fēng)險的防范措施
(一)監(jiān)管風(fēng)險的防范措施
首先,要完善移動支付相關(guān)法律法規(guī),對不同移動支付參與方的權(quán)力和義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定,嚴(yán)格限定移動支付服務(wù)商的準(zhǔn)入資格,提高準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn),保障移動支付服務(wù)商的合法合規(guī)性。同時,對于非金融機構(gòu)提供移動支付結(jié)算、清算業(yè)務(wù)的,要通過法律形式規(guī)范其市場行為,并明確支付過程中的舉證責(zé)任,盡可能地避免和減少移動支付資金風(fēng)險。其次,國家要明確移動支付的監(jiān)管主體并詳細(xì)劃分不同部門的監(jiān)管職責(zé),消除移動支付領(lǐng)域的多頭監(jiān)管亂象。我們可以進(jìn)一步細(xì)化各監(jiān)管主體職責(zé),盡快解決不同監(jiān)管部門的職責(zé)交叉問題,消除移動支付業(yè)務(wù)監(jiān)管的真空地帶,逐漸形成不同監(jiān)管部門各司其職的全面監(jiān)管格局,保證移動支付監(jiān)管效力。
(二)技術(shù)風(fēng)險的防范措施
針對移動支付存在的技術(shù)風(fēng)險,應(yīng)加強與之相關(guān)的硬件環(huán)境建設(shè)與軟件技術(shù)開發(fā),為移動支付系統(tǒng)配備防火墻、入侵竊密檢測設(shè)備等安全軟硬件,同時,要加大SIM卡、安全芯片、智能讀卡、加密認(rèn)證、數(shù)據(jù)備份等方面的安全技術(shù)研發(fā),做到對用戶敏感信息的全程加密和保護(hù),對于訪問用戶可通過數(shù)字簽名技術(shù)進(jìn)行身份識別和認(rèn)證,在進(jìn)行高風(fēng)險性的操作行為時還可進(jìn)行生物識別認(rèn)證,充分保證用戶信息的安全性、完整性及可恢復(fù)性。此外,在研發(fā)和建設(shè)移動支付系統(tǒng)的過程中,要充分考慮銀行、移動運營商、移動服務(wù)商等移動支付體系的各個鏈條和環(huán)節(jié),盡量提高系統(tǒng)的兼容性,同時避免不同環(huán)節(jié)重復(fù)建設(shè)和開發(fā),這樣能夠有效減少技術(shù)風(fēng)險漏洞的產(chǎn)生。
(三)信用風(fēng)險的防范措施
首先,要強化移動支付體系的內(nèi)控管理,制定科學(xué)的移動支付交易規(guī)則與操作流程,對不同交易參與方的信用進(jìn)行分析和把關(guān)。其次,要制定信用等級評價制度,整合司法、金融等不同部門的信用數(shù)據(jù),共享移動支付信用信息,在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行移動支付實名制,合并移動支付與銀行信用記錄,對于存在移動支付欺詐行為的,列入銀行信用體系黑名單,以此提高移動支付參與方的誠實守信度。
(四)操作風(fēng)險的防范措施
首先,建議政府部門免費為公眾制作和發(fā)放移動支付安全操作手冊,詳細(xì)介紹移動支付的操作步驟與風(fēng)險,引導(dǎo)消費者主動做好各項加密措施,逐漸增強消費者安全意識,提高其移動支付操作能力。其次,對移動支付所涉及的設(shè)施設(shè)備與操作流程進(jìn)行評估,尋找可能存在的安全漏洞,同時加強對可疑交易行為的跟蹤監(jiān)控,防止惡意誤操作所造成的資金詐騙行為。
三、結(jié)語
現(xiàn)階段,以手機支付為代表的移動支付迅速崛起,成為今后交易支付發(fā)展的重要方向,但從整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,我國的移動支付仍處于起步和加速發(fā)展階段,在其發(fā)展過程中還存在著許多風(fēng)險制約因素。對此,應(yīng)從監(jiān)管體制、技術(shù)研發(fā)、信用評估等方面入手,打造良好的移動支付環(huán)境,盡可能地避免和減少移動支付金融風(fēng)險,更好地發(fā)揮移動支付在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
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(作者單位:即墨市實驗高級中學(xué))endprint