廣東監獄警察工作滿意度調查分析與對策研究

李偉蘭

(廣東司法警官職業學院， 廣州 510520)

0 引言

據不完全統計，自1986年至2010年，廣東省監獄系統有27名警察在工作崗位上殉職，平均每年1名。廣東監獄警察有可能是中國最辛苦的監獄警察。[1]

監獄警察作為監獄的刑罰執行者、管理監督者和教育者,由于其封閉的環境和管理對象的特殊性,長期以來不為社會所了解，更容易體驗工作耗竭和較低的工作滿意度。通過對監獄警察工作滿意度的研究，能讓更多人關注、了解監獄警察這一特殊職業。

工作滿意度是指人們因為感覺到自己所從事的工作可以滿足或者有助力于滿足自己的工作價值需要而產生的一種愉悅感受。價值觀、感知以及重要性是工作滿意度的三個重要構成因素。只要人們感覺自己的工作能滿足自己的重要價值的需要，那么他們就會對工作感到滿意。[2]

1 對象與方法

1.1 研究對象

對象來自廣東省12所省屬監獄和6所市屬監獄，按照完全隨機的原則進行取樣，共發放問卷1500份，回收有效問卷1257份，回收率90.5%。

1.2 研究方法

本研究采用的是斯佩克特(Spector，1985)編制的“工作滿意度調查”表，它通過36道題目描述了工作的九個方面，包括報酬、晉升、管理者、利益、偶然獎勵、操作程度、同事、工作本身和交際，每個方面有4道題目。本問卷采用李克特五點量表，同質性信度為0.89，每個項目上的得分是1～5之間的整數：“1”——非常不滿意；“2”——比較不滿意；“3”——一般；“4”——比較滿意；“5”——非常滿意。受試者在量表的得分越高，表示個人對工作的滿意程度越高。在此基礎上增加了監獄警察個人因素變量，包括性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、工齡、不同職級、職位類別、警銜和單位性質共9個方面。本研究數據處理采用SPSS13.0完成。

樣本基本情況如下：其中男性989人，女性268人；年齡在25歲及以下有265人，26～30歲有327人，31～40歲有407人，40歲以上有258人；從學歷上看，大專及以下有441人，本科有757人，碩士及以上有59人；未婚有180人，已婚有1020人，離異或喪偶有57人；從工齡上看，5年及以下有168人，6～10年278人，11～15年有210人，16～20年有225人，20年以上有376人；科員級及以下有569人，科級有641人，處級有47人；從警銜上看，警員及以下有189人，三級警司有185人，二級警司有205人，一級警司有177人，三級警督有200人，二級警督有155人，一級警督有146人；從職務類別上看，基層監區有838人，機關科室419人；市屬有403人，省屬有854人。

2 結果

2.1 監獄警察工作滿意度總體狀況

統計結果顯示，獄警工作滿意度平均分為3.21，標準差為0.64。說明監獄警察總體滿意度水平為一般滿意，中等水平。9個維度的滿意度平均分為3.16，標準差為0.57，9個維度得分從高到低依次是：同事、報酬、交際、操作程度、管理者、偶然獎勵、利益、工作本身和晉升。同事滿意度最高，晉升和工作本身滿意度最低。

2.2 人口學因素對工作滿意度的影響

在對各項滿意度的均值進行五分類的基礎上，將“不滿意”和“較不滿意”，“一般滿意”“較滿意”和“滿意”進行合并，分為三組，即“不滿意”“一般”“滿意”，對監獄警察的人口學因素(性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、工齡、不同職級、職位類別、警銜和單位性質)進行交叉列表統計，研究監獄警察人口學因素對其工作滿意度的影響。

結果顯示，人口學因素對工作滿意度存在不同的差異。年齡、學歷、婚姻狀況、警銜、職位類型和單位性質在總體工作滿意度水平上差異性顯著(P<0.05)。

2.2.1 性別與工作滿意度關系

統計顯示，性別與9個維度工作滿意度沒有顯著差異，總體工作滿意度也不存在差異性。

2.2.2 年齡與工作滿意度關系

結果統計可以看出，年齡在“晉升”“操作程度”和“工作本身”滿意度差異顯著(P<0.05)，總體工作滿意度差異顯著(P<0.05)。通過進一步的兩兩比較檢驗發現，26～30歲與31～40歲年齡階段的受試者的“晉升”與“工作本身”滿意度最低，25歲及以下和40歲以上年齡階段的受試者的“晉升”與“工作本身”滿意度較高，“晉升”與“工作本身”滿意度隨著年齡的增加呈“U”型趨勢，這與黃先勇的研究基本一致。[3]在“操作程度”滿意度維度上，26～30歲與40歲以上年齡階段獄警滿意度較高，25歲及以下年齡階段獄警工作滿意度較低。

2.2.3 學歷與工作滿意度關系

統計結果顯示，不同學歷在“工作本身”滿意度上差異顯著，不同學歷總體滿意度差異顯著。通過兩兩比較檢驗發現，大專及以下學歷獄警的“工作本身”滿意度最高，其次是本科學歷，滿意度最低的是碩士及以上學歷獄警。學歷越高，“工作本身”滿意度越低。

2.2.4 婚姻狀況與工作滿意度關系

婚姻狀況在9個維度滿意度水平上沒有顯著性差異，但總體滿意度差異性顯著(P<0.05)。通過兩兩比較檢驗發現，離異或喪偶獄警總體工作滿意度水平最低，未婚和已婚獄警總體工作滿意度沒有顯著差異。

2.2.5 工齡與工作滿意度關系

數據統計結果表明，不同工作年限的獄警的“操作程度”工作滿意度存在顯著差異(P<0.05)，“工作本身”滿意度差異更顯著(P<0.01)，但總體滿意度沒有顯著差異。通過事后兩兩比較檢驗得知，在“操作程度”“工作本身”維度上，工齡為6～10年組與11～15年組獄警工作滿意度最低，5年以下組與20年以上組工作滿意度最高，16～20年組與其他組沒有顯著差異。這說明對于不同工齡的獄警，剛開始工作滿意度高，隨后滿意度低，最后工作滿意度又升高。

2.2.6 不同職級與工作滿意度關系

同職級在“報酬”方面滿意度差異性非常顯著(P<0.01)，在“晉升”方面滿意度差異性顯著(P<0.05)，總體滿意度水平沒有顯著差異。通過事后兩兩比較檢驗得知，“報酬”維度上，處級及以上職級獄警工作滿意度最高，科員及以下職級獄警工作滿意度最低，即滿意度隨著職務的升高而升高；在“晉升”維度上，科級獄警滿意度最低，處級滿意度最高，滿意度水平呈現“J”型曲線。

2.2.7 不同警銜與工作滿意度關系

不同警銜獄警在“工作本身”維度上滿意度差異顯著(P<0.05)，總體滿意度水平差異顯著(P<0.05)。通過事后兩兩比較檢驗得知，在“工作本身”維度上，警員及以下組滿意度最高，其次是一督和三司組，滿意度最低是二司和一司組。在總體滿意度水平上，警員及以下組滿意度最高，一司和三督組滿意度最低。

2.2.8 職位類別與工作滿意度的關系

在“操作程度”“工作本身”維度上，不同職位類別獄警工作滿意度水平差異非常顯著(P<0.01)，基層監區獄警工作滿意度明顯低于機關科室，但總體滿意度水平沒有差異。

2.2.9 單位性質與工作滿意度的關系

省屬監獄與市屬監獄獄警在“報酬”維度上滿意度差異顯著(P<0.05)，總體滿意度水平也存在顯著差異，省屬監獄警察無論是在“報酬”維度上還是在總體滿意度水平上，工作滿意度都低于市屬監獄警察。

3 討論

3.1 廣東監獄警察總體工作滿意程度不高

本次研究發現，廣東監獄警察總體工作滿意度不高，均值為3.21分，僅屬于一般水平，與有關文獻統計結果相似。[4][5]在9個工作滿意度的構成維度中，晉升、工作本身和利益滿意度較低，同事、報酬和交際工作滿意度相對較高。這說明目前廣東監獄警察職務晉升制度不夠完善，應引起足夠重視與關注。據相關的調查發現，監獄警察最大的職業煩惱并不是較低的收入，而是缺乏成就感，沒有外出考察學習的機會。監獄警察與罪犯之間的“資源”交流并不平等：警察的單向付出太多。罪犯改造成新人明顯可見，而監獄警察還是圍著“三大現場”轉圈，很多監獄警察除了繼續教育，數年來從沒有機會走出“大墻”，與同行進行交流。監獄警察是面對“人”的職業，是再塑教育的職業，應該是最具成長性的。尤其青年獄警，對這一點的渴求尤其強烈、迫切。

3.2 廣東監獄警察具體工作滿意度存在個體差異

在“報酬”維度上，科員及以下職務和省屬監獄警察工作滿意度最低。科員及以下職務獄警與科級獄警工資相差較大，因此科員及以下職務獄警感覺自己不被重視，覺得自己的付出沒有得到相應的回報。而省屬監獄警察工資比市屬監獄低，干著相同工作甚至更繁重的工作，拿的工資卻比市屬監獄警察低，省屬監獄警察工作滿意度較低。

在“晉升”維度上，女性、26～30歲年齡階段和科級職務獄警工作滿意度最低。女性肩負家庭和事業的雙重壓力，往往面臨著生育、哺育和撫養幼子等家庭任務，這對女性事業發展勢必產生很多影響與阻力，直接影響她們晉升的機會。科級職務獄警要晉升為處級干部的難度很大，很多獄警干了一輩子還是個科長，甚至是個科員，內心難免產生失落感，從而工作滿意度較低。

在“操作程度”維度上，25歲及以下年齡階段、工齡為6～15年以及基層監區獄警工作滿意度最低。在“工作本身”維度上，26～40歲年齡階段、碩士及以上學歷、6～15年工齡、警銜為二司和一司組以及基層監區獄警工作滿意度最低。25歲及以下獄警大多剛參加工作，由于不熟悉工作程序，千頭萬緒，需要花更多時間和精力在工作上。基層監區獄警直接接觸罪犯，天天與罪犯打交道，工作繁瑣而繁重，因此工作滿意度相比機關科室獄警低。

4 對策與建議

4.1 提升對監獄警察的物質激勵

建立公平、公開、科學的監獄警察工資制度，做到業績與報酬一致，公平與效率統一。在國家統一工資制度的前提下，各地區可結合當地實際情況制定具體靈活的實施方案，以體現地區差別、行業差別。嚴格按照《中華人民共和國公務員法》中的規定，對工作表現突出、有顯著成績和貢獻的監獄警察和監獄警察集體，給予物質獎勵，使各單位獄警都能以最佳效率為組織目標做貢獻，達到激勵目的。[6]

4.2 重視職業生涯發展規劃的指導和管理，拓寬成長空間

單位幫助獄警進行職業生規劃是一項可以實現獄警與單位雙贏的很有意義的工作，所需投入的資源不多，卻能較大地提升獄警的工作滿意度。在很多情況下，單位能否贏得雇員獻身精神的一個關鍵因素在于能否為自己的雇員創造條件，使他們有機會獲得個人成就感和自我實現感。監獄應考慮設計多重的職業路徑系統，拓寬獄警的成才空間。監獄應為從事各種不同層面工作的獄警拓寬發展的渠道，建立梯隊形的培養模式，避免論資排輩、以感情論事的做法，以免傷害工作突出獄警的積極性以及廣大獄警對組織的信任感。鼓勵青年獄警在學歷、職稱、技術等級考證等方面發揮優勢，增強他們的履職能力，增強職業自豪感。多創造一些青年獄警施展才華的平臺，挖掘能力突出的人才，建立人才庫，重點加以培養。[7]

4.3 注重心理健康，減輕監獄警察的心理壓力

一所監獄的管理是否能夠給警察提供一個充滿人文關懷的氛圍和支持性的環境，直接影響到罪犯在獄中的改造成績。目前，我國已有不少監獄在培養心理學方面的獄警，有將近一半的監獄聯合心理機構為監獄干警做心理減壓與心理訓練。有些監獄不同程度地開展了“獄警心理幫助計劃”，解決如婚姻家庭問題、孩子成長教育與老人照料的問題、工作壓力問題，等等，有效地減輕了獄警心理方面的壓力。

5 結語

通過對廣東監獄警察工作滿意度的調查研究，對比獄警在不同的工作維度上滿意度的差異，根據結果全面深入分析廣東省獄警產生的工作壓力的原因，并提出相應的措施。本研究提供的分析數據和統計結果，為全面提升廣東監獄警察管理水平提供了有效參考。

參考文獻：

[1]尹華飛，劉洪群，陳華洪．獄警累死引出兩個“全國之最”話題[N]．南方日報，2010，(5)：A05．

[2][7]朱旭東.浙江省某監獄基層民警工作滿意度調查及改進對策研究[J].中國監獄學刊,2011(4):140-146.

[3]Vollmer,Howard M,Kinney.Ageeducationandjobsatisfaction[J].Personel,1955(32):38-43.

[4]段水蓮．湖南獄警工作滿意度及影響因素的初步研究[D]．湖南師范大學，2007．

[5]廣東省高明監獄課題組.廣東省監獄警察工作滿意度調查及改善對策研究[J].中國監獄學刊，2011(4):87-91.

[6]趙燕，索朗旺杰.西藏公務員工作滿意度調查分析[J].西藏大學學報，2007,22(3):15-18.