礦山項目工程各階段造價控制策略

文/張翠翠 北京礦冶科技集團有限公司 北京 100160

近年來，隨著我國經濟的快速增長與發展，各地區對于社會基礎資源的需求不斷增加，為滿足市場基礎資源需要，加大礦山項目開采力度，提高礦山項目工程建設的經濟效益尤為必要，是未來階段礦山項目工程造價管理的重要基礎，也是解決礦山項目工程實際管理突出矛盾問題的有效方法。

1、礦山項目工程各階段造價管理控制的影響要素

礦山項目工程建設不同于其它種類工程作業，其基礎工程施工內容繁復，且安全系數相對較低，在施工階段易受到外力因素干擾，在對工程施工人員人身安全造成威脅的同時，也會降低工程項目的經濟效益。對此要做好礦山項目工程造價控制管理，采用分段式管理模式提高各項礦山項目工程建設造價的合理性，使綜合性工程成本控制在相對較低階段，同時也為工程作業安全性及規范性水平的提高創設有利的實際條件。

1.1 礦山工程造價的外界因素干擾影響

工程造價的外界因素干擾主要由以下三個方面要素構成。首先是人為因素干擾，由于礦山項目工程安全系數較低，所以在人力資源運用方面，對于施工人員是否具備吃苦耐勞精神作為首要考慮條件。而在該環境條件下選擇的專業技術人員，通常不具備良好的安全意識及自我保護意識，難以充分保障個人人身安全，對于工程安全質量的控制也并不到位，因而促使施工項目成本有所增加，使預期工程造價核算準確性下降。其次是自然環境因素干擾，自然環境因素干擾又稱不可抗力因素影響，在人為干預無效的實際條件下所發生的自然環境問題，例如災害及礦山結構坍塌等，均對礦山工程造價產生實際影響，是現階段礦山項目工程造價管理面臨的首要問題。

1.2 礦山工程造價項目內容設計影響

不同地區及不同地質條件下的礦山工程建設作業其項目內容的設計各有差異，為更好的適應當地的礦山環境，需要對相關的礦山工程造價內容做出部分調整，如在工程造價階段，未能將地理環境問題要素考慮在內，則易使工程造價核算審核方面難以與實際的工程建設保持一致，部分工程造價核算也將對后續階段工程作業的進行形成一定的限制，所以工程造價內容設計、選用及管理，對于礦山工程各階段工程造價影響較大，需要在未來階段的礦山工程造價方面予以重視。

1.3 礦山工程造價的施工控制管理影響

礦山工程施工不可控因素較多，一旦在施工現場出現工程質量及安全事故等相關問題，對于整體礦山工程建設而言則是重大打擊，尤其是工程造價如未能及時的對相關核算標準進行控制，在后續階段的施工作業方面，極有可能引起資金鏈斷裂或工程建設材料資源浪費問題，繼而使礦山工程造價管理失去實際意義，難以充分的在未來階段礦山工程作業方面充分的發揮出礦山工程造價控制的實際作用。

2、礦山項目工程各階段造價管理控制對策

礦山項目工程建設是長期性的工程施工項目，所以在各階段的造價管理方面，必須要在工程設計及工程組織研究階段，即對可能發生的工程造價問題予以控制，并制定相應的解決方案，從最基礎的環節上保障各項工程項目施工均可按照礦山工程造價管理內容有效執行，進一步避免工程造價內容與實施施工作業不一致問題，為后續階段科學的開展工程施工作業提供有效的工程造價預算支持。

2.1 增強投資可行性研究, 提高項目決策水平

投資可行性研究的目的在于提高礦山項目投資管理經濟效益，在固有的實際環境條件下，增加綜合利潤。投資可行性研究的加強，第一點要對礦山結構及礦山資源儲備量進行分析，在解決安全開采問題的實際情況下，選擇礦山資源儲備最豐富及資源品質最高的礦山進行規劃開采。第二要重視對人力資源成本、物力資源成本及設備成本的控制，采用一崗多用的方法，充分發揮相關技術施工人員的多方面工作優勢。而在設備的選用方面，如短期礦山開采，則可選擇設備租賃，以此降低設備購買及維護成本，若礦山資源豐富，工程施工周期較長，則可考慮購買設備，進而提升經濟收益，避免因設備使用強度過高，而出現設備壞損賠償問題。第三要重視優質資源篩選，提高管理層及領導層的決策水平，將不符合自身礦山開采特點的相關項目進行篩除，綜合多方面要素及工程造價成本，擇優選擇工程項目，以此為礦山開采經濟效益及工程造價管理水平的提升奠定堅實基礎。

2.2 運用價值管理體系進行設計方案的選擇

價值管理體系運用優勢在于可更為明確的對相關工程造價效益進行立體化呈現，解決工程造價管理過于盲目及核算不準確問題，提高工程造價管理可靠性。價值管理體系構建應參考礦山企業及相關工程設計單位的價值管理標準，通過綜合工程施工環境及人力成本等要素，對幾項重點的工程造價內容進行核算對比，實現礦山工程造價管理的價值最大化，選用符合價值管理體系標準內容的礦山工程設計方案安排施工，利用價值管理體系對有關設計方案可行性進行論證，使礦山項目各階段的造價管理工作均有據可依，繼而突出價值管理體系在礦山造價管理方面的前瞻性。

2.3 重視建設實施階段的工程造價控制

工程實施階段的工程造價管理，需要注意以下兩個方面問題。首先是對工程質量的控制，如工程施工階段，工程質量難以切實保障，則導致后續工程竣工驗收無法達到實際的工程管理標準，因此引起的二次施工其實際的工程成本將難以得到有效控制。基礎施工階段，企業要積極組織相關的專業培訓工作，根據礦山工程建設地質環境及情況，詳細的對相關工程施工質量控制問題進行說明，以便在施工階段施工人員可以有效的按照規范施工標準執行。在各不同的施工階段，要在各施工班組內安排多名工程施工監督管理人員，一方面有效的控制工程成本，確保其可以工程造價預算為基礎施工參考內容，另一方面亦可進一步提高工程施工總體質量。其次要解決工程施工的費用支付問題，工程竣工后應按當地工資標準及相關合同，向有關施工人員支付勞務費用及設備使用費用等，保障各項費用支出與工程造價預算保持對等。工程施工企業需通過施工階段的工程造價控制，實現對不同階段的礦山項目造價管理，以此為企業礦山工程建設經濟效益及社會效益的提高夯實基礎

結語：

綜上所述，礦山項目各階段造價控制需要符合國家的工程管理控制標準，綜合多方面管理造價管理內容及建議，制定合理造價管理方案，要針對可能發生的意外問題，做好相關的實際準備，并注重對工程造價各階段的造價細節控制，從基礎的項目設計規劃階段，規范礦山項目工程造價內容，使礦山項目工程造價控制與企業經濟體系建設及工程實施管理步調一致。