巴彥淖爾市向日葵產業發展現狀及對策

張文平 張琛平

（巴彥淖爾市農牧業技術推廣中心，內蒙古 巴彥淖爾 015000）

巴彥淖爾市是內蒙古自治區西部的一個城市，位于河套平原和烏拉特草原上，與黃河“幾”字彎接壤。河套平原是農業主產區，地勢平坦、土壤肥沃、水源豐富、灌溉便利，盛產小麥、玉米、向日葵、蜜瓜和蘋果梨等優質特色產品，被譽為“塞上江南”。“巴彥淖爾”系蒙古語，意為“富饒的湖泊”。巴彥淖爾市屬中溫帶大陸性季風氣候，四季分明、光照充足，農業生產條件得天獨厚。

1 向日葵產業發展現狀

巴彥淖爾市是全國最大的向日葵生產基地，種植面積占全國的25%左右，占內蒙古自治區的50%左右；總產占全國的29%左右，占內蒙古自治區的60%左右；667 m2產量水平是全國667 m2平均產量的1.96倍，是內蒙古自治區667 m2平均產量的1.63倍。

巴彥淖爾市可耕地面積為72.31萬hm2，近年來向日葵種植面積一直在23.33萬hm2以上，占全市總播面積的32%，是全市種植面積最大的農作物，也是當地農民經濟收入的重要來源，占農民種植業收入的1/3以上。向日葵種植效益已成為當地農民收入的“晴雨表”。2016年，由于多種因素的影響，巴彥淖爾市向日葵產業受到前所未有的市場沖擊，對當地農民收入造成嚴重影響，甚至一些地區農民一年的收成為負數。

1.1 向日葵生產及銷售情況

據統計，2016年巴彥淖爾市向日葵種植面積28.76萬hm2，比2015年增加4.65萬hm2。其中花葵種植面積27.70萬hm2，比2015年增加4.61萬hm2，增長20%；油葵種植面積1.06萬hm2，比2015年略增加0.04萬hm2，增長4.2%。向日葵總產8.00億kg，比2015年增加0.25億kg。其中花葵總產7.75億kg，比2015年增加0.25億kg；油葵總產0.25億kg，和2015年基本持平。花葵平均產量為187.5 kg/667 m2，比2015年減少29.0kg/667m2；油葵平均產量為156.5kg/667 m2，比2015年減少6.5 kg/667 m2。

花葵平均收購價6.0元/kg，比2015年下降1.6元/kg，平均667 m2產值1 125元，扣除物質成本478元，667 m2凈收入為647元，比2015年減少481元。油葵平均收購價5.4元/kg，比2015年下降0.6元/kg，平均667 m2產值845元，扣除物質成本423元，667 m2凈收入為422元，比2015年減少120元。

1.1.1 花葵產業形勢分析。2016年，巴彥淖爾市花葵產業的總體形式是面積增加，總產略增加，667 m2產量水平下降明顯，銷售價格一路走低。原因主要有以下幾個方面。一是由于5月30日至6月5日，氣溫偏低，降水量偏多，很多地區向日葵播種進度較往年有所推遲，導致后期向日葵螟防治任務較重。二是6月3日和6月13日，受強對流天氣影響，巴彥淖爾市五原縣和磴口縣等地區遭受歷年來罕見的大風和強降雨天氣以及冰雹襲擊，向日葵正處于苗期，造成后期向日葵長勢很弱。三是8月上旬，全市持續高溫，向日葵正處于開花期，溫度過高使向日葵花粉失去生命力，影響結實，導致后期部分地區出現嚴重的向日葵空殼現象。四是8月18—22日，全市普降大到暴雨，部分受災地區向日葵倒伏嚴重，向日葵正處于開花期和灌漿期，嚴重影響了向日葵的產量和質量。五是由于近年來全市花葵種植面積大，輪作倒茬困難，病蟲草害發生嚴重，尤其是向日葵列當危害逐年擴散，造成花葵產量和質量下降。六是受上年度向日葵增產增收的強勁拉動影響，巴彥淖爾市農民種植向日葵積極性高漲，花葵種植面積漲幅較大。七是受國家調減玉米政策影響，周邊省市和盟市種植向日葵面積不斷擴大，形成國內向日葵種植新產區。特別是新疆、甘肅和內蒙古自治區烏蘭察布市等地區，2016年風調雨順，獲得好收成，而且花葵品質較好，平均銷售價格高于巴彥淖爾市，對巴彥淖爾市花葵市場形成嚴重沖擊。八是2016年葵花籽開盤價低于2015年，受全球市場經濟低迷的影響，花葵出口量減少。在原料供應充足的情況下，加工企業減緩了收購進度，實行原料零庫存，根據加工能力和產品銷售情況隨時采購，而且各品種收購價格以質論價，本地很多加工企業都優先收購外地品質好的花葵原料，導致本地花葵銷售價格一路走低，農民出現惜售現象，積壓情況嚴重。據調查，截至2016年底，有60%左右的花葵積壓在農民手中，總體呈現出供大于求的趨勢。九是由于以上原因以及農民種植過程中水費高、農資貴、人工成本、機械成本和農貸利息等多種因素的影響，許多農民一年的收成為負數。

1.1.2 油葵產業形勢分析。巴彥淖爾市油葵種植面積相對較小，大多在一些鹽堿化比較嚴重的地塊種植。2016年，油葵667 m2產量水平和銷售價格同比2015年略為下降，但不存在積壓情況。雖然油葵種植效益較低，但銷售市場在當地，油脂企業70%的油葵原料來源于本地，需求相對穩定，很多地區都是訂單種植，市場風險較小。

1.2 向日葵種植模式

隨著科學技術的發展和農業技術的推廣，向日葵栽培技術也在不斷的完善和豐富，從過去房前屋后、地邊地堰零星種植發展到現在高產、高效的標準化栽培。根據巴彥淖爾市的實地條件，近年來廣大科技人員陸續研發出一批節本、增效、增產、提質的栽培技術，并在生產中得到了廣泛應用。巴彥淖爾市向日葵栽培技術主要有如下5種模式。

1.2.1 向日葵地膜覆蓋栽培技術。該技術是利用地膜具有保溫、保水、保肥、保墑等功能，從而改善向日葵生長環境，達到高產高效的目的。該技術是當地向日葵栽培過程中采用的主要技術，也是適用范圍最廣的一項傳統技術，實用性較強，增產效果較好。

1.2.2 小麥套晚播向日葵栽培技術。該技術采用錯期播種，小麥3月播種，向日葵5月底至6月初播種，小麥、向日葵互不影響。小麥平均產量為255.7 kg/667 m2，葵花平均產量為192.5 kg/667 m2，毛收入2 140.46元，純收入1 555.26元（小麥2.8元/kg，葵花7.4元/kg，667 m2成本585.2元）。該技術要比單種小麥和單種向日葵總體效益好，實現了增產、增糧（小麥）、增收的效果。

1.2.3 向日葵“控膜提效”免耕栽培技術。該項技術也被稱為“地膜二次利用免耕栽培向日葵技術”，即在頭一年的玉米茬口上不進行耕翻，保護好地膜，第2年5月25日至6月10日在覆膜玉米根茬上直接播種向日葵，實行免耕。經測算，該技術667 m2可節約成本200元，其中節約地膜40元、水費8元、耕翻耙耱55元、人工費用97元，可以重復利用地膜，增產30 kg/667 m2，667 m2增加效益180元，合計667 m2節本增效380元左右。

1.2.4 向日葵“六推一防”綠色集成技術。此技術是從優質雜交品種選擇、播前深松旋耕聯合整地、新型肥料與緩控釋肥使用、降解地膜覆蓋及殘膜回收、膜下滴灌水肥一體化、插盤晾曬收獲及病蟲害綠色防控7個方面進行了綜合配套，全面改進了巴彥淖爾市向日葵栽培技術粗放、密度配置不合理、水肥利用不充分、病蟲害嚴重和標準化程度較低等問題，提高了向日葵的產量和品質，使向日葵平均產量突破250 kg/667 m2。該技術的推廣應用能夠顯著帶動巴彥淖爾市向日葵生產水平的整體提升。

1.2.5 向日葵套種葫蘆提質增效栽培技術。這是近兩年烏拉特前旗、五原縣、烏拉特中旗推廣的一種套種新模式，該技術能充分利用土地和作物的立體空間、生產季節及光能等自然資源，提高土地生產效率，而且產量效應好，是一種穩產高效的栽培新模式。其中葫蘆平均產量可達 90 kg/667 m2，產值 1 000～1 200 元/667 m2；向日葵平均產量為100 kg/667 m2，產值700元左右/667 m2，套種田產值為1 800～2 000元/667 m2。

1.3 向日葵品種的更新替代

進入21世紀，我國加入世界貿易組織，從此種子市場放開，相關種子企業先后分別從美國、以色列等國引進大量的向日葵雜交種，瞬間巴彥淖爾市成為了世界向日葵品種的示范基地。近年來，向日葵已全部實現品種雜交化，每年有100多個國外向日葵新品種引入巴彥淖爾市進行種植選擇，而且更新速度快，一個新品種在巴彥淖爾市推廣兩三年就會被市場淘汰。

1.3.1 食用向日葵。巴彥淖爾市食用向日葵品種的更新替代可分為5個歷史階段。首先，20世紀80年代曾以三道眉為主栽品種，其抗逆性強，適宜栽培，深受廣大農民喜愛。之后由于連年重茬種植以及自然、人為等因素的影響，三道眉品種逐步退化混雜，幾乎絕跡。其次，20世紀末至21世紀初，受市場的影響，粒大的星火花葵受到市場的青睞，2000年榮獲內蒙古消費者協會“推薦名優產品”，2001年在中國國際博覽會被認定為全國“名牌產品”。經過幾年的大面積種植，星火花葵自身抗病力減弱、植株高大而使抗倒能力不強，且空殼率較高，導致產量和品質逐年下降。然后，進入21世紀，巴彥淖爾市引進推廣了美國迪卡布遺傳公司培育的DK119食用向日葵雜交種，2000年通過內蒙古自治區品種審定委員會的審定，成為內蒙古自治區第一個食用向日葵雜交種，填補了自治區食用向日葵雜交種的空白，從此巴彥淖爾市邁開了食用向日葵雜交種推廣的新步伐。之后RH3148、HK306、RH3108、765C和H658等雜交品種陸續在巴彥淖爾市廣泛種植。再者，2005年內蒙古烏拉特種業引進高產、長粒型美國品種LD5009，2007年推廣面積達1.33萬hm2。LD5009的品種特性是籽粒長（一般在2.3 cm以上），產量高，商品性好，耐病性強，綜合性狀優良。由于市場需求的變化，短粒型品種市場逐漸疲軟，長粒型品種深受青睞。因此，LD5009、SH909等品種逐漸成為巴彥淖爾市的主導品種。最后，近年來各育種單位和向日葵種子經營企業積極引種新品種，擴大試驗示范，培育出一批商品性好、穩定性好、抗逆性強的長粒型品種。其中，內蒙古三瑞農業科技有限公司引進的SH363品種和安徽華夏農業科技有限公司選育的JK601品種，占據巴彥淖爾市主要的種子市場份額。據統計，2016年巴彥淖爾市種植面積較大的品種有SH363（種植面積7.67萬hm2）、JK601（種植面積 11.33 萬 hm2）、X3939（種植面積 2.53萬 hm2）、TY0409（種植面積1.33萬hm2）和先瑞9號（種植面積0.47萬hm2）。

1.3.2 油用向日葵。20世紀90年代，巴彥淖爾市油用向日葵品種以常規品種派改一號為主，搭配種植一些國內培育的內葵雜1號、內葵雜2號等雜交種。2000年以后逐漸以美國雜交種G101、S31為主，搭配種植派改一號、F4等品種。近年來，巴彥淖爾市常用的油用向日葵品種有T562、S31、S18、先瑞2號等。

1.4 產業化發展情況

1.4.1 交易市場。巴彥淖爾市是全國最大的向日葵主產區和集散地，向日葵交易價格的高低直接影響到全國的葵花籽價格走向。巴彥淖爾市共有交易市場55處，年交易量143萬t。其中五原縣鴻鼎農貿市場是我國西部地區最大的向日葵交易市場，匯聚了全國各地的葵花籽、油葵、籽瓜子、白瓜籽等優良農副產品，形成了大流通、大市場，集收購、篩選、農副產品加工、包裝和運輸于一體的格局。市場內葵花籽收購市場占地面積34.93 hm2，有收購企業453家，炒貨企業6家，剝仁企業19家。市場年收購量70萬t，加工量65萬t，銷售額達30億元。許多農民經紀人、運銷商販、中介組織、加工企業等都通過這里將農副產品銷往全國乃至世界。國內銷售輻射范圍達到19個省、市、自治區；出口銷售主要銷往中東地區和歐美等國家，年出口銷售量在5萬t左右。

1.4.2 炒貨產業。隨著食用向日葵種植面積的逐年擴大，農牧業產業化進程不斷推進，炒貨產業在巴彥淖爾市蓬勃興起，全國很多大型向日葵加工企業陸續在巴彥淖爾市建廠，有效地推動了農民收入、財政收入和就業問題，取得了良好的經濟效益和社會效益。目前，巴彥淖爾市擁有炒貨加工企業120家，加工能力80萬t。主要龍頭企業有大豐、軒達、鴻發、三胖蛋、恰恰、真心、心連心和蒙喬等。其中，巴彥淖爾市三胖蛋食品有限公司是近年來迅速興起的一家龍頭企業，主要生產原味葵花籽系列產品，產品色澤光亮、顆粒飽滿、皮薄、口感好。公司首創的易拉罐及禮盒系列等受到廣大消費者的喜愛，并且通過電商平臺和多銷售渠道把產品進一步推向全國。

1.4.3 油脂產業。巴彥淖爾市是國家油用向日葵優勢產區，產品色澤鮮亮、顆粒飽滿、容質量大、含油率高。近年來，巴彥淖爾市油脂企業除了收購本地油葵作為加工原料外，還收購新疆、東北等地區的油葵原料進行生產銷售。全市擁有銷售收入百萬元以上的油脂加工企業26家，生產能力65萬t。目前，實際年生產能力50萬t左右，主要龍頭企業有魯花、佳格、宏發等。其中內蒙古魯花葵花仁油有限公司是由山東魯花集團有限公司在內蒙古興建的大型食用植物油生產企業，擁有現代化生產線，形成葵花籽剝殼、壓榨、過濾、包裝一條龍的模式。每年可生產純正壓榨葵花仁油10萬t。公司獨創的5S純物理壓榨工藝，填補了國內外葵花仁油生產的空白。

2 存在的問題

2.1 生產方面

①近年來，巴彥淖爾市自然災害頻繁發生，農民保險意識淡薄，尤其是2016年高溫、暴雨、冰雹、大風接連不斷，給向日葵產業帶來巨大的損失。②巴彥淖爾市向日葵種植多為一家一戶經營，地塊零散分布，而且為了便于澆灌和區分，農戶與農戶的地塊之間又被地堰隔開，大型機械操作起來費時、費力，規模化、機械化生產難以實現。③向日葵種植面積逐年擴大，輪種倒茬困難，病蟲草害發生嚴重，尤其是向日葵列當，已經從沿黃河一帶逐步向河套縱深區蔓延。④巴彥淖爾市種子市場混亂，向日葵品種更是多、亂、雜，由于引種企業多，進貨途徑不同，造成重復引種、一品多名的現象常有發生，部分未審定的品種過早投入市場，不能給農民做出很好的示范引導。⑤巴彥淖爾市向日葵面積和總產排在全國第一位，向日葵栽培技術水平也處于全國領先水平，但是機械化水平落后。由于種子價格比較高，為保證出苗率，農民在種植向日葵時一般進行手工播種，從播種到收獲全部依靠人工，增加了勞動成本。⑥向日葵主推技術推廣難度大，農民老齡化嚴重，農業知識缺乏，農業信息閉塞，接受新技術的能力比較弱，從播種到收獲僅憑經驗，耕作管理粗放，種植密度不合理，種植規范化和標準化水平低，這也是制約向日葵生產發展的重要因素。

2.2 加工方面

①巴彥淖爾市向日葵加工企業大部分以初級加工為主，深加工水平低，產品附加值低，產業鏈條短，周期性強，沒有下游產業。②本地炒貨行業內部競爭激烈，沒有龍頭企業帶動，沒有形成地域品牌，只有企業自身品牌。③向日葵炒貨行業大多是小型加工企業，多以煤炭作燃料，根據環保要求，需安裝減排設備，未整改的不能生產。隨著環境治理力度的加大，部分不達標加工企業被關停，造成食用向日葵加工能力下降。④油用向日葵產業化發展滯后，導致巴彥淖爾市油葵面積進一步萎縮，難以形成企業+基地+農戶的發展模式。而油用向日葵加工企業基地不穩定，企業與基地及農戶結合效果不佳，沒有形成很好的利益共同體。

2.3 銷售方面

2.3.1 向日葵銷售價格一路走低，引發農民出現惜售現象。由于市場貨源充足，加工企業減緩了收購進度，不愿過多收購原料積壓資金，一般是加工多少產品，收購多少原料，造成農民積壓情況嚴重。價格波動給農民造成一定的影響，農民有待價惜售心理。同時，周邊省市向日葵產區價格較低，吸引走了外地經銷商。

2.3.2 受經濟下行壓力影響，經銷商融資困難，收購資金不足。本地向日葵經銷商和加工企業大多集中在鄉鎮，倉儲設施和廠房屬于農村產權，不能作為貸款抵押物，融資困難，收購資金不足，不能及時給農民兌現貨款。農民大多采取由收購商代選、代貯的方式，而且采取只風選不分級的方法貯存，造成外地客商對存貨的質量不滿意而不愿收購。

2.3.3 市場總體消費需求呈減少趨勢。受經濟下行壓力影響，向日葵消費疲軟。食用向日葵作為一種休閑食品，對歐美、中東等市場的出口量和國內消費量均呈減少的趨勢。

3 發展對策

巴彥淖爾市耕地面積大，資源豐富，具有很大的發展潛力，需要盡快建立健全產品銷售市場體系，規范種子購銷市場，引進食葵加工的龍頭企業，實現產、供、銷一體化。

3.1 加強對未審（認）定雜交向日葵品種的監管

對種子經營戶和農民進行政策引導和宣傳，告誡農民種植未審（認）定的品種存在風險，可能會造成經濟損失。建議在選用品種時最好選用市農牧業局推薦的品種和自治區品種審定委員會審（認）定通過的品種，從而減少不必要的損失。

3.2 加速良種推廣進程，實行標準化生產

良種是近年來提升產效的重要措施和手段，通過良種選育和引進，增產增收十分明顯。但種植面積大，區域分布不均衡，良種推廣工作的更新換代相對緩慢，地區差距大。所以，要進一步整合品種資源，建立良種引進應用推廣體系，防止性狀不穩、假、劣、未經審定的不合格種子進入市場，以免造成不必要的損失。同時要建立標準化生產體系，按照綠色食品生產規程進行專業化、標準化生產，保證產品的質量，提高地區產品知名度，實現優質優價。

3.3 抓好鹽堿地改良，提高生產潛力

大力改造中低產田，結合農業綜合開發，改造土壤結構，根據不同低產田的情況增施有機肥，增加土壤有機質和養分含量，加強地力建設，把低產田改造成中產田，并把種植面積向高產田擴展，擴大優良品種的種植面積，形成區域化種植、規模化生產。

3.4 進行區域化生產，集約種植，大力推廣適用新技術

開展區域化生產，不僅省時省工，而且有利于形成市場，節約成本，增加效益，并有利于形成市場和品牌效應。雖然當前巴彥淖爾市向日葵產業規模化種植程度在不斷提高，但是不能充分體現出區域化效果，缺乏有力的組織和產業化運作，所以今后要大力推廣區域化種植模式，引進、推廣、總結、提高相關的種植適用新技術，提高普及率，使技術應用成為繼良種選用后又一重要的增產手段。同時建立向日葵產業優勢帶，特別是臨河、五原、烏拉特前旗等種植規模較大的旗縣建成優勢產業帶，發揮其地力、自然優勢，推進產業化建設進程。

3.5 加大招商引資力度，促進產品深加工的發展

巴彥淖爾市向日葵深加工水平低，要從政策上扶持，積極引入炒貨等加工產業企業，轉變就地銷售增收為加工轉化增值和增加利稅，促進地區經濟發展。

3.6 扶持龍頭企業，提升產業化經營水平

龍頭企業是產業化經營的“火車頭”，其發展狀況直接決定了向日葵產業化的發展狀況。加大對龍頭企業的培育和扶持力度，促進中產企業的發展，壓縮部分小油脂企業，規避壟斷企業造成的風險。鼓勵龍頭企業加強油用向日葵基地建設，積極引導其向專業化、區域化、規模化方向發展，走出一條龍頭帶基地、基地連農戶的成功之路。組織標準化生產，發展訂單種植，推進產業化經營，使龍頭企業、基地與農戶三者之間的利益更加緊密、機制更為科學，培植產業鏈條，并依托龍頭企業帶動農民進入市場，促進企業增效、農民增收。

3.7 加大資金投入，確保產業健康發展

種植業在巴彥淖爾市占有較大的比重，但投入較少。基地建設缺乏資金，產業化建設投入少，市場不夠健全完善，技術推廣經費更是匱乏，不利于向日葵產業的進一步發展。今后不僅要整合資源、技術等優勢，還要加大資金投入力度，集中使用，要實現建設一批即成功一批，推廣一批即見效一批，促進循環發展、科學發展。