大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與教師能力培養(yǎng)的協(xié)同發(fā)展*

◆羅建國(guó) 王續(xù)明 范國(guó)敏

1 引言

為了推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開(kāi)展，2010 年5 月，教育部發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（教辦〔2010〕3 號(hào)），明確指出，在高等學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵(lì)高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施。這標(biāo)志著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育將進(jìn)入課堂，成為人才培養(yǎng)的重要一部分。

目前實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略，大學(xué)生作為一個(gè)特殊的群體，他們政治覺(jué)悟高、專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高，同時(shí)朝氣蓬勃、銳意進(jìn)取，在這一時(shí)代背景下，理應(yīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍和時(shí)代先鋒。

高水平的教師隊(duì)伍是開(kāi)展教育教學(xué)工作的前提和保證。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為新的學(xué)科領(lǐng)域，現(xiàn)階段的師資水平與實(shí)際人才培養(yǎng)需求存在較大差距，同時(shí)在教育理念、教育方式、地方和高校的重視程度、執(zhí)行國(guó)家優(yōu)惠政策力度等方面都存在不同程度的偏差。為此，國(guó)務(wù)院辦公廳于2015 年5 月發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕36 號(hào)），要求進(jìn)一步完善深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，其中包括加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)等多項(xiàng)要求。

因此，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與教師能力的協(xié)同發(fā)展機(jī)制研究，以促進(jìn)學(xué)生和教師的共同提高，既是時(shí)代需求，又具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐對(duì)教師能力的要求

要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主觀能動(dòng)性教師要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主觀能動(dòng)性，這樣才能積極主動(dòng)地正確看待創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而以旺盛精力的投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)工作，而不是被動(dòng)參與。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為全新的學(xué)科領(lǐng)域，教師只有具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主觀能動(dòng)性，才能更加主動(dòng)、更加有效地了解、掌握這一未知學(xué)科領(lǐng)域的系統(tǒng)知識(shí)，才能勝任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向的教育教學(xué)工作。

有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論知識(shí)體系創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一門綜合學(xué)科，體系復(fù)雜，理論性強(qiáng)，涉及知識(shí)面廣，涉及政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、法律等多個(gè)學(xué)科。因此，這就要求從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師必須具有較為完整的理論知識(shí)體系，才能勝任該學(xué)科的教育教學(xué)工作。

有指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的能力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有別于傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)的教學(xué)方法，其實(shí)踐性更強(qiáng)，實(shí)踐是檢驗(yàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成敗的主要途徑。所以，實(shí)訓(xùn)是檢驗(yàn)學(xué)生掌握知識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，教師必須具有理論聯(lián)系實(shí)際的能力和指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的能力。

有終身學(xué)習(xí)的勇氣與毅力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)科理論體系復(fù)雜，知識(shí)面廣，實(shí)踐性強(qiáng)，發(fā)展迅速，知識(shí)更新較快，且受政策因素影響大，因此，教師需要具有終身學(xué)習(xí)的勇氣與毅力，以及“活到老、學(xué)到老”的心態(tài)，才能不斷完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)復(fù)雜知識(shí)的儲(chǔ)備，勝任該學(xué)科的教育教學(xué)工作。

3 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐對(duì)教師能力的促進(jìn)作用

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入課堂時(shí)，高校并無(wú)專職教師隊(duì)伍，教學(xué)工作往往是由就業(yè)處、學(xué)工處、教務(wù)處等行政職能部門教師兼任；專業(yè)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的技能更是缺乏，并且絕大部分教師更無(wú)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的經(jīng)歷，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)提高和掌握更非一朝一夕所能達(dá)到。因此，現(xiàn)階段，教師除了努力提高自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)外，更重要的是承擔(dān)以下角色定位，以給學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作保駕護(hù)航。

做好一個(gè)陪伴者和激勵(lì)者創(chuàng)業(yè)之路往往是艱辛的，總是會(huì)遇到各種艱難險(xiǎn)阻，甚至是巨大的挫折和失敗。對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，巨大的壓力將會(huì)如影隨形，而教師作為學(xué)生可以信賴的師長(zhǎng)，在學(xué)生遇到困難、挫折以致灰心喪氣甚至絕望時(shí)，要陪伴在他們身邊，給予他們精神上的安慰和鼓勵(lì)，提高他們戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，激勵(lì)他們不忘初心，砥礪前行。

做好一個(gè)服務(wù)者在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過(guò)程中，需要資金、場(chǎng)所、人員、技術(shù)、管理等方方面面的資源，教師應(yīng)該在力所能及的范圍之內(nèi)最大限度地為學(xué)生提供一些便利條件，以協(xié)助解決他們的實(shí)際困難，使他們的創(chuàng)業(yè)之路盡量少一些困難和挫折。

作為一個(gè)學(xué)習(xí)者和共同成長(zhǎng)者大學(xué)生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐者，一定會(huì)親身經(jīng)歷創(chuàng)業(yè)的各個(gè)過(guò)程和階段，在這一歷程中一定會(huì)有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，而這一經(jīng)歷恰恰是教師所欠缺的。實(shí)踐是最好的老師，因此，教師在此過(guò)程中其實(shí)又是一個(gè)學(xué)習(xí)者，兩者共同學(xué)習(xí)成長(zhǎng)在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中有著很好的體現(xiàn)，教師應(yīng)該把自己定位為一個(gè)學(xué)習(xí)者和共同成長(zhǎng)者。

做好一個(gè)參謀者盡管大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)激情和一定的知識(shí)技能，并且接受過(guò)創(chuàng)業(yè)課程培訓(xùn)，但畢竟年輕，社會(huì)閱歷少，經(jīng)驗(yàn)欠缺。而教師要比學(xué)生年長(zhǎng)，且有一定的社會(huì)閱歷，因此一定要盡可能地做好學(xué)生的參謀，使他們少走一些彎路，少一些挫折。

作為一個(gè)創(chuàng)業(yè)潛在優(yōu)勢(shì)的發(fā)現(xiàn)者和挖掘者教師是最了解學(xué)生的，因此，在和學(xué)生的長(zhǎng)期接觸中一定要善于發(fā)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的學(xué)生，進(jìn)而去點(diǎn)燃他們的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，使他們的創(chuàng)業(yè)想法付諸實(shí)踐。

做好一個(gè)引導(dǎo)者和組織者隨著國(guó)家扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的不斷出臺(tái)，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)，且創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率已達(dá)到3%，這一數(shù)據(jù)幾乎是發(fā)達(dá)國(guó)家的兩倍[1]。

為了推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，國(guó)家頒布了一系列優(yōu)惠政策。但由于大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)欠缺、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐不足、資源偏少等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的概率偏低。甚至有數(shù)據(jù)指出，即使在浙江等創(chuàng)業(yè)環(huán)境較好的省份，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率也只有5%左右[2-3]。因此，作為教師，要積極承擔(dān)引導(dǎo)者和組織者的角色，因?yàn)檫@不僅僅是工作，更是一份責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

4 教師能力培養(yǎng)與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐結(jié)合協(xié)同機(jī)制構(gòu)建

教師綜合素質(zhì)的提高，固然需要自身的努力與付出，但還與國(guó)家相關(guān)政策、社會(huì)氛圍、學(xué)校配套實(shí)施細(xì)則等息息相關(guān)，只有這些因素相互促進(jìn)，才能為教師的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高提供良好的內(nèi)外部環(huán)境[4-5]。

政府出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的培養(yǎng)機(jī)制，從而為教師業(yè)務(wù)能力的提高提供制度保障黨和政府對(duì)教師業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)提升具有決定性作用，可以在營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍、創(chuàng)立系統(tǒng)規(guī)范的教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系、打通教師提升通道三個(gè)方面做出努力，進(jìn)而營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師成長(zhǎng)發(fā)展的政策環(huán)境。

1）營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、軍事強(qiáng)國(guó)的重要舉措。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。各級(jí)黨委政府要高度貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的決策部署，加大宣傳力度，在全社會(huì)形成尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2）創(chuàng)立系統(tǒng)規(guī)范的教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系。目前各高校相繼開(kāi)展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師能力培訓(xùn)工作，但從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，這些培訓(xùn)都是各自展開(kāi)，培訓(xùn)內(nèi)容自由度較大，并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)產(chǎn)生眾多高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，但這些機(jī)構(gòu)的教學(xué)資質(zhì)、師資水平、課程設(shè)置、收費(fèi)水平等并沒(méi)有國(guó)家相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一的審核與管理。為此，需要從國(guó)家層面創(chuàng)立統(tǒng)一的教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，建立認(rèn)證一批符合標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)的有效開(kāi)展和職業(yè)化進(jìn)程。

3）打通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的學(xué)歷提升、職稱晉升通道。為了提高自身的專業(yè)素養(yǎng)及技能，掌握扎實(shí)系統(tǒng)的理論知識(shí)，進(jìn)一步提高教育教學(xué)水平，學(xué)歷提升是一個(gè)重要途徑。另外，由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特殊性，必須對(duì)現(xiàn)有的教師評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行改革，從而建立適應(yīng)人才發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師評(píng)價(jià)制度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的學(xué)歷提升、職稱晉升建立制度保障。

學(xué)校應(yīng)出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則，打造利于教師成長(zhǎng)的職業(yè)環(huán)境

1）學(xué)校要高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等教育深化改革、尋求突破的重要推動(dòng)力量，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、培養(yǎng)創(chuàng)新性拔尖人才、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要舉措。學(xué)校要高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中的重要作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)校內(nèi)資源，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

2）按照“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的原則開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)聘請(qǐng)符合專業(yè)要求的企業(yè)專家到校授課，同時(shí)派出有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄杲處熒钊肫髽I(yè)或生產(chǎn)一線提高實(shí)踐能力，加強(qiáng)實(shí)踐型雙師隊(duì)伍建設(shè)。

3）要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培養(yǎng)的激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校要根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際情況，建立靈活的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制，在績(jī)效考核、繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等方面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師傾斜，從而最大限度地激發(fā)全體教師從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的熱情。

同時(shí)鼓勵(lì)教師以合適的方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)業(yè)，充分激發(fā)高校的科研潛力。

加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)

1）學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方針政策。要主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)家、省市出臺(tái)的有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方針政策，牢記使命感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的工作上來(lái)，既是責(zé)任，又是工作需要。

2）要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程是全新課程，涉及的學(xué)科專業(yè)多，為此必須認(rèn)真思考教學(xué)內(nèi)容，討論制訂培養(yǎng)方案，編制教學(xué)大綱，要以高度的責(zé)任心完成教學(xué)目標(biāo)與任務(wù)；要探討改進(jìn)教學(xué)方法，多采用案例教學(xué)和研討的方式，案例要與時(shí)俱進(jìn)，有針對(duì)性；同時(shí)要大膽拓寬考核方式，積極鼓勵(lì)學(xué)生以創(chuàng)業(yè)規(guī)劃書(shū)、創(chuàng)意作品、創(chuàng)業(yè)行為等作為考核對(duì)象。

3）要加強(qiáng)實(shí)踐能力培養(yǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍薄弱，尤其是具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師更是缺乏，這是目前很多高校面臨的實(shí)際情況。因此，要積極開(kāi)展專題培訓(xùn)、進(jìn)修、訪學(xué)，按照“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的原則開(kāi)展師資隊(duì)伍建設(shè)，尤其是加強(qiáng)教師實(shí)踐能力培養(yǎng)。

5 教師能力培養(yǎng)與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐結(jié)合協(xié)同機(jī)制效果評(píng)價(jià)與分析

擁有合格的專業(yè)教師是開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要前提。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為新生的事物，現(xiàn)階段自然沒(méi)有該學(xué)科出身的教師，而為了促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，必須對(duì)現(xiàn)有的教師評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行改革，從而建立適應(yīng)人才發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師評(píng)價(jià)制度。

制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師工作量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)把教師接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等折算成一定的教學(xué)工作量，從而大大提高教師主動(dòng)學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的主觀能動(dòng)性。

制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)把教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)、利用自身資源服務(wù)于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等納入工作成果，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性。

改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作具有很強(qiáng)的實(shí)踐性特點(diǎn)，根據(jù)其學(xué)科特點(diǎn)，要敢于改變“唯論文論”和“唯科研論”的評(píng)價(jià)制度，從而打破禁錮人才發(fā)展的枷鎖，對(duì)最大限度地激發(fā)教師的工作積極性和活力具有巨大的推動(dòng)作用。

對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生而言，學(xué)校和教師應(yīng)該給予更多的鼓勵(lì)和寬容，允許適當(dāng)?shù)膹椥栽u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使他們能夠順利畢業(yè)，以解除他們的后顧之憂。

6 結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)系到我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成敗的關(guān)鍵因素，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，一定要進(jìn)行合理的制度設(shè)計(jì)，從而提供有利于教師成長(zhǎng)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)的順利蓬勃發(fā)展。■