少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的影響因素及安全建設(shè)對策

武 崢

（南京師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇·南京 210023；阜陽師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，安徽·阜陽 236037）

一、少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的影響因素

（一）少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的影響

馬克思主義認(rèn)為，人在創(chuàng)造環(huán)境的同時，環(huán)境也在創(chuàng)造著人。少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程同樣會受到社會環(huán)境的影響和限制。根據(jù)社會存在是第一性，社會意識具有第二性，社會意識對社會存在具有能動的反作用的歷史唯物主義原理，民族傳統(tǒng)文化屬于社會意識的范疇，表現(xiàn)為民族的價值觀念、民族的語言和思維、民族的情感意趣等幾個方面。少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化又具有獨(dú)特性，體現(xiàn)了少數(shù)民族的精神、歷史文化和民族特色。近年來，伴隨著少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，少數(shù)民族民眾的思想有了很大的變化和進(jìn)步，但在局部民族地區(qū)，有些人思維方式還比較落后、封閉，死守傳統(tǒng)思想，缺少創(chuàng)新，分析事情感性思維突出，缺少對事物辯證、客觀的理性判斷，往往采用傳統(tǒng)的民族文化情結(jié)的慣性思維去評判事情。以“7.5事件”為例，一個普通的治安管理事件，在一些用心不良的網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上的惡意挑撥和傳播下，演變成了民族問題，引起了不明真相群眾的情緒沖動，一些不明真相的少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生上街游行，制造了社會恐慌，影響了社會正常秩序和民族團(tuán)結(jié)，也給國家和人民帶來了巨大損失。

（二）全球一體化發(fā)展的影響

自上世紀(jì)80年代以來，在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展推動下，全球一體化以不可阻擋的力量迅速在全世界范圍內(nèi)發(fā)展，對人類社會的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，且這種影響仍在不斷深入，影響范圍也在不斷擴(kuò)大。發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，加快了全球一體化的進(jìn)程，該進(jìn)程中，既有經(jīng)濟(jì)上的競爭，也有思想文化的碰撞，各種文化依靠全球化手段在互聯(lián)網(wǎng)上叫賣，物質(zhì)上的互通的隱藏著網(wǎng)絡(luò)上思想文化的刀光劍影。赤裸裸的武力侵略走向緩和的和平演變、價值兜售和消費(fèi)文化的傳播，這給少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)帶來了不良影響。

（三）少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響

“小康”社會是千百年來中華兒女孜孜以求的期盼，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的基礎(chǔ)與重要支撐。為達(dá)到共同富裕，鄧小平同志在1988年提出“兩個大局”的發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記也在黨的十九大報告指出“支持民族地區(qū)和邊疆地區(qū)加快發(fā)展”。近年來，伴隨著西部大開發(fā)、“一帶一路”等發(fā)展戰(zhàn)略，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯，但與東部地區(qū)相比，差距較大，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東西部地區(qū)嚴(yán)重不均衡，貧富差距加大。社會現(xiàn)實(shí)的貧富差距，對少數(shù)民族地區(qū)民眾的思想意識產(chǎn)生了負(fù)面影響，映射到網(wǎng)絡(luò)空間，一些不滿貧富差距的不良網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上散播惡意言論，挑撥少數(shù)民族民眾的民族情緒，給少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)產(chǎn)生重大影響，影響社會穩(wěn)定。

（四）民族分裂主義影響

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央創(chuàng)新民族地區(qū)治理方式，在愛國主義和社會主義旗幟下，把握中華各民族大團(tuán)結(jié)大勢，找到了各民族共同繁榮發(fā)展的最大公約數(shù)，勾勒出56個民族心心相印的同心圓，中華各民族整體處于穩(wěn)定、和諧狀態(tài)。通過對“7.5事件”、“3.14事件”分析，少數(shù)民族地區(qū)依然隱藏著一些不安分的民族分裂分子，形成了“三股勢力”。他們破壞我國的主流意識形態(tài)，不斷制造事端，對我國的意識形態(tài)安全產(chǎn)生了極大的威脅，也給少數(shù)民族地區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大的傷害。他們在境外反華勢力的支持下，在我國境內(nèi)傳播民族分裂主義，策劃和制造民族分裂主義行動，煽動一部分少數(shù)民族民眾的極端民族主義情緒，大大降低了少數(shù)民族民眾的愛國主義思想。“三股勢力”分子頻頻采用暴恐手段來達(dá)到自己的民族分離目的。網(wǎng)絡(luò)的巨大開放性和低門檻等特點(diǎn)，給民族分裂主義者極大的活動空間，給民族分裂主義的傳播帶來了很大的便利，對少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的安全帶來極大的危險。

二、少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的安全建設(shè)的挑戰(zhàn)

（一）西方國家意識形態(tài)的滲透

以美國為代表的西方國家在發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，通過網(wǎng)絡(luò)對我國采取了大規(guī)模的意識形態(tài)滲透活動，特別是把少數(shù)民族地區(qū)作為主要的滲透區(qū)域。在少數(shù)民族地區(qū)，西方國家大肆宣傳其“自由”、“平等”、“博愛”等所謂“普世價值”，企圖擾亂我國少數(shù)民族地區(qū)的主流意識形態(tài)建設(shè)。當(dāng)前，由于少數(shù)民族地區(qū)多處處于西部與邊疆地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱和人才的匱乏，少數(shù)民族地區(qū)意識形態(tài)建設(shè)也處于相對薄弱地位，很容易被西方意識形態(tài)滲透，受到西方敵對勢力的誘惑和干擾。美國等西方國家試圖運(yùn)用自己的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢來對我國進(jìn)行意識形態(tài)的破壞活動，與國內(nèi)破壞分子相互勾結(jié)，形成了特殊的利益關(guān)系，對我國的民族問題進(jìn)行干涉，攫取我國重要的國家機(jī)密，炮制反華言論，煽動少數(shù)民族地區(qū)群眾的敵對情緒，試圖動搖中國共產(chǎn)黨在少數(shù)民族地區(qū)執(zhí)政的合法地位，妄圖顛覆和掌控我國少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)，破壞少數(shù)民族網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)建設(shè)，影響民族地區(qū)的安定和團(tuán)結(jié)。

（二）網(wǎng)絡(luò)傳播媒體強(qiáng)大的助推力量

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展使其成為信息傳播的重要渠道，網(wǎng)絡(luò)新媒體對一些社會和民族問題的傳播、宣傳產(chǎn)生強(qiáng)大的助推作用。網(wǎng)絡(luò)推手的炒作、網(wǎng)絡(luò)謠言的制造迅速形成網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)推手利用網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作特點(diǎn)和商業(yè)運(yùn)作模式，抓住社會熱點(diǎn)和能夠引起廣大社會民眾和網(wǎng)民高度關(guān)注的心態(tài)，有目的推波助瀾，促成激烈辯論局面的形成，從而對網(wǎng)民的思路和想法進(jìn)行影響和“綁架”。廣大網(wǎng)民往往被別有用心的、民族分裂主義的網(wǎng)絡(luò)推手利用，陷入民族分裂主義的圈套，做出破壞社會秩序、危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、破壞民族團(tuán)結(jié)和進(jìn)步的違法行為。網(wǎng)絡(luò)推手是對少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)的一大傷害和挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)謠言是少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)的又一大挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)上充斥的大量虛假信息，在網(wǎng)上發(fā)酵、迅速傳播，對社會穩(wěn)定造成一定程度的影響，有時還會造成群體性事件。特別是一些居心叵測的民族分裂分子，他們就很擅于利用網(wǎng)絡(luò)媒體的推動力量，大肆制造和傳播各種社會謠言，丑化黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，以此來詆毀執(zhí)政黨形象，給政府抹黑，從而達(dá)到破壞政府公信力的目的，給社會安定、民族團(tuán)結(jié)帶來很大的負(fù)面影響。

（三）少數(shù)民族意識形態(tài)的建設(shè)受到極大的沖擊

網(wǎng)絡(luò)的普及性、開放性和不易監(jiān)管等特點(diǎn)，導(dǎo)致各種思潮泛濫，西方的一些不良社會思潮隨網(wǎng)絡(luò)潛入我國，對我國的網(wǎng)民特別是廣大青少年網(wǎng)民產(chǎn)生了很多不良的影響，在這些思潮中，對于少數(shù)民族地區(qū)影響最大的就是民族主義思潮。意識形態(tài)力量是文化自信的重要方面，所包含的思想、精神、道德等軟實(shí)力，是我國文化自信的基本寄托。少數(shù)極端分子在網(wǎng)上肆意散播狹義的民族主義，使得少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)受到很大的沖擊，挑戰(zhàn)文化自信。一些少數(shù)民族大學(xué)生在接受有關(guān)民族理論和民族平等、民族團(tuán)結(jié)和繁榮政策教育過程中，被本民族傳統(tǒng)文化和價值觀念所導(dǎo)引和影響，對于主流的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)不太愿意接受，產(chǎn)生了信仰懷疑，隱藏了破壞民族團(tuán)結(jié)的隱患。

三、少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的安全建設(shè)對策

（一）不斷提高少數(shù)民族網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的宣傳

首先，要運(yùn)用馬克思主義理論中國化最新成果指導(dǎo)少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不同時期把馬克思主義理論與中國實(shí)際需求相結(jié)合，形成了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的理論升華。在當(dāng)前，少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極貫徹民族區(qū)域自治制度，解決影響少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的實(shí)際問題，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)。其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義民族觀教育和民族政策教育。馬克思主義民族觀是處理少數(shù)民族關(guān)系和問題的一個重要的指導(dǎo)原則，其指出，在對待少數(shù)民族問題上一定要始終堅(jiān)持馬克思主義主流意識形態(tài)指導(dǎo)地位，全面貫徹黨的各民族共同繁榮政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族命運(yùn)共同體，56個民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，團(tuán)結(jié)奮斗，繁榮發(fā)展。最后，樹立少數(shù)民族網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的安全陣地意識。當(dāng)前的意識形態(tài)安全已經(jīng)從過去傳統(tǒng)的思想領(lǐng)域延伸到了廣闊無邊的網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)所具有的強(qiáng)大的傳播力量給意識形態(tài)安全平添了很多不可控因素，要貫徹落實(shí)少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢固樹立網(wǎng)絡(luò)陣地意識，準(zhǔn)確研判網(wǎng)絡(luò)輿情，把思想認(rèn)識、科研學(xué)術(shù)觀點(diǎn)與政治原則相區(qū)分，抵制網(wǎng)上各種錯誤意識形態(tài)。

（二）不斷提高少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的傳播能力

首先，要規(guī)范主流媒體的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)主流媒體的輿論引導(dǎo)能力。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力越來越大，大大方便了人們的生活。但與此同時，也有一些破壞社會穩(wěn)定的不良言論出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)媒體上，這些言論在網(wǎng)絡(luò)媒體上常常形成一股影響力量，擾亂了網(wǎng)民的正常思想，威脅到了社會的安定和民族團(tuán)結(jié)。因此，網(wǎng)絡(luò)主流媒體要主動擔(dān)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)責(zé)任，及時主動對有關(guān)輿論進(jìn)行正確方向的引導(dǎo)，主動推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)。其次，要大力提倡網(wǎng)絡(luò)道德，并促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)道德的傳播能力。政府要加大對網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)道德的宣傳和教育，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)道德的廣泛傳播，把網(wǎng)絡(luò)道德內(nèi)化成網(wǎng)民的思想和行為，大力推動網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，進(jìn)而起到規(guī)范網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為的作用。最后，加大先進(jìn)思想文化宣傳，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族精神。任何一個民族，如果缺少精神力量的支撐，就難以形成良好的精神狀態(tài)，就會缺“鈣”。精神上空虛的民族，是不可能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的。毛澤東指出：“人總是要有點(diǎn)精神的”。中華民族在5000多年的歷史發(fā)展長河中，形成了以愛國主義為核心，包含團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。民族精神是具體而不是抽象，民族精神和時代精神相結(jié)合，形成了抗洪搶險、抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)等當(dāng)代中華民族精神，唱響了中華民族精神時代主旋律。

（三）不斷完善少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的安全建設(shè)機(jī)制

完善少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)機(jī)制，首先，要建立健全少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的法律法規(guī)。當(dāng)前我國已經(jīng)出臺了《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速要求對有關(guān)法律法規(guī)及時修訂和完善，促進(jìn)意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)上安全發(fā)展。其次，要加大少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的治理創(chuàng)新，搭建公安部門、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門、宣傳部門共建的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)快速處置平臺。通過設(shè)置民族地區(qū)“網(wǎng)安警務(wù)室”、制定少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。最后，加大網(wǎng)絡(luò)空間虛擬意識形態(tài)理論研究及成果轉(zhuǎn)化，提高對網(wǎng)絡(luò)信息的主動控制能力，做到重視不忽視、善待不壓制、規(guī)范不放任。

（四）不斷加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)

少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)，離不開一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。首先，民族地區(qū)干部要做網(wǎng)絡(luò)管理的實(shí)踐者，虛擬社會中的意識形態(tài)問題勢必在社會現(xiàn)實(shí)中再現(xiàn)，民族地區(qū)干部要加以規(guī)范，及時消除隱患。其次，民族干部要帶頭學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，做到懂網(wǎng)、知網(wǎng)，進(jìn)行最新網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢的發(fā)展培訓(xùn)，培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)人才，熟練駕馭網(wǎng)絡(luò)，做民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理的專業(yè)智庫建設(shè)者。最后，民族地區(qū)干部要利用網(wǎng)絡(luò)聽民聲，及時研判民情，集聚群眾智慧，選擇雅俗共賞的語言，選擇群眾需要的話語，積極引導(dǎo)，加強(qiáng)與群眾溝通和互動，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理主動權(quán)。

四、結(jié)束語

少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)，將直接影響到社會的安定和民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系到全面建成小康社會的實(shí)現(xiàn)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。因此，一定要下大力氣切實(shí)做好少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的掌控能力，堅(jiān)決杜絕一切破壞少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全行為的發(fā)生，保障少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定。

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