論創意與科技的協同共振對經濟地理的重構
——以中印新興經濟體城市群為例

黃 琳

（四川省社會科學院 新聞傳播研究所，四川·成都 610071）

信息時代、知識經濟時代的來臨，使創意與創新的能量得到空前的疊加，創意與科技協同共振產生了有史以來最大的創新驅動力，顛覆了既往所有的經濟發展模式，也將世界經濟地理帶入一個全新的圖景。

創意產業最早由英國布萊爾時期“創意產業特別工作組”作為知識經濟時代的國家戰略提出，定位于“源于個人創造性、技能與才干，通過開發和運用知識產權，具有創造財富和就業潛力的行業。”早在1993年英國就以“創意性的未來”發布國家文化政策，誓言將倫敦打造為“世界卓越的創意文化中心和創意城市”，以卓越性、創新性、可參與性、效益型確保倫敦“從它的文化資源中獲得最大的利益”[1]。借助新技術與新思維，設計、游戲、建筑、音樂、廣告、影視等迅速推動創意文化產業成為僅次于金融業的英國第二大產業，在國內生產總值中的比例達8.2%，增長速度為整個國民經濟增速的兩倍。

如今，創意產業每天為世界創造220億美元的價值，以高于傳統產業24倍的速度增長，更在知識經濟時代，成為城市競爭力新的利器。

一、創意與科技的協同共振

20世紀是人類科技大爆發的年代，然而單一的科技要素只能實現技術的衍進、拓展經濟的規模效應，近半個世紀以來重大的科學發明一直在技術層面“橫向發展”，直到進入21世紀，移動互聯網、大數據與人工智能的出現，使創意與科技的共振出現了空前的機遇。另辟蹊徑的創意文化，讓科技突破了眾多的邊界，實現了“垂直進步”。各種新知識、新思想、新理念、新技能成為創造性的產業要素，構建起以文化、科技、生態互相融合的創新產業以及顛覆性的商業模式。科技精神與人文價值同輝，將世界帶入了新的發展之路。

創意經濟與傳統經濟發展模式最大的不同，就在于將城市競爭力與可持續發展的核心要素放置在知識、文化與個人創造力的裂變式融合之中，鼓勵創意，崇尚創新。舊金山從反文化運動的大本營變為信息技術革命的策源地，與音樂、數字嬉皮士、甚至對同性戀的包容等多元文化，吸引了大批創意人才的涌入有密切關系。加州移民人數達到了1050萬，占到了整個加州人口1/4還多，Google創始人謝爾蓋.佩里、Google執行CEO皮查伊、特斯拉創始人埃隆.馬斯克、WhatsApp創始人簡.庫姆等都是其中的卓越代表。對多元文化、價值觀的認同、對自由思想、文化生活場域的向往，加上斯坦福大學雄厚的科研資源，最終產生了巨大的共振效應。硅谷所在的加州，一個州的經濟體量2016年已達到2.5萬億美元,超過法國成為世界第六大經濟體。

多倫多大學羅特曼管理學院商業與創意教授理查德.弗羅里達將創意經濟的核心歸結為“3T要素”，即人才Talent、技術Technolegy、包容度Tolerance。他認為，一個地區能否培育多元包容的文化，吸引、調動各種人才資源的能力至為關鍵，“創造新產品、新服務、新理念與知識”的創意階層正在崛起，成為今天這個時代新的社會變革力量。弗羅里達把創意階層定義為以科學家、工程師、大學教授、詩人、小說家、藝術家、設計師、建筑師、“現代社會的思想先鋒”編輯、智囊機構成員等為代表的“超級創意核心”，以及知識密集型行業中如高科技行業、金融服務業、法律與衛生保健業以及工商管理領域的“創新專家”[2]。在弗羅里達之后，哈佛大學城市經濟學家愛華德·格萊澤又提出“3S理論”：即技能Skills、陽光Sun、城市蔓延度Sprawl，同樣指向了創意城市的空間形態，尤其人才與技術的重要性。

以原始勞動力、資源為依托的淘金模式已徹底改變。知識經濟時代的淘金模式已嬗變為創意與科技的雙輪驅動。

二、創意與經濟地理的重構

新的競爭格局下，歐美國家地理中心已從傳統的工業地區向新興的創意和革新軸線轉移。以制造業為代表的傳統工業從城市中心撤離或衰竭，而以文化創意、IT科技、金融服務和休閑娛樂為主的新興產業興起。全球城市紛紛構建起獨具特色的創意文化體系。倫敦、紐約及大部分歐美城市利用其深厚的歷史文化底蘊，迅速進入以科技、教育、文化為核心的軟實力建設，成功地實現了從工業城市到創新型城市的轉變，通過對科技創新、文化再造、價值觀、生活方式的多元發展，重新成為21世紀世界新經濟的主導力量。紐約以“高度的融合力、卓越的創造力、強大的競爭力、非凡的應變力”為城市精神,與東北部的波士頓以及西海岸高科技中心如舊金山的灣區，西雅圖及奧斯汀等，成為創意文化、創新發明的大熔爐。倫敦、巴塞羅那、新加坡、香港提出建設世界文化城市;巴黎、維也納包括冷戰時期的柏林，都更加青睞以高附加值的創意文化、創新科技實現經濟的快速增長。以技術產業和風險投資為特色的北加州城市群,以潮流和產業設計中心為目標的意大利城市群,以金融、設計和高科技為競爭優勢的大東京城市群等,都走在了創新文化型城市群規劃建設的前列。[3]

科技、資本、人才快速向占據領先地位的創意中心集聚，給眾多新興國家帶來前所未有的發展機遇：建國僅60余年、長期處于戰火威脅，人口僅710萬且自然資源嚴重匱乏的以色列，通過風險投資、強大的創意和企業家精神，創造了舉世矚目的以色列經濟奇跡，在大批以創新為根基的創業公司背后，是各學科各領域的大膽融合，和連接這一切的文化核心[4]。新加坡在資源匱乏的基礎上，以“新亞洲創意中心”為目標，依靠建立在中國儒家文化價值體系之上的城市文化，管理理念、教育體系、人才吸納能力，才得以從港口、低級加工產業向高科技和服務業成功轉型，成為世界花園城市，創造出令世人稱奇的亞洲奇跡。

與之相反，一大批傳統制造業城市開始遭遇資源性枯竭以及后工業時代結構性矛盾，英國工業革命發源地之一、綿紡織業中心曼徹斯特、美國汽車工業城市底特律、以煤炭資源和鋼鐵工業為基礎的德國魯爾工業區、法國北部傳統的紡織工業城市魯貝市，中國東北重工業城市長春、吉林等都經歷了普遍的衰落。僅有少部分城市，如曼徹斯特通過一系列的城市文化復興計劃，大力改造破敗的工業區，持續進行文化設施建設，重點培育旅游、體育、教育、生物醫療等知識型、創意型產業，成功轉型為英國乃至歐洲重要的創意城市。西班牙畢爾巴鄂——從1300年發端的港口城市，經歷了17世紀衰落，19世紀鐵礦石冶煉重新振興又再次衰落的工業城市，同樣以文化資本進行城市空間再造，以古根海姆博物館為開啟，實現了藝術城市的華麗轉身，2014年被聯合國教科文組織納入“全球創意城市網絡”，重振了城市經濟活力。

著名城市規劃專家簡·雅各布斯曾經在《美國大城市的生與死》中表述，成功的地理位置都是多維的，多樣化的，不會僅僅迎合某一個行業或某一個群體，它們充滿了刺激和創意互動[5]。全球化時代，地理并未死亡，反而在我們這個年代正在發揮核心的組織功能，新的城市發展模式，突破傳統的政治經濟格局，重構城市空間、人文資源、產業、人文等層級體系，爆發了更加豐富的創新力。

三、知識經濟時代中印新興經濟體的變革

“信息時代”“知識經濟時代”下，以文化藝術消費、互聯網科技革新、城市生活品質、社區多元包容為主要特點的創意城市所帶動的新經濟模式，演化為新一輪競爭的主流。

中印同為文明古國，兩個國家在步入現代化之初所面臨的局面非常相似，中國一躍成為世界第二大經濟體，而印度則在穩步發展多年后，進入增長提速階段，2016年的實際經濟增長率達7.5%。國際貨幣基金組織預測，今明兩年亞太地區增長依然強勁，幾乎占到全球增長的三分之二。然而作為新興經濟體，中印均面臨各自的挑戰。

以中國為例，一大批區域中心城市成為中國近年來經濟飛速發展的發動機，但在經濟高速增長的背后，不同程度存在行政色彩較濃、市場發育不全的狀況，在創意集群、區域協作中處于“淺表階段”，缺乏與城市發展速度匹配的新興文化產業。其次，環境污染、資源枯竭、不可持續性日益凸顯。東部發達地區已經付出了“先污染，再治理”的巨大代價，為可持續發展帶來嚴重阻礙，珠三角制造業至今經歷轉型的陣痛。此外，外來文化的沖擊快速地解構了傳統文化。傳統價值觀、人文精神失落，城市文明與鄉村文明割裂。

印度真正的經濟騰飛始于1991年，其開放步伐比中國晚了整整13年。從國際比較的角度看，印度的城市化速度較慢，擺脫貧困和疾病的歷史負擔沉重。20世紀90年代以來城市化率甚至低于低收入國家的平均水平（2005年為29.95%），大城市中貧民平均占據了總人口數的22%，2011年印度的識字率甚至趕不上1990年時的中國，2013年印度成年人在校受教育的平均年限與1985年的中國持平，健康、衛生指標同樣落后了幾十年[6]。城市的發展極不均衡，創意經濟的體量占整個經濟的比重不高，城市規劃、文化建設需要整體推進。盡管印度涌現了孟買、加爾各答等一批國際化大城市，但要如世界預言很快超過中國，成為亞洲經濟引擎，強大而可持續的經濟動力必不可少，而憑藉少數資源型單一城市、超級大城市而建立起經濟強國的先例并不多見。

中印兩國擁有多姿多彩的歷史文化、別具一格的文化特質，豐厚的創意資源和各自的產業優勢。要實現跨越式發展，必須搭載新經濟的加速器，在世界新一輪競爭中具備前瞻性的戰略思維，以創新為引領，以創意城市文化體系的系統搭建，開創區域未來發展的主要空間形態，實現結構性調整，從消耗性的自然資源、低成本的勞動力、低端的制造業向高附加值的創造性資源和創意型經濟轉化，進而保持領先的、可持續發展的競爭力，重塑城市的價值鏈。在經濟發展、城市更新、文化復興中達成多贏。

四、中印重構經濟地理的創新實踐

近年來中國加快了創新型城市的發展，尤其是中國西部以及大批工業城市，著力于創意經文化的培育，尖端科技產業的布局、創新機制的保障以及城市品質的同步提升。“萬眾創業、大眾創新”蔚然成風，很多大城市包括第一批改革開放的排頭兵深圳、上海，快速崛起的杭州、成都、西安等二線城市，都開始向創新性城市全面轉型。致力于打造“生活品質之城、世界休閑之都”的杭州，被稱作“中國新經濟的‘杭州樣本’”，2015年進入“萬億方陣”，2016年前三季度GDP增速達到了9.5%，遠超全國6.7%的增速，以動漫、游戲和科技為主的創意經濟就占到了當地GDP的22%，不僅誕生了電子商務規模比eBay和Amazon加起來還大的阿里巴巴，還誕生了全球安防產業冠軍海康威視，承載微信70%的流量的全球頂尖網絡設備供應商華三通信，全球網絡安全500強安恒信息等；僅73平方公里的杭州高新區，匯聚了4800余名海外創新創業人才、18家科技企業孵化器，誕生了一大批世界級的地標企業。

印度在20世紀60年代后期依靠一系列政策加快推動了城市化進程。辛格時期開始利用各種公共外交推廣印度的軟實力，致力于打造獨具風貌的城市特色及文化旅游、影視等方面的比較優勢。進入21世紀，新德里、西部門戶孟買、加爾各答、南部門戶欽奈等大城市，成為印度區域經濟中心與多元文化的代表。印度第5大城市、有印度硅谷之稱的班加羅爾，體現出高度的創新文化，集中了微軟、惠普、3M等世界知名企業；加爾各答作為寶萊塢所在地，每年制作上千部印地語電影和音樂劇，傳遞著印度的特色風光、文化與價值觀；擁有2000萬人口的孟買發展成為世界上第四大城市、印度的現代金融中心，代表了印度的開放形象；班加羅爾以IT為代表的創新形象等從產業、文化多角度地重構了印度開放多元的經濟格局。

（一）政策驅動

中國加速創新驅動下的城市發展戰略，除北京、上海、廣州、天津等大城市外，進行了多點多極的戰略布局。2005年，中國“十一五”規劃首次進行“城市群”規劃,長三角、珠三角、京津冀、山東半島、中原經濟區、成渝經濟區六大城市群分別由地理相連、文化相融、產業相通的地域城鎮組成，旨在通過相同的文化基因，相似的產業資源、相通的思維理念，激發內在的經濟活力與外在的文化影響力，成都、西安、南京、杭州等一大批城市借助豐厚的文化資源，大力發展創意經濟。2014年3月16日，中國發布《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，在新的規劃中，生態、文化、宜居成為顯著的標桿。綠色城市、智慧城市等成為未來發展方向。中國城市開始從以GDP為衡量指標全面走上創新轉型之路。以長三角城市群為例，其首位城市上海一直被視為中國國際化水平最高的城市，基于自身文化構建，2009年提出了“文化大都市”的目標。2016年8月，上海正式對外發布《上海市城市總體規劃（2016-2040） （草案）》首次將上海的城市性質描述為“卓越的全球城市”，目標是與4大“全球城市”紐約、倫敦、巴黎與東京看齊，搶占全球城市鏈上的制高點。上海城市功能擴展，也在過去四個中心（國際經濟中心、國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心）基礎上增加了兩個：“國際科技創新中心”和“文化大都市”，成為中國城市中功能最為完備的一個。上海的張江文化產業園區成為國家首批文化和科技融合的示范基地，金橋網絡文化產業園、漕河涇新興技術開發區在創意研發、科技成果轉化、金融信貸服務等方面也不斷創新，以上海為中心，帶動了杭州蘇州等城市在城市工業設計、動漫、影視等創意產業上飛速發展。[7]上海世博會、財富論壇、G20峰會、APEC等大型國際會議的舉辦，將一個個具體而微的城市形象及鮮活的文化意向，帶到了世界面前，充分展示了中國與世界對話、溝通的能力，吸引外資、變革和創造能力。

印度的創新之路在近年也特別耀眼。2014年5月莫迪當選印度新總理后，用強力的政府指令和舉措進一步推動開放合作。以文化與歷史為紐帶，“季風計劃”以印度沿海城市為重要節點，重現古代“香料之路”，其經濟輻射力將通過馬六甲海峽和泰國延伸到整個東南亞，涵蓋古印度文明影響的范圍。與中國經濟發展歷程中更加倚重制造業不同，印度的經濟增長更多受軟件和企業外包等服務行業的推動。2014年印度IT行業增長了14%，“數字印度”“智慧城市”等升級計劃恰如其分地詮釋了著名的莫迪公式：IT+IT=IT（Information Technology+India Talent=India Tomorrow），ICT計劃 （Information、 Communication、 Technology）。2016年莫迪36小時旋風訪美，造訪硅谷，進一步加強了人們對印度的信心。莫迪還向印度人承諾建設更多高鐵和“智慧城市”，將耗資1000億美元興建100座智能城市，布局印度高科技產業，其旗艦項目就是古拉吉特的“華爾街”。跨越六個邦的德里-孟買走廊、金奈-班加羅爾工業走廊正在延伸，并將逐步設立更多的經濟特區。

（二）要素驅動

中國加快從“中國制造”向“中國創造”的新舊轉變，大力提升城市整體創意能力，在文化建設、創新研發，知識產權、成果轉化、人才培育、金融孵化等方面全面推進，快速提升城市創意經濟增量：2016年，深圳計算機、通信為主的新經濟規模占經濟總量過半，華為等創新型企業邁入世界第一梯隊。杭州的電子商務、電子金融，成都的電子信息、游戲產業，西安的現代傳媒產業……各類創意創新基礎產業、配套產業、關聯產業形成集聚效應。2015年，中國文化創意產業實現增加值25829億元人民幣，位居全球第一。2015年以來，中國新增市場主體每天達4萬戶，新技術、新產業、新業態加快成長。

印度一方面加強已有資源要素的開發，如印度的寶萊塢影視產業，另一方面借助印度所擁有的4500家高科技企業，在科技研發、成果轉化、專利技術等方面深挖潛力，尤其是亞洲硅谷班加羅爾，全世界75家頂尖的軟件公司有30家落戶在此，微軟、惠普、3M、Infosys等世界知名企業設立辦事處，其IT產值占印度三分之一，生物科技、飛機制造、電器產業均蓬勃發展。

（三）人才驅動

人才永遠是創意與創新的源泉。中國改革開放的前沿陣地深圳，當年正是以“敢為天下先”的氣魄，打破各種機制、體制的藩籬，集聚了一大批具有新知識新技能的創業人才。近年來又通過“孔雀計劃”“人才安居工程”等，從“創新城”向“人才城”轉變。截至2015年12月，“孔雀計劃”引進的人才共申請專利3323項，獲得授權專利741項，過半數的創業團隊已經或即將實現產業化生產。其中，邁瑞公司醫學超聲影像團隊，柔宇公司柔性顯示團隊，均成為世界級工業創新團隊；與此同時，深圳加快了高素質人才培育計劃，預計2020年，深圳高校在校生將達到20萬人[8]。作為中國中西部特大中心城市、國家中心城市的成都，坐擁56所高校72萬大學生，更因和諧包容、多元開放的城市精神與幸福宜居的生活環境，吸納了眾多創意人才與科技人才，吸引全球500強企業落戶278家，電子信息產業形成了強大的產業鏈。

印度的人才和教育國際化程度較高，目前已發展成為世界信息技術服務的出口大國，不僅是軟件,還是會計、醫學、稅務服務、電信等方面的出口基地，號稱“世界辦公室”，僅班加羅爾就集中了印度軟件人才的35%。有“東方哈佛”和“印度底特律”之稱的“智能城市”普納有超過800所高校，擁有眾多IT公司，軟件業汽車產業能量不斷爆發。

可以預見的是，在中印城市經濟地理的重建中，創意與科技的協同共振，產業經濟的前瞻性布局，將真正推動“亞洲世紀”的到來。

[1]畢佳，龍志超.英國文化產業[M].北京：外語教學與研究出版社，2007.

[2]理查德.弗羅里達.創意階層的崛起[M].司徒愛琴，譯.北京：中信出版社，2012：80.

[3]劉士林.中國城市群的發展現狀與文化轉型[J].江蘇行政學院學報，2015，(1).

[4]丹·塞諾，索爾·辛格.創新的國度[M]，葉碩，譚靜，譯.北京：中信出版社：227-228

[5]簡.雅各布斯.美國大城市的生與死[M].南京：譯林出版社：133.

[6]2014年的印度[N].華爾街日報，2014-09-15，2001年的中國。

[7]花建.轉型背景下城市文化競爭力[J].新華文摘，2014，(3)：108.

[8]從“創新城”到人才城[N].經濟日報2016-08-11.