“互聯網+”背景下現代農業發展問題研究

李亮亮

（河南財經政法大學工程管理與房地產學院，河南 鄭州 450000）

隨著互聯網技術的快速發展及廣泛應用，互聯網這樣的新型技術與現代農業的有效結合，對現代化農業發展發揮著非常積極的作用。互聯網和農業，一個是現代的新科學技術，一個是傳統的第一產業，兩者不是一個概念。一直以來，沒有人認為他們會產生交集。現如今，把互聯網技術和農業有效結合在一起，開創了一個新紀元。互聯網技術加入到農業中，不僅可以有效改造傳統的農業生產方式，而且可以改進傳統農業的流通、銷售、經營等各種模式，可以加快傳統農業向智慧農業轉變的腳步。

1“互聯網+農業”的內涵

“互聯網+”是利用通訊信息技術和互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態。“互聯網+”代表著一種新的經濟形態，指的是依托互聯網信息技術實現互聯網與傳統產業的聯合，以優化生產要素、更新業務體系、重構商業模式等途徑來完成經濟轉型和升級。“互聯網+”計劃的目的在于充分發揮互聯網的優勢，將互聯網與傳統產業深入融合，以產業升級提升經濟生產力，最后實現社會財富的增加。“互聯網+農業”是一種生產方式、產業模式與經營手段的創新，通過便利化、實時化、物聯化、智能化等手段，對農業的生產、經營、管理、服務等農業產業鏈環節產生深遠影響，為農業現代化發展提供新動力［1］。以“互聯網+農業”為驅動，有助于發展智慧農業、精細農業、高效農業、綠色農業，提高農業質量效益和競爭力，實現由傳統農業向現代農業轉型，實現中國農業集體經濟規模經營［2］。

2“互聯網+農業”的發展意義

2.1 有利于破除城鄉二元結構

信息流通、傳播、接收發展的不對稱，是導致城市與鄉村發展存在差距的只要原因之一。因為信息發展的不對稱，很長時間以來，農民沒有跟上時代發展的腳步。在農產品市場上屢次出現難賣難買、賣不出等很多不良現象，導致雖然產量較高但實際利潤不高，所以收入難以得到提高。另外，假冒偽劣商品在農村市場遍地都是，直接導致農民自身的利益受損。充分利用“互聯網+”技術，農民可以直接接收到一手消息，如各種農產品的信息、市場上的流通信息、商品在農村銷售的各種信息等，都可以一目了然，這樣就打破了城鄉信息發展不對稱的尷尬局面，彼此之間的差距在不斷縮小，從而趨向一體化。

2.2 有利于發展農村新型經營模式

網上銷售模式引起了很多電商企業的重視，正在逐步開拓市場。目前，各地的農產品電商企業都在迅速發展。實踐證明，農產品電商與傳統的農產品銷售渠道相結合，可以省掉很多的中間環節，開拓了農產品銷售的新渠道，加快了農產品的流通速度，縮短了農產品的供應時間，降低了農產品的流通成本，擴大了市場范圍，為生產者和經營者創造了非常可觀的收益，為消費者提供了更便利的服務，提高了經濟效益。

3“互聯網+”對現代農業發展的影響

3.1 幫助實現智慧農業的發展

智慧農業是將物聯網技術運用到傳統農業中，充分應用現代信息技術成果，實現整個農業生產過程中信息、技術等各方面的合理化應用，各種生產要素配置合理化，農業生產、經營、管理等更科學，農業生產更具有針對性。這些將是現代農業發展的主要特征和具體的發展方向，所以，結合“互聯網+”技術，可以幫助實現智慧農業的發展。

3.2 實現國內外農產品市場資源更有效的結合

互聯網是一個公共開放的平臺，數據、資源、接口都公共開放，國內外的農產品生產、流通、銷售等各方面信息都可以檢索到，通過大數據分析可以有效減少我國農產品在國內外市場上流通面對的壓力，也可以提前根據市場的走向來規避可能出現的風險，提高了農產品在國內外市場上的競爭力。

3.3 實現大眾創業、萬眾創新

“互聯網+”作為新一代的信息技術，在幫助農民創產創收、確保糧食安全，突破地域地理環境限制發展新一代農業科技，為農業科技發展提供一個新的環境等方面，有突出的貢獻。借助“互聯網+”平臺，將新型技術、新型人才、新型理念與傳統的農業生產活動結合起來，助力“大眾創業、萬眾創新”。

4 “互聯網+農業”發展存在的問題

4.1 “互聯網+農業”發展缺少頂層設計規劃

“互聯網+農業”就是利用先進的科技信息技術改變傳統的農業生產方式，實現傳統農業生產的轉型升級，也是推動現代農業發展和保護糧食安全的重要舉措。但是，目前“互聯網+農業”現象噴涌而出，各方面涉農信息都想要搭上“互聯網+”的快車，呈現出了一定的片面性、局限性現象，這一狀況會阻礙“互聯網+農業”的發展，從而使“互聯網+農業”對現代農業發展造成不必要的影響，阻礙現代農業發展的腳步。“互聯網+農業”需要頂層設計和規劃，需要頂層的戰略布置和政策支持，從一定的高度來推動“互聯網+農業”助力現代農業的發展，形成一個統一、規范、合理的發展局面，才能使現代農業穩步協調發展。

4.2 “互聯網+農業”發展需要的網絡環境和硬件建設不夠全面

“互聯網+”發展最基礎的條件是需要有一個良好的網絡環境，沒有良好的網絡環境作為平臺，談何發展“互聯網+”。但是，目前我國農村的網絡環境建設依然有待加強。雖然在國家政策的扶持下，個別區域的農村網絡建設正在逐步完善，但是有些區域沒有實現“村村通，戶戶通”，有些地方礙于所處地域的地理環境限制，無法有效建設網絡環境，因而不能充分利用“互聯網+”技術。還有個別地方雖然網絡環境良好，但是像電腦這些基礎的硬件設配配置不夠完善，沒有硬件支持，“互聯網+農業”仍然得不到良好的發展。

4.3 “互聯網+農業”專業人才缺乏

“互聯網+農業”是新的事物，在其發展過程中不可避免地會在很多領域出現新問題，“互聯網+農業”的發展需要大量的有知識、有技術、會管理的專業人才的積極參與。由于農村地區的教育基礎薄弱等，導致目前符合“互聯網+農業”發展需要的專業人才匱乏，相關人才的知識和技能培訓工作仍然任重道遠。

盡管現在農村人口中能夠熟練使用互聯網的人口在大幅增加，但是，受外出務工的影響，目前農村青壯年勞動力減少現象依然明顯，留守在農村的大多為老年人和未成年人，農村現有勞動力人口結構問題很大。老年人和未成年人對互聯網技術接受能力薄弱，使得互聯網信息技術的應用缺乏人員支持。

5 促進“互聯網+農業”發展的措施

5.1 做好頂層設計，制定“互聯網+農業”發展戰略規劃

從“中央一號文件”到各部門和地方政府制定的政策、法規、計劃和意見可以看出，互聯網信息技術對于農業的頂層設計有著非常重要的影響。農業互聯網的發展給農民帶來了信息服務和信息共享服務等，一些農村地區還建立了農產品電子商務平臺和在線農業服務平臺。總之，完善國家層面的頂層設計，制訂“互聯網+農業發展技術路線圖”，指導農業健康發展，以實現關鍵技術的突破，促進農業數據的開放、互聯網農業人才的培養，實現互聯網和農業領域的融合創新，促進國民經濟和社會的發展，進而營造良好的環境發展“互聯網+農業”。

5.2 加強網絡環境建設和完善硬件設備

“互聯網+”發展需要網絡環境的支撐，政府應根據地域的實際地理環境制訂相應的規劃和采取相應的措施，建設基本的網絡環境，為“互聯網+農業”發展提供最基礎和至關重要的保障。對于建設好網絡環境的區域，應逐步完善基礎的硬件設備，涉及到的經費和技術人員方面，政府可以給予一定的政策支持和資助，給“互聯網+”提供良好的環境，才能使其在現代農業發展中起到應有的作用。

5.3 加強新農民人才的培養

加快落實培養“互聯網+”新型農民培育的行動，想要發展“互聯網+農業”，相關懂得網絡又懂農業生產的人才不可或缺。目前，懂得網絡的人很多，但是懂得網絡又熟練農業生產的人才少之又少。因此，應培養有文化、懂技術、會經營的新型職業農民，為加快現代農業的發展提供人才支撐。同時，加快建設新型農民培育體系，構建借助“互聯網+”培訓新型農民虛擬網絡教學環境，大力培養生產經營型、職業技能型、社會服務型的全面發展型新型農民；積極推動發展智慧農民平臺的建設，實現新型農民培育的移動化、智能化［3］。

5.4 健全政策和法律法規體系

政府應根據實際情況，頒布相應的政策，給予“互聯網+農業”發展必要的支持。同時，制定出合理的法律法規，如建立一整套農產品質量追溯體系，從農產品生產的源頭到期間加工、銷售等個個環節進行有效的把控，可以有效從源頭避免糧食安全問題。通過進一步健全農產品安全法規，讓“讓互聯網+農業”在政策支持下穩步前行。

［1］新華網.關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見［EB/OL］.（2015-02-01）［2017-12-16］.http://news.xinhuanet.com/politics/2015-02/01/c_1114209962.htm.

［2］胡永洲.構建“互聯網+農業”智能生產模式的思考［J］.唯實（現代管理），2015（6）：8-10.

［3］中國農業信息網.“互聯網+”對于我國農業現代化的影響深遠［EB/OL］.（2015-06-16）［2017-12-16］.https://www.toutiao.com/a5085826835/.