服務觀念下高校行政管理實踐工作研究

趙 霞

（遼寧對外經貿學院，遼寧 大連 116052）

高校的行政管理體系，不是一個獨立的個體，而是一個和高校教育有著緊密聯系的合體。它的成立有兩種根源。從一個層面來講，高校的行政管理體系是服務于高校教育體系的，它的出現是為了讓教育系統進行的更順利，更科學，更專業地進行。從另一個層面來說，高校教育體系是依附于高校行政管理體系的而存在的，具體來說就是高校行政管理部門根據教育大綱或教育法規等實施了一系列政策之后，高校教育體系在這個政策范圍之內根據自己的需要進行教學工作。其實原因是前者還是后者，他們之間的關系都是相輔相成的，不可分割的，共同為了高校的教學工作服務的。那么在服務觀念的指引下，高校的行政管理工作又將怎樣應對。

一、在服務觀念下轉變管理觀念

在服務觀念下，我們要改變長期以來把行政管理工作作為權利的代表，簡單的認為凡是參與行政管理工作就是當官，需要被人服務的錯誤意識消滅掉，增強服務意識，形成具有服務意識的合理規范管理意識。同時，要從大局著眼，辦實事，求真務實，不弄虛作假。要提高辦事效率，改善以前政務處理拖拖拉拉的工作作風，讓每一位老師都切實感受到高校行政部門存在的必要性與便捷性，使高校老師與行政管理部門形成統一的工作步調，共創和諧校園工作環境。高校行政管理工作本身就是為全校師生服務的,但由于行政管理人員缺乏服務理念,忽視自己工作的意義,長期以來一直認為行政管理就是要對管理學校教師的工作，是以管理人員的工作意志為學校老師分配任務的錯誤想法。由于這種錯誤的想法，行政管理人員工作中表現出不積極主動,拖拉、懶散，濫用權力等現象。所以在服務觀念下，要轉變高校行政管理觀念，讓高校的行政管理變得更民主，更科學，能夠更好地為高校服務。如新學期新開始，為了迎接新學生的到來，高校教師需要行政管理部門幫忙做些準備迎接新生的活動，以往的觀念下行政管理部門都是拖拖拉拉，但轉變觀念之后，他們就會積極主動地找到學院老師，幫助教師做好準備工作。行政部門觀念的轉變對更好地高效服務至關重要。

二、堅持以人為本,提高行政管理人員的管理素質更好地為高校服務

在這個物欲橫流的社會，誘惑太多，部分高校行政管理人員經受不住利益的誘惑,喪失職業道德,以權謀私,挪用公款,拉幫結派等，在工作中也沒有服務意識，工作不負責，上行下效給學校風氣帶來很壞的影響。由此,堅持以人為本,提高行政管理人員的管理素質是非常必要的。要提高校行政管理人員的知識文化水平和政治意識，應該以為學校師生服務而感到自豪,對自己的服務對象要熱情相迎,以禮相待，虛心接受意見和建議，并勇于改正錯誤，為他人進行良好的服務，使被服務對象真正得到實惠，在這個過程中要時刻體現出個人素質和個人修養，從而提高部門的整體素質和形象。在現在這個提倡終身學習的社會里，我們要想時刻保持自己的素質跟上時代進步的潮流，除了需要做好自己的本職工作外，還得繼續好好學習相關科學文化知識，進而提高個人素質，使部門整體素質時刻保持先進性，抵御不良風氣入侵。如政法系要搞辯論賽需要一些活動經費，向行政管理部門申請，行政部門覺得麻煩不批，其他系賄賂了相關行政部門主管人員，有關行政管理人員就點頭批準了。行政管理人員素質提高后，會自覺抵制不良風氣，理解開辯論賽對學生實踐有多重要，主動提倡，積極幫助政法系搞好這次活動。所以堅持以人為本,提高行政管理人員管理素質對他們更好地為高校服務很重要。

三、加強各部門間的聯系，提高部門間的協調能力更好地為高校服務

隨著社會整體素質的提升，大學實行了擴招，高校的人員在不斷增多，人事處理就會隨之增多，各部門間的組織運作處理不好，很容易出現滯后的現象，這時我們的高校行政管理部門就派上用場了。為了更好地為高校服務，行政管理部門要對高校所有的人力資源進行合理的分析與利用，讓每一個人力都用到實處，用對地方。在這個運作中，必須要健全高校行政管理部門的機制，合理分配權利，使每個管理人員的能力都能夠得到最大程度的發揮。高校各個組織部門之間既是相互獨立的，同時又是密不可分的。行政管理部門之間要密切配合、相互支持，通過人與人之間的交流和理解，把學校的管理工作做好，處理好各個部門的關系，提高行政管理的工作效率，為每個部門都能帶來方便，構建和諧的高效運作體系。如新生剛入學對一切都是陌生的，一些學生由于家庭的原因需要申請助學貸款，學院招生管理處針對學生及時入學，需要學生提供財務開的學生交費單，沒有財務繳費單不能正常上學，由于某些現實原因貸款中心的沒有及時與學校財務對接，財務不能給學生提供繳費單，學生還需要找貸款中心，這一來二去給學生的正常入學造成了很大的困擾。但是如果部門與部門之間的聯系密切，貸款可以在財務處辦理，財務收到學費和貸款成功后，可以給相關部門一份名單，這樣操作程序更簡單，部門工作間的重復繁瑣工作也能得到精簡，也能提高辦事效率。[1]這時我們會發現加強各部門間的聯系，提高部門間的協調能力，對行政管理部門更好地為高校服務很重要。

四、健全行政體制和管理制度更好地為高校服務

高校要很好的運作，管理是關鍵。怎樣管理好高校的各項事務，這就需要高校行政管理部門根據高校實際問題的需要，健全行政體制，完善管理制度更好地為高效服務。要改進原來的行政體制，需要結合高校的實際問題。由于當前高校中人員數量較大，不善于合理分配的問題，這就需要高校主要行政管理部門適當的分散一些權利，讓管理人員的職責等更細化，任務更專一，便于我們管理工作簡單化。高校行政管理就是處理高校的日常事務的，在人員壓力大的情況下，我們也可以把教學相關的權利分配到各院系自己的教學處理上，這樣既能擴大院系自己的自主活動權利，也能減輕高校行政管理部門的工作壓力，還能有工作空間更好地調整規范自己的職責，讓高校行政服務體制更加健全。如高校教師在上課時非常需要一些很重要教學道具，希望學校能夠提供，一般情況下對增加教學儀器設備的事，通過正常體制內的審批和部門間的協調很快就能落實。如果沒有健全的行政體制，老師就不知從什么部門開始申報，通過哪些程序可以讓申報的教學儀器設備的增加得到落實，即使有時知道應該從哪些地方開始申報，也得看管理工作人員的心情，如果有了健全的管理制度，每個程序都有規定的過程，每個管理人員都規定有特定的責任，那儀器申報只要按步驟進行，問題就能得到解決，儀器申報管理人員也會積極配合盡快解決，如若不然還有制度制約。所以，健全的行政體制和管理制度對行政管理人員更好地為高校服務真的很重要。

五、提高行政管理人員的綜合素質更好地為高校服務

在服務觀念的指導下，高校行政管理人員不僅要提高自己的專業素質，還要提高各方面的綜合素質更好的為高校服務。但是無論提高哪些素質，首先得保證具有敬業精神和使命感。敬業精神能夠促使我們全身心的投入到工作當中，更好地為高校服務。使命感促使我們把工作做得更好更完善。不管哪種提高都是需要結合學校的實際情況的，具體地為高校日常事務服務中，只有結合實際提高行政管理人員的綜合素質才能更好地為高校服務。一門心思地投入到為高校發展服務當中，把為教師和學生服務看作是為自己服務一樣，才能讓高校的行政管理工作更上一層樓。為了高校的行政管理工作有效進行，行政服務人員不僅要把自己的專業學好，還要掌握能夠配合工作更好進行的一切技術技巧，不斷提高行政管理人員的服務水平，熟知學校管理的每一個環節，通過不斷的學習研究，掌握其中竅門，并能并采用一些先進的技術提高服務質量。先進技術的掌握會使高校行政服務工作更科學，綜合素質服務能力更強，處理問題更有底氣。如高校老師在講公開課時，要用到實驗室但是實驗室的儀器損壞程度比較嚴重妨礙正常使用，協調高校行政管理人員幫助解決，良好的綜合素質促使工作人員，從容的找到問題所在，并協調其他工作人員對儀器進行更新或修繕，如果由于條件原因，暫時得不到修繕和更新，也會妥善的找到可以替代的方法，比如利用多媒體中的動畫程序來演示，也能達到預想的教學效果。這時我們會發現，行政管理人員綜合素質的提高對更好地為高校服務是至關重要的。

[1]呂芳,王夢凡,陳歡舸.對21世紀以來中國公共行政學研究的評估與反思——基于2001～2013年間的4659篇論文[J].政治學研究,2015(2).

[2]邱松,王曼超.對“大學生參與高校管理”政策執行的思考[J].行政與法,2016(6).

[3]鞠薇.淺析近年行政事業單位內部控制工作的制度要求[J].中國農業會計,2017(11).