科創體系助海洋經濟成新增長極

■ 文｜《海洋與漁業》綜合

據多家媒體報道，海洋經濟在廣東省已成為全省經濟發展新的增長極。從數據上看，全省海洋生產總值從 2012年的 1.05萬億元增長到 2017年的 1.82萬億元，年均增長11%，連續 23年居全國首位，占全國海洋生產總值的五分之一，占全省生產總值的五分之一。

近年來，廣東通過營造良好的海洋科技創新政策環境、大力建設創新平臺、加強海洋科技教育和人才隊伍建設，積極構建廣東省海洋科技創新體系，讓海洋經濟發展更為迅捷，無疑也是這個新增長極的重大動力。

大力營造海洋科技創新政策環境

近年來，廣東相繼發布《廣東省科技興海規劃（2010-2015年）》、《廣東省科學和技術發展“十二五”規劃》（以下簡稱《“十二五”規劃》）。其中《“十二五”規劃》提出，要加強海洋科技前沿技術研究、大力發展海洋新興產業、完善科技創新投融資體系。為鼓勵深入開展海洋創新戰略研究，2013年，廣東省科技廳在“重大研究課題”專題中設立“廣東海洋經濟創新戰略與轉型升級研究”研究方向，鼓勵省內力量開展研究，為廣東海洋創新發展提供決策參考。

廣東還通過實施成果轉化與產業化項目，推動企業、科研機構、大專院校加強協同創新，開展重大產業關鍵技術協同攻關，探索建立適應不同條件的利益分配與協調機制。

據初步統計，全省建成涉海涉漁科研機構 24個，擁有省部級以上重點實驗室超過 29個，省級以上工程技術 (研究 )中心 16家。廣東海洋經濟創新發展區域示范工作獲得國家 7.5億元財政專項支持，帶動超過 40億元社會資金投入海洋科技創新，海洋新型酶類、新型生物功能制品等一大批海洋高技術領域新產品、新技術、新工藝填補了國內空白。

此前，廣東省海洋與漁業廳分別與國家海洋技術中心、中山大學、中科院南海海洋研究所、國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所等單位達成合作意向，就海洋政策研究、海洋技術研發與成果轉化、區域性海洋立體監測觀測系統建設和大型海洋技術試驗示范基地建設等方面加強合作；與國家海洋局減災中心、環境預報中心、海洋衛星應用中心和省氣象局簽訂合作框架協議，共同建設海洋防災減災科技支撐平臺；與航天五院合作推進海洋信息化工作。國家衛星海洋應用中心將在珠海建設海洋衛星定標場。

加快創建海洋科技創新平臺

近年來，廣東搭建了以國家、省、部級重點實驗室為核心的創新平臺，建成海洋生物技術、海洋防災減災、海洋藥物等領域的省部級以上重點實驗室 26個，其中國家級重點實驗室 3個。中山大學成立環南中國海研究院對環南中國海的經濟、法律、歷史、考古、民族和文化等問題開展跨學科研究，聯合在粵涉海科研機構成立海洋高新技術協同創新聯盟。廣州海洋地質局建有中國地質調查局天然氣水合物工程技術中心、中國地質調查局海洋石油天然氣地質研究中心、國土資源部海底礦產資源重點實驗室等 3個業務平臺及博士后科研工作站，擁有裝備先進的 7艘科學調查船、室內數據處理、樣品測試分析和綜合研究設備，在天然氣水合物資源調查、海洋油氣地質調查、海洋基礎地質調查、大洋科學考察、高科技裝備研發及應用等領域取得了一批高水平成果。

其中，涉海企業自主創新平臺也同步建立。廣東大力支持本土涉海龍頭企業建立工程中心、工程實驗室等技術創新平臺，促進創新本土化和原始創新，培養價值鏈高端創新能力。

目前，廣東海洋生物、海洋工程裝備制造等戰略性新興產業領域已擁有以企業為主體的省級以上工程技術中心、重點實驗室 8家，各種技術研發及合作研發機構 30多家。

據悉，廣東還啟動建設“海洋生物天然產物化合物庫”“泛珠地區工業海洋微生物綜合技術平臺與應用”“廣東省海洋生物產業評估決策與信息聚合服務平臺”和“深水網箱養殖產業工程技術研發公共服務平臺”等4個海洋產業公共服務平臺。聯合國家海洋局推進建設“國家深海海洋試驗場（廣東）”和“海洋波浪能測試場”。

坐落在廣州南沙的廣東省海洋與水產高科技園，占地面積 3.4萬平方米，目前已經完成廣東省海洋與水產高科技園主體工程建設。國家海洋技術中心（南方中心）、中山大學、中國科學院南海海洋研究所、中國水產科學研究院南海水產研究所、中國水產科學研究院珠江水產研究所等科研機構和一批海洋高新技術企業及項目將陸續入駐園區。

值得一提的是，廣州南沙新區形成了海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋船舶工業、濱海旅游業和海洋生物醫藥業等海洋產業群，充分展現了科技創新、成果轉化、產業集聚、示范帶動的優勢，為引領海洋經濟創新發展發揮了積極的作用。2016年 11月，廣州南沙新區科技興海產業示范基地運行情況經國家海洋局檢查評估，獲得考核優秀。2016年 12月，全國海洋科技創新大會舉行授牌儀式，廣州南沙新區科技興海產業示范基地成為全國 12個首批獲得授牌的國家科技興海產業示范基地之一。此外廣州、湛江還被確定為國家海洋高科技產業基地。

“國家隊”“地方隊”人才共舞

在廣東的海洋科技隊伍中，既有中科院南海海洋研究所、廣州海洋地質調查局這樣的“國家隊”，也有地方科研院所和海洋漁業部門組成的“地方隊”，更有一批覆蓋多個領域的大小企業，他們共同構成了助力廣東海洋經濟全面升級的“科技矩陣”。全省海洋科研機構（含中央駐穗機構）數量約占全國的 1/7，居沿海各省前列，其中有中科院南海海洋研究所等多家海洋科研機構。

廣東聚集了中山大學、中國科學院南海海洋研究所、中國水產科學研究院南海水產研究所、廣東海洋大學等 10多家實力雄厚的涉海高校和研究機構。中山大學設立海洋學院、海洋經濟研究中心。中國科學院南海海洋研究所與深圳大學共建“海洋科學菁英班”。廣東海洋大學先后聘請了中國工程院院士潘德爐、麥康森、孫寶國分別為海洋科學學科、水產學科和食品科學與工程學科的“雙聘院士”。省政府與國家海洋局共建廣東海洋大學。廣州航海專科學校升格為廣州航海學院。加強海洋生物學、環境科學、水生生物學、生態學、食品安全等涉海學科專業建設，鼓勵涉海院校積極探索多樣化、多途徑和多形式的海洋人才培養模式，培養創新型、復合型和應用型人才。

廣東省海洋相關負責人介紹，海洋產業相關專業為廣東培養了大批高素質海洋產業相關人才，活躍在包括海洋資源開發、海洋經濟發展、海洋科技創新、海洋生態文明建設、海洋權益維護等方面的政府、企業和事業單位中，為廣東海洋產業的長遠可持續發展提供了人才支撐。此外，原廣東省海洋與漁業廳還積極支持中山大學海洋領域科研及產學研活動的開展，支持中山大學雙一流建設，共同推進南海研究院建設。