普洱市畜產品安全檢測工作現狀及對策

余建華，魯富有，李興元，付航

（普洱市動物疫病預防控制中心，云南 普洱 665099）

普洱市位于云南省西南部，生態環境良好，畜禽良種資源豐富，有佤山高峰牛、云嶺黑山羊、滇南小耳豬、瓢雞、無量山烏骨雞等19種地方畜禽遺傳資源。近年，普洱市推動高原特色農業現代化，狠抓質量興農，品牌創建，促進種養加、一、二、三產業融合發展，推動“生產導向”轉向“消費導向”。產業迅速壯大和轉型升級，畜產品安全風險隨之加大，加強畜產品安全檢測工作是產業發展的重要保障。

1 普洱市畜牧業概況

近年來，普洱市委、政府持續加大對畜牧業生產的投入力度，以發展山地、高產、優質、高效、循環型畜牧業為重點，以提升畜牧業綜合生產能力為目標，以促進農民增收為核心，全面推進和重點突破相結合，加快轉變發展方式。2017年普洱市畜牧業產值達76.09億元，肉類總產量26.91萬噸；存欄生豬270.49萬頭、牛81.88萬頭、羊56.65萬只、禽1406.85萬羽；禽蛋1.92萬噸，牛奶150.91噸。

2 實驗室現狀

2.1 機構設置

普洱市獸藥、飼料及畜產品實驗室始建于1993年，內設于普洱市畜牧獸醫總站。2008年4月，獸醫管理體制改革，撤銷了原普洱市畜牧獸醫總站，組建了普洱市動物疫病預防控制中心，保留原“普洱市獸藥飼料監察所”，同時加掛“普洱市畜產品質量安全檢測中心”牌子，是普洱市畜牧獸醫局下屬的獨立核算的全民所有制正科級事業單位。是全市專門從事獸藥、飼料質量檢測、畜產品安全監測和動物疫病監測、診斷的畜牧獸醫技術支撐機構。

2.2 儀器配置

普洱市自1995年以來，通過“獸藥、飼料及畜產品檢測體系建設”項目，逐步購買相應儀器設備，目前有檢測儀器設備43臺（套），總價值78.04萬元。主要儀器設備有：HC-3018R高速冷凍離心機、SF3P8125氮吹儀、PHOMO全波長酶標儀、TU-1950紫外分光光度計、TU-1901原子吸收分光光度計等。

2.3 人員

目前有檢測技術人員5人，均為大學以上學歷。其中，高級職稱1人、中級職稱4人。專業為動物科學、動物醫學，檢測人員均多次參加云南省獸飼料藥檢測所舉辦的“畜禽產品監督抽查及風險監測項目”檢測技術、“瘦肉精”檢測技術培訓等，取得了相應的資質，做到持證上崗，在省級舉辦的多項能力驗證活動中，成績突出，為開展檢測工作奠定了堅實的基礎。

2.4 資質能力建設

實驗室自1995年首次通過省級計量認證，至2014年10月，先后通過了5次省級檢驗檢測機構資質認定和2次省農業廳農產品質量安全檢測機構考核，確認具備飼料、獸藥、畜產品共3類49項的檢測能力，普洱市畜產品安全檢測工作邁上了新的臺階。

3 畜產品質量安全檢測情況

3.1 畜產品質量安全監督抽檢和風險監測

2012年以來，根據云南省食品安全專項畜禽產品監督抽查和畜產品質量安全風險監測實施方案，在普洱市內完成了畜產品質量安全監督抽檢1487批、風險監測142批。對十縣（區）的養殖、屠宰、流通環節，抽取雞肉、豬肉、牛肉、羊肉、豬尿、牛尿，采用“酶聯免疫吸附法（ELISA）”等對氟喹諾酮類、磺胺類、己烯雌酚、地塞米松、阿維菌素、伊維菌素、β-受體激動劑等開展殘留檢測。

3.2 其它專項監測

2012年來，實驗室還開展著養殖環節“瘦肉精”、飼料中違禁藥物、飼料質量專項監測等：一是養殖場（戶）“瘦肉精”專項檢測，對2105個養殖場（戶），開展育肥豬、肉牛和肉羊尿液中克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇檢測，共2296批，初篩結果全部為陰性。二是養殖環節違禁藥物監測：按照相關規定，在養殖場（戶）抽取育肥豬自配料、禽配合飼料、水產配合飼料、肉牛精料補充料等共67批，送省獸飼料藥檢測所檢測三聚氰胺等，合格率為97.0%。三是2010年來全市在生產、經營環節抽檢飼料樣品834批，合格783批，檢測合格率93.9%。

4 存在問題

4.1 人員不足

本實驗室除完成普洱市的獸藥飼料畜產品安全檢測外，同時承擔西雙版納州的獸藥飼料檢測，每年承擔的畜產品質量安全例行監測項目涉及兩個州市的監測，再加上普洱市的畜產品質量安全監督抽查項目，檢驗檢測工作已涉及4個州市。繁重的檢測任務導致檢測人員超符荷工作，經常需要加班加點才能完成任務。實驗室僅有檢測人員5人,且多數是身兼數職，雖然多次向主管部門匯報，但仍不能解決檢測人員嚴重不足的問題。

4.2 儀器設備缺乏

近年來，畜產品檢測技術日新月異，實驗室檢測機構儀器設備難于與時俱進。主要是儀器種類上不配套，承檢參數少，主要承檢一些常規項目和參數，畜產品獸藥殘留檢測缺少先進的儀器設備，在獸藥殘留指標定性方面不能滿足要求，缺少批量快速檢測的能力。

4.3 畜產品檢測不具備確證能力

2011年以來，普洱市開展畜產品檢測僅為酶聯免疫吸附法（ELISA）及膠體金快速檢測法，不具備確證能力。近年開展檢測工作經費均為專款專用、當年使用完，節余資金不能逐年積累用于擴充設備，加之無州市級畜產品檢測能力提升項目,無力配備液質聯用儀、氣質聯用儀等。所以。自2011年以來，一直多渠道匯報困難、探索方法，卻始終未能破解提升畜產品檢測確證能力的瓶頸。

5 對策

5.1 積極爭取建設項目

近年來國家對農產品質量安全檢測機構項目投資較多，但對州市級畜產品檢測機構投資較少，爭取國家、省級投資需加倍努力。一是做到與時俱進，未雨綢繆，虛心向省、市先進的畜產品、農產品、食品、藥品等檢測部門借鑒體系建設、科學研究、技術推廣、財政支持等經驗成果，探索自身長足發展的新思路，二是整合現有資源、闡明機構的職能職責，總結經驗教訓，科學論證，繼續爭取各級項目投資，購置先進的檢測儀器設備，優化環境設備條件，提升綜合檢測水平。

5.2 完善畜產品安全檢測制度

畜產品是否存有安全問題需要有效的安全檢測制度對畜產品進行安全檢測，并且能保障畜產品的安全性。一是檢測人員應保證檢測工作的公正性、科學性和先進性。檢測人員必須遵守職業道德，不受行政干預，不受商業賄賂。二是做好安全知識宣傳，嚴格執行相關安全管理制度，努力消除實驗室存在的安全隱患，提升檢測人員安全意識。三是借鑒實驗室信息管理系統，將實驗室的環境、人員、儀器設備等因素有機結合，借助科學管理相關功能軟件來開展各項檢測工作。

5.3 提升畜產品檢測能力

積極爭取實驗室建設項目，全力發揮州市級畜產品檢測實驗室的技術支撐作用。一是進一步加強畜產品質量安全檢測體系建設，購置液質聯用儀、氣質聯用儀等先進檢測設備。二是充實檢測隊伍，擴充檢測參數，提高整體實驗室的檢驗檢測水平。三是監測監管聯動，加大抽查力度和抽檢范圍，生產、經營、使用環環把關。

5.4 優化服務

普洱市畜產品質量安全檢測中心內設于普洱市動物疫病預防控制中心，為公益類事業單位，應多發揮技術優勢，勇于服務社會。一是借助每年重大動物疫病春秋兩防之契機，要求動物疫控工作者加強學習和宣傳畜產品安全知識，調動村級防疫員，將科學使用飼料獸藥、嚴格執行休藥期、嚴禁使用違禁藥物等，將畜產品質量安全知識輻射到千家萬戶。二是通過抽樣、監測，多層次、多角度宣講畜產品安全相關法規，為養殖企業提供健康養殖技術服務，規避環境污染風險，確保舌尖安全，促進“三品一標”認證。整體提高轄區內的畜產品質量安全水平，促進畜牧業健康、快速發展。