論動(dòng)物檢疫工作的難點(diǎn)和對(duì)策的認(rèn)識(shí)

劉吉銳

(云南省宣威市板橋街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心, 云南 宣威 655413)

1 動(dòng)物檢疫工作存在的難點(diǎn)

1.1 動(dòng)物檢疫意識(shí)較為薄弱

動(dòng)物防疫工作對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展有著重要的影響，而且還影響人民群眾的食品安全。需要我國(guó)政府部門(mén)高度重視動(dòng)物的防疫檢疫工作。這項(xiàng)工作的開(kāi)展主要是由政府部門(mén)主導(dǎo)，是一項(xiàng)經(jīng)常性要開(kāi)展的強(qiáng)制性常規(guī)工作。然而，有一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不足，他們認(rèn)為這項(xiàng)工作是畜牧獸醫(yī)部門(mén)的事情，所以對(duì)動(dòng)物檢疫工作也就不夠重視。而也正是由于領(lǐng)導(dǎo)者的不夠重視，導(dǎo)致基層工作人員也受到影響，在檢疫工作時(shí)，大家也僅僅是抱著應(yīng)付了事的態(tài)度開(kāi)展工作，這使得動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展存在著較大的漏洞，一定程度上威脅了人民群眾的身體健康和食品安全。

1.2 管理體制不夠完善

《動(dòng)物檢疫法》是動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。但由于法律的威懾力不夠，造成基層檢疫監(jiān)督隊(duì)伍在執(zhí)法上困難重重。同時(shí)，在我國(guó)一些基層地區(qū)的動(dòng)物防疫部門(mén)中，其管理體制沒(méi)能與時(shí)俱進(jìn)，依舊按照老辦法、老方式開(kāi)展工作，導(dǎo)致管理體制與當(dāng)前新形勢(shì)的工作開(kāi)展不相適應(yīng)[1]。此外，有一些防疫部門(mén)制定了相應(yīng)的管理體制，但是卻得不到貫徹落實(shí)，導(dǎo)致這項(xiàng)制度流于形式。

1.3 檢疫人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提升

基層畜牧獸醫(yī)站是雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，即受縣級(jí)畜牧部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，也受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，畜牧獸醫(yī)站的工作不僅包括對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)測(cè)、診療以及生產(chǎn)技術(shù)推廣的工作，而且還包括了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安排的扶貧攻堅(jiān)、烤煙生產(chǎn)、提升人居環(huán)境、駐村等其他中心工作。繁重的基層工作讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部壓力倍增，使得檢疫人員在檢疫中心有余而力不足，影響了檢疫工作的質(zhì)量。由于一些基層畜牧獸醫(yī)部門(mén)受編制的限制，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不能得到及時(shí)的補(bǔ)充，新鮮血液得不到有效的更換，現(xiàn)有的技術(shù)人員知識(shí)老化，本領(lǐng)退化，激情惰化，雖然有豐富的經(jīng)驗(yàn)，卻難以與時(shí)俱進(jìn)，不能夠及時(shí)更新自己的知識(shí)體系，運(yùn)用最新的檢疫技術(shù)[2]。

2 解決對(duì)策

2.1 提高全民的動(dòng)物防疫意識(shí)

首先，就需要?jiǎng)游锓酪邫z疫部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者提高自己的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的開(kāi)展不僅僅是畜牧獸醫(yī)部門(mén)的工作任務(wù)，更要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展既有極其重要的意義，對(duì)人民群眾的食品安全既有極大的影響。其次，要加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全激勵(lì)機(jī)制，提高檢疫人員的工作積極性，使他們能夠端正工作態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成每一項(xiàng)檢疫工作。第三，還需要重視對(duì)動(dòng)物防疫檢疫工作的宣傳，將動(dòng)物疫病的預(yù)防科學(xué)知識(shí)普及到廣大畜牧養(yǎng)殖戶(hù)之中，提高廣大群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)。

2.2 進(jìn)一步完善管理體制

動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展需要完善的管理體制支撐，需要全社會(huì)的參與，如果缺乏一個(gè)完善的管理體制，就會(huì)導(dǎo)致這項(xiàng)工作得不到有效的開(kāi)展。因此，在動(dòng)物檢疫工作中，一方面，要根據(jù)工作實(shí)際，制定好部門(mén)內(nèi)部的管理體制，約束和規(guī)范好基層檢疫人員的工作行為[3]。另一方面，要建立健全全社會(huì)參與，各部門(mén)協(xié)同的齊抓共管的體制機(jī)制，在動(dòng)物檢疫工作中，公安、工商、衛(wèi)生以及動(dòng)物檢疫部門(mén)要互相配合，對(duì)拒絕檢疫、阻礙檢疫等違法行為要堅(jiān)決打擊，絕不手軟。

2.3 構(gòu)建一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的檢疫隊(duì)伍

動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展，需要由檢疫人員來(lái)實(shí)行，如果檢疫工作人員的綜合素質(zhì)較低，那么就會(huì)制約這項(xiàng)工作的開(kāi)展。在動(dòng)物檢疫工作中，要重視對(duì)檢疫人員的培訓(xùn)。首先，要定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，更新檢疫防疫知識(shí)體系，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，使基層檢疫人員更好的應(yīng)對(duì)今后的檢疫工作。上級(jí)動(dòng)物檢疫防疫部門(mén)要加大資金投入，邀請(qǐng)專(zhuān)家、教授開(kāi)展檢疫知識(shí)講座，對(duì)檢疫人員的工作進(jìn)行指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，對(duì)一些表現(xiàn)優(yōu)秀的檢疫人員提供外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。最后，動(dòng)物檢疫防疫部門(mén)還可以通過(guò)招聘的方式，積極引進(jìn)一些年輕的專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)的檢疫人員，充實(shí)基層檢疫隊(duì)伍。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，動(dòng)物檢疫工作開(kāi)展，對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，關(guān)系到人民群眾的食品安全。故此，需要重視動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展。然而，當(dāng)前的動(dòng)物檢疫工作還存在著較多的問(wèn)題，制約了這項(xiàng)工作的開(kāi)展。所以在今后的發(fā)展過(guò)程中，動(dòng)物檢疫防疫部門(mén)要加強(qiáng)防疫知識(shí)宣傳， 提高全民的動(dòng)物防疫意識(shí)；要進(jìn)一步完善管理體制，以促使動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展有制可依 ；要構(gòu)建一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的檢疫隊(duì)伍。這樣一來(lái)，就能夠使動(dòng)物檢疫工作得到有效的開(kāi)展，從而促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

[1]郭守學(xué).基層動(dòng)物防疫檢疫工作的難點(diǎn)與對(duì)策[J].農(nóng)技服務(wù),2016,3312:113.

[2]黃國(guó)忠.動(dòng)物檢疫工作中的常見(jiàn)問(wèn)題及有效應(yīng)對(duì)策略[J].當(dāng)代畜牧,2015,05:11-12.