動(dòng)物檢疫工作常見問(wèn)題及解決對(duì)策

梁鵬飛

（河北省東光縣農(nóng)業(yè)局，滄州 061600）

0 引言

隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平得到了極大的提高，民眾對(duì)生活質(zhì)量的追求也逐漸提高，對(duì)食品安全也越來(lái)越重視。所以必須做好防疫檢疫的工作，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作的解決處理過(guò)程，改善動(dòng)物食品安全的準(zhǔn)確建立，才能保證食品健康和安全，保證人類的健康。

1 常見問(wèn)題

1.1 管理范圍廣

我國(guó)的動(dòng)物養(yǎng)殖區(qū)域分布極其廣泛，而養(yǎng)殖戶又是以家庭式和承包制為主。這就比較分散，且工作量較大，在工作過(guò)程中極容易出現(xiàn)疏漏，造成檢疫的不及時(shí)，容易造成疾病的傳播。

1.2 檢疫人員專業(yè)素養(yǎng)不高

有部分檢疫工作人員的能力嚴(yán)重不足，檢疫人員專業(yè)技能嚴(yán)重缺乏。個(gè)人素質(zhì)低，責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)工作的態(tài)度不認(rèn)真，就會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果有誤，影響工作的準(zhǔn)確性和高效性[1]。

1.3 規(guī)章制度缺乏

目前，我國(guó)還未出臺(tái)相應(yīng)的關(guān)于動(dòng)物檢疫方面的專項(xiàng)法律法規(guī)，從而使許多不具備相關(guān)從業(yè)要求的人員從事該項(xiàng)工作，這也導(dǎo)致了動(dòng)物檢疫過(guò)程中發(fā)生的一系列問(wèn)題與錯(cuò)誤。國(guó)家對(duì)于這些違法的行為打擊力度不夠，各種各樣的違法情況都沒(méi)有明確的處罰規(guī)定，針對(duì)相關(guān)工作人員的也僅僅是責(zé)令其停業(yè)，沒(méi)收違法所獲得的利潤(rùn)等。這種處罰完全不能有效地解決問(wèn)題，反而在一定程度上助長(zhǎng)了違法者的氣焰，甚至有的人不重視這種處罰，對(duì)于此類打擊違法行為，明顯缺乏有效力度，想要解決這個(gè)情況，就需要更嚴(yán)厲的相關(guān)處罰規(guī)則。 除了法律法規(guī)之外，檢疫單位本身也存在著諸多的問(wèn)題，如檢疫程度不嚴(yán)格，執(zhí)法手段落后，檢疫的設(shè)備陳舊，檢疫收費(fèi)不規(guī)范等。有的甚至只要交納足夠的檢疫費(fèi)用，相關(guān)部門就可以判定為檢疫合格，這就導(dǎo)致很多違法單位沒(méi)有得到法律的懲處，這也可以看出檢疫單位本身也有問(wèn)題，檢疫單位應(yīng)該受到法律和群眾的監(jiān)督，使檢疫的過(guò)程及處理結(jié)果公正化，透明化，必須要給人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，也要還合法的商家一個(gè)清白。

1.4 相關(guān)部門不夠重視

部分相關(guān)職能單位對(duì)其重視程度不夠，盡管動(dòng)物檢疫工作的主要單位是政府相關(guān)的職能部門，但動(dòng)物檢疫的工作涉及面非常廣泛，不僅僅需要生產(chǎn)戶與檢疫單位的配合，還需要諸多部門的努力合作，但是各部門之間缺乏高效率的溝通交流，導(dǎo)致各部門工作人員缺乏動(dòng)力，協(xié)調(diào)工作做得不到位。所以當(dāng)出現(xiàn)檢疫問(wèn)題時(shí)，各部門間不但不能及時(shí)處理，反而還相互推卸責(zé)任，致使檢疫工作無(wú)法順利進(jìn)行。這也導(dǎo)致了客觀存在的問(wèn)題，因此難以采取相應(yīng)的措施來(lái)解決，妥善處理這一問(wèn)題[2]。

1.5 缺乏先進(jìn)的檢疫設(shè)備

動(dòng)物檢疫工作在我國(guó)已有較長(zhǎng)的歷史，雖然我國(guó)已加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫的重視程度，然而還是有許多地區(qū)對(duì)動(dòng)物檢疫投入的經(jīng)費(fèi)較少，相關(guān)的撥款工作不到位，相應(yīng)的資金鏈缺失，導(dǎo)致缺乏一定先進(jìn)的設(shè)備支持，相關(guān)的檢疫條件也非常簡(jiǎn)陋。于是客觀開展具體細(xì)致的動(dòng)物檢疫工作比較困難，最終導(dǎo)致檢疫工作僅僅只是在表面進(jìn)行，難以具體深入，無(wú)法從根本上切實(shí)解決問(wèn)題。同時(shí)，部分檢疫單位由于缺乏應(yīng)有的先進(jìn)技術(shù)與客觀設(shè)備，其權(quán)威性與真實(shí)性也有待進(jìn)一步考量，這也會(huì)影響人們對(duì)相關(guān)檢測(cè)部門的信任度。

2 解決對(duì)策

2.1 提高檢疫工作者的綜合素質(zhì)

優(yōu)先從優(yōu)化工業(yè)人員的隊(duì)伍入手。因?yàn)閯?dòng)物檢疫工作人員的個(gè)人素質(zhì)、專業(yè)技能直接影響著檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確性和高效性。所以要有效解決動(dòng)物檢疫中存在的問(wèn)題，首先必須提高檢疫工作人員的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍的工作人員建設(shè)。因此，相關(guān)部門可通過(guò)加強(qiáng)對(duì)檢疫人員的教育培訓(xùn)力度，組織相關(guān)工作人員進(jìn)行理論知識(shí)的培訓(xùn)工作，從而提高檢疫人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力，還可以提升他們對(duì)動(dòng)物檢疫工作的認(rèn)知，增強(qiáng)檢疫人員的責(zé)任心。相關(guān)的檢疫單位也應(yīng)當(dāng)加大資金的投入，這樣就可以通過(guò)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，來(lái)提高檢疫工作人員的工作積極性，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，共同努力把動(dòng)物檢疫工作做好[3]。除此之外，還可以通過(guò)與各類高校或者相應(yīng)的研究單位合作，共同交流檢疫的經(jīng)驗(yàn)、檢驗(yàn)研究的新技術(shù)及高端設(shè)備，提高檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性及高效性，保證流入市場(chǎng)的成品的安全，從而保障人民的健康不受影響。

2.2 重視相關(guān)制度的建立

僅做好相關(guān)的工作人員培訓(xùn)工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須由政府出臺(tái)相關(guān)的規(guī)章制度做具體的配合，進(jìn)而保障工作的有序進(jìn)行。首先，可以引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)管理制度，對(duì)管理進(jìn)行分層次分級(jí)別的管理，進(jìn)而提高動(dòng)物檢疫工作的整體效率與水平。然后，必須按照獸醫(yī)動(dòng)物管理體制的處理，落實(shí)動(dòng)物防疫工作的內(nèi)容，制定統(tǒng)一管理的標(biāo)準(zhǔn)，排除各種各樣的干擾問(wèn)題，逐步減少管理不足的現(xiàn)象，確保檢疫工作的公正性和透明性。

2.3 加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)

動(dòng)物檢疫工作是各地方政府及相關(guān)部門共同協(xié)作完成的，其中包括：屠宰企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及工商部門等，所以加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)工作是十分必要的。首先，應(yīng)當(dāng)明確動(dòng)物檢疫流程中的各部門的職責(zé)，只有將工作進(jìn)一步具體細(xì)分，才能確保整個(gè)工作順利開展，一旦出現(xiàn)任何問(wèn)題也能第一時(shí)間做到有據(jù)可循。其次，要在動(dòng)物檢疫工作中做到改革創(chuàng)新，不要因循守舊。而且，相關(guān)部門也要摒棄過(guò)往發(fā)生的問(wèn)題，如相互推諉責(zé)任。應(yīng)由當(dāng)?shù)氐恼块T組織，落實(shí)好統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃工作的任務(wù)。加強(qiáng)相關(guān)部門間的聯(lián)系，共同商討建立一套完善的動(dòng)物檢疫管理制度，發(fā)揮出各自的優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)足自身的不足，從而取長(zhǎng)補(bǔ)短，為動(dòng)物檢疫工作做出各自的貢獻(xiàn)，提升檢疫工作的效率及準(zhǔn)確性，保證食品的安全。

各部門之間也要相互監(jiān)督，共同遵守國(guó)家法律制度，絕不容許地方保護(hù)主義的出現(xiàn)，只有這樣才能保證檢疫的工作質(zhì)量，保證人民的利益。要想工作做到位，企業(yè)也是一個(gè)不可或缺的部分。企業(yè)需要良好的屠宰制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品各個(gè)工作流程的檢疫和監(jiān)督管理，并且需要對(duì)屠宰場(chǎng)進(jìn)行定期的清潔管理和整頓工作，必須落實(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、工藝水平，明確相關(guān)制度，完善工作流程。只有這樣才可以切實(shí)從根本上、從源頭上解決相應(yīng)的問(wèn)題，從而優(yōu)化我國(guó)的動(dòng)物檢疫工作。

2.4 加大檢疫設(shè)備的經(jīng)費(fèi)投入

檢疫設(shè)備質(zhì)量的好壞直接影響著動(dòng)物檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確性和檢測(cè)效率的高低。為進(jìn)一步提升動(dòng)物檢疫的質(zhì)量，政府部門應(yīng)該加大對(duì)檢疫工作經(jīng)費(fèi)的投入，用于提高檢測(cè)技術(shù)，更新檢測(cè)設(shè)備。除了及時(shí)更新相關(guān)的檢測(cè)設(shè)備以外，還需要由政府部門定期對(duì)檢疫工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保掌握新設(shè)備的使用方法。除此之外，還可以通過(guò)與高校及相應(yīng)的研究單位合作，共同交流研究檢驗(yàn)的新技術(shù)或者改善設(shè)備的使用方法，提高檢測(cè)的準(zhǔn)確性，從而保證流入市場(chǎng)的肉類食品的安全性，保障人民的健康不受影響[4]。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著時(shí)代的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平得到了極大的提高，對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。加強(qiáng)管理，加大對(duì)不法商販的打擊力度。制定符合我國(guó)國(guó)情的規(guī)章制度，從根本上解決我國(guó)在動(dòng)物檢疫工作中的問(wèn)題，從而真正的造福于社會(huì)，造福于人民。