淺析建筑土木工程項目成本控制方案

武琪 張冬梅 馮艷娜

1 建筑土木工程項目成本控制簡述

1.1 建筑土木工程項目成本控制的概念及其構(gòu)成

對于建筑土木工程項目成本控制來講，其主要就是在對項目實際要求遵循的基礎(chǔ)上，采用科學合理的方式對工程項目實施當中所產(chǎn)生的費用科學合理的進行監(jiān)督和管理，以此來將建筑企業(yè)的管理水平提升，確保建筑項目順利運行。建筑土木工程項目成本按成本核算方法可劃分為三方面：預(yù)算成本、實際成本以及計劃成本。主要由以下幾方面構(gòu)成：人工以及材料和機械設(shè)備等成本。

1.2 建筑土木工程項目成本控制的特點

建筑土木工程項目成本控制主要有以下特點：①全員性。建筑土木工程項目的成本控制是需要施工企業(yè)的各級部門及全體員工參與的，各級部門及員工都有其應(yīng)負的責任。②過程性。建筑土木工程項目的成本控制工作一定要能夠按照美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的PDCA循環(huán)管理要求，對項目施工當中的相關(guān)成本控制相關(guān)具體工作有效的和目標管理相結(jié)合。③實時性。一旦建筑施工項目施工過程出現(xiàn)問題，其成本控制也要隨之實時調(diào)整。

2 影響建筑施工成本控制的因素

2.1 缺乏嚴格的管理執(zhí)行力

目前，很多建筑施工的企業(yè)，不管是從管理制度來講，還是管理團隊的素質(zhì)來講，都具備了可謂一流的水平，但是最后的結(jié)果都不太明顯，其中，最重要的一個原因就是執(zhí)行能力沒有落實到位，成本管理和控制的功能性沒有充分顯示出來，最后對建筑施工質(zhì)量有著很大的影響。

2.2 缺乏相應(yīng)的制度建立和制度監(jiān)督

在建筑施工的過程當中，構(gòu)建成本控制和管理的制度是十分有必要的，在實際的管理和控制過程中，很多企業(yè)并沒有相應(yīng)的管理制度，還有一部分企業(yè)雖然有管理控制制度，但在實際工作中，沒起到絲毫的作用，從而對形成優(yōu)質(zhì)的建筑工程會產(chǎn)生很大的影響，從而使施工成本管理的效率很低，當然在這當中也會存在監(jiān)督落實不到位的因素。建筑施工工程成本的控制和管理的關(guān)鍵內(nèi)容是監(jiān)督落實成本的控制和管理，施工企業(yè)的管理層如果想提高其管理的效率，必須要搭建起比較科學合理的監(jiān)督控制體系，并且不斷強化監(jiān)督行業(yè)的監(jiān)督工作，將監(jiān)督成本的控制和管理工作進行落實，對總體成本有一個宏觀的管控，給完整的成本管理給予一定程度上的制度保障。

2.3 管理與控制人員的素質(zhì)不高

目前，企業(yè)施工的管理和控制人員素質(zhì)不夠高，尤其是一些管理層的工作人員素質(zhì)達不到，從而影響到了整個企業(yè)的綜合素質(zhì)，會嚴重影響到施工管理和控制的工作效率和質(zhì)量。

3 建筑土木工程項目成本控制原則

3.1 成本最低化原則

項目成本控制當中需要對相關(guān)的因素進行合理的協(xié)調(diào)，確保項目成本控制當中的費用不會大于支出費用，相對于相關(guān)的人力以及物力和財力等費用不能大于節(jié)約成本的費用，所以在實際的成本控制當中需要對其相應(yīng)的關(guān)鍵因素加強控制。

3.2 成本責任制原則

成本責任制度主要就是項目在實際的實施當中，需要確保權(quán)責結(jié)合，對項目實施分解處理，有效的落實到每個職能當中，對所分解的項目成本目標和相應(yīng)的班組進行結(jié)合起來，從而實施項目工作，使得其能夠和經(jīng)濟責任想聯(lián)系，確保成本控制體系的完善。①需要對施工項目責任制進行確定，特別是需要將工程師作為項目責任制度的領(lǐng)導者，對項目實現(xiàn)合理的劃分。②需要對成本目標實施責任劃分，對于所分解的成本控制目標有效的劃分到每一個職能部門當中，實現(xiàn)責任的合理分配，最終實現(xiàn)成本控制最低。

3.3 管理有效化原則

成本控制管理的有效化主要就是將成本控制作為基礎(chǔ)原則，對項目成本實現(xiàn)合理的預(yù)測以及工程控制，采用對技術(shù)和方案的創(chuàng)新和改進，以及對管理水平不斷提升，實現(xiàn)對人員素質(zhì)的不斷提升等方式實現(xiàn)成本管理。①盡可能的采用最小的投入實現(xiàn)最大化的鏟除，從而實現(xiàn)利潤的最大化，在這當中就需要加強對成本的合理越策，對項目之間的關(guān)系合理的處理。②采用對人力以及財力的優(yōu)化，實現(xiàn)項目工程的最大化運行，將工作量不斷提升，確保對人員以及資金的合理分配。

4 建筑土木工程項目成本控制有效策略

4.1 優(yōu)化控制制度

在成本控制優(yōu)化過程中，建筑企業(yè)要深入挖掘降低成本的潛力，盡最大程度實現(xiàn)成本最低化。同時要充分落實全面控制原則，保證項目不同階段的銜接性與節(jié)奏，以獲得良好的成本控制效果。在制度執(zhí)行過程中，項目部管理人員要提前書面通知分包商簽訂分包協(xié)議，并告知專門負責編制合同的預(yù)算員及管理員做好分包協(xié)議審批工作。分包協(xié)議審批完成后，再交由簽字權(quán)各方簽字，并作為原始憑證保管好。在技術(shù)審核及圖紙審核方面，要完善會審機制，要保證在工程實施前落實好圖紙設(shè)計、技術(shù)設(shè)計等重大變更處理事項。經(jīng)營部定期落實統(tǒng)計匯報工作，有效掌握建筑土木工程項目具體實施情況。在成本考核方面，根據(jù)項目部呈交的工程產(chǎn)值進行成本核算，并結(jié)合已制定的成本考核辦法或制度實施對應(yīng)獎懲，督促成本管控工作規(guī)范化實施。

4.2 實施定額管理

定額管理要求在建筑土木工程項目實施過程中對所消耗的物料、勞務(wù)、資金等均要設(shè)置標準限制。在編制定額前，要求相關(guān)人員充分收集并整合資料，對資料內(nèi)容進行全面分析，剔除掉其中不合理、不真實之處，保證資料的有效性。當各項定額確定后，在無重大設(shè)計變更或其他特殊意外的情況下，一般不進行變動。各職能部門可結(jié)合本部門經(jīng)營或生產(chǎn)實際需要修訂定額，上報批準后實施。在獲得合理定額指標的同時，各單位及相關(guān)部門要根據(jù)單位或部門情況制定相應(yīng)的定額考核方案，促使定額管理計劃得到全面落實。

4.3 前期成本控制

在建筑土木工程項目招投標階段要重點關(guān)注招投標文件編制工作。建筑企業(yè)需要成立專門的招投標工作小組，按照規(guī)范編制招投標文件，為項目招投標活動順利實施奠定基礎(chǔ)。同時，要重視圖紙預(yù)審。招標前，要召集預(yù)算人員、技術(shù)人員、施工人員及設(shè)計人員等，對圖紙進行綜合性審查，提早發(fā)現(xiàn)圖紙當中存在的問題，并提出有效的解決方案，為建筑土木工程項目后續(xù)順利實施排除障礙。投標報價過程中，要嚴格審查材料、機械設(shè)備等，判斷其施工達到設(shè)計要求及國家或行業(yè)標準。若個別子項目投標報價與市場報價水平偏離較大，要及時做出調(diào)整。在項目預(yù)決算方面，對于分部分項工程費支出，具體計算時以招標文件為依據(jù)，依照規(guī)范要求實施。規(guī)費及稅金計算需嚴格執(zhí)行省級或以上建設(shè)行業(yè)主管部門規(guī)定。

4.4 施工成本控制

在整個建筑土木工程項目當中，材料費用成本占項目總成本60%以上。因此，在建筑土木工程項目具體施工期間，要充分重視材料費用管理。①要做好材料采購工作。要求各分部項目先行擬定材料選購計劃，根據(jù)具體物資列出清單，并做好相應(yīng)預(yù)算，再將材料清單及預(yù)算呈交于項目經(jīng)理，經(jīng)過項目經(jīng)理審核、批準后，方可實施采購工作。在采購期間，要對材料品牌、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)標準、質(zhì)量標準、標識、適用范圍等進行核實，確保各項材料與土建工程要求相契合。②要做好材料供應(yīng)商資質(zhì)管理。在多方調(diào)查的基礎(chǔ)上，保證材料供應(yīng)商具備良好的供應(yīng)資歷，由采購人員將各供應(yīng)方上交計劃經(jīng)營部備案。質(zhì)檢部需對供應(yīng)的材料進行不定期抽查，確保材料質(zhì)量的連貫性。另外，在材料驗收方面，不僅要落實好質(zhì)量驗收，還要做好材料數(shù)量清點。所有材料進場后在指定場所卸貨，材料員經(jīng)過核實驗收，再開具相應(yīng)的接收清單。

4.5 后期成本控制

后期成本控制的重點在于工程變更及索賠。大多數(shù)情況下，工程變更出現(xiàn)在工程施工計劃貫徹過程中，如果出現(xiàn)工程變更，會對施工進度及質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。這就要求項目部要及時跟蹤工程變更情況，并做好索賠工作。同時，要對工程造價及進度計劃及時作出調(diào)整，將工期延長至合理范圍內(nèi)。結(jié)算階段，結(jié)合施工進度計劃結(jié)算工程進度款。根據(jù)簽訂的合同內(nèi)容、規(guī)定方式計算工程結(jié)算額，核實無誤后，打入指定賬號。

5 結(jié)語

加強對建筑土木工程成本的合理控制，不但能夠?qū)⒔ㄖ髽I(yè)的經(jīng)濟效益提升，確保建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并且在當中實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置以及建筑行業(yè)的有效發(fā)展非常重要。因此，對于建筑企業(yè)來講，就需要不斷加強成本控制意識的提升，加強成本管理制度的完善，以此來將建筑企業(yè)的管理水平以及競爭力提升，從而有效的促進建筑企業(yè)以及建筑行業(yè)的有效發(fā)展。

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