新常態下企業標準化管理的思考

麥文鋒

引言

圍繞“四個全面”的戰略布局，適應經濟社會發展的新常態，企業民主管理面臨新的機遇和挑戰。對此，我們必須堅持從實際出發，順應時代要求，主動擔當，不斷實踐，彰顯企業民主管理新作為。標準作為企業和產品質量通向市場的通行證，就是制高點、話語權、控制權，標準化工作要在服務經濟發展中發揮更大的作用，就要從企業發展的實際出發，不斷完善標準化體系建設。企業要追求精益求精的工匠精神，進一步適應市場特點和用戶需求，抓住標準化發展戰略的核心，搶占標準制定的制高點，不斷提升產品與用戶價值的契合度，扎實做好標準化助力質量提升工作，推動企業質量管理水平再上新臺階。

1 準確認識企業管理的歷史方位

所謂歷史方位，只有從大時代、大戰略、大布局的坐標上去認識，才能準確清晰。黨的十八大以來，黨中央提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指導和實踐指南，也為企業民主管理提供了根本遵循。

實踐證明，以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，尊重職工的主體地位，信任職工的職業操守，認同職工的創造能力，切實保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權，發揮著構建和諧勞動關系、推動企業發展的重要作用。

從一定意義上講，企業民主管理是全面深化改革的“減壓閥”，提質增效轉型升級的“催化劑”，基層民主政治建設的“推進器”，作風建設和反腐倡廉的“殺手锏”。不論改革怎么深化，在企業實行民主管理的政策不會變。

2 標準化管理對企業的作用

2.1 標準提升行業競爭力

隨著經濟全球化的不斷深入，標準競爭已成為繼產品競爭、品牌競爭后層次更深、水平更高、影響更大的競爭形式之一，國外企業巨頭之所以具有強大的市場競爭力，一個主要原因是他們有一套成熟的標準和游戲規則。

隨著社會的發展，我國經濟發展迅速，不僅在國內需要不斷擴大行業的影響力和創建品牌，同時也要在更大的國際舞臺上占領一席之地。

企業更應把標準化管理看成是提升企業競爭力、鑄造行業品牌的大好時機，實施標準化發展戰略，掌握標準制定主導權，不僅是實現經濟利益最大化的重要方式，同時對于自身企業參與國際競爭也具有重要意義。

我國經濟中所占比重持續上升，而企業作為國家經濟的重要構成，也日益得到國家關注，從全球化發展角度來看，企業未來的發展最終會在國際舞臺上與其他國家一較高下，而標準化正是打開國際市場的敲門磚。先進標準上升為國家標準甚至國際標準，鼓勵企業積極參與國際標準制修訂，可以擴大企業的品牌知名度與影響力，用標準化提升企業的競爭優勢。

縱觀我國市場發展，雖然還存在著諸如企業標準的理論研究滯后、企業標準體系尚需健全、標準缺失嚴重、覆蓋范圍不全以及企業標準化意識和能力較低等問題，但是以標準化促進行業發展已經初見成效，未來以標準化帶動專業化，以標準促進服務質量提升，以標準助力創新發展，未來一定會有長足發展。

2.2 標準促進行業規范化發展

企業標準化管理的實質是“通過制定、發布和實施標準，達到統一，以獲得最佳秩序和社會效益”。

就拿物流行業來說，2017年3月，全國物業服務標準化技術委員會統籌編制立項材料，在國家標準制修訂系統上發起了《物業管理術語》、《物業服務顧客滿意度測評》、《物業服務安全與應急處置》和《物業服務標識》國家標準立項計劃的投票，獲得標委會委員一致通過。

2017年6月，經過住房城鄉建設部審核，《物業服務安全與應急處置》被納入住房城鄉建設部強制性標準體系規劃。

2017年9月，國家標準化管理委員會組織召開國家標準立項評估答辯會，評估專家根據行業需求和緊急程度，最終同意《物業管理術語》、《物業服務顧客滿意度測評》、《物業服務安全與應急處置》3項國家標準立項。

目前，3項國家標準已經公示完畢，于2017年12月由國家標準化管理委員會正式發布立項通知。

這是企業首批國家標準的成功立項，標志著企業標準體系建設以及國家標準制定工作的正式啟動。未來，這3項國家標準的發布，對于規范行業術語、安全與應急處置和顧客滿意度測評具有重要指導意義，而隨著更多的企業管理標準的立項和發布，標準將可以持續提升行業服務水平，淘汰落后企業，優化市場環境，促進企業規范化發展。

3 新世紀下加強企業標準化管理工作對策

3.1 科學把握企業民主管理的正確方向

習近平指出，工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關鍵看有沒有堅持正確政治方向。這個正確方向，就是要堅持中國共產黨領導和社會主義制度。企業民主管理也是如此。必須服從服務于企業改革發展穩定大局，著眼于發展基層民主，著眼于推動企業科學發展，著眼于解決職工最關心最直接最現實的利益問題。

當今世界，隨著科技進步、市場競爭加劇以及勞動者素質的提高，企業管理模式也由過去控制型管理向人性化管理轉變，其主要特點就是通過構建利益分享機制、職工溝通機制，將職工的利益與企業的利益緊緊聯系在一起，構建企業與職工互利共贏的利益共同體、事業共同體、命運共同體。

我們要把各項民主管理制度貫穿于企業管理的各個方面，切實保障職工政治、經濟權益和民主權利，增強職工對企業的認同感、歸屬感和責任感，使職工在促進發展中、在有序參與中、在協商協調中，煥發出更高的勞動熱情和創造潛能，從而為企業的發展提供不竭動力。

牢固樹立企業民主管理的法治思維“依法治國，建設社會主義法治國家”是我國的基本方略。在現代法治社會條件下，企業民主管理必須依法建制、依法維權、依法履職，從法律的視野來考察，以法律的思維來審視，靠法律的精神來推動，真正把企業民主管理納入法制化軌道。

從實際出發，要加強企業民主管理的依法參與機制、依法保障機制、依法維權機制，通過源頭參與和監督檢查等途徑，把職工的意見和愿望，以及企業民主管理的要求，轉化為企業制度的具體條款、具體措施和可操作的手段，形成依法表達和維護職工合法權益的長效工作機制。

企業黨委要在政治上把關定向，在制度上創新完善，在政策上提供保障。企業行政要嚴格遵守法律法規，尊重職工在企業的主體地位，落實企業責任，保障職工各項權益。各級工會要針對改革發展過程中利益關系和利益格局的調整，教育引導廣大職工依法表達合理訴求，自覺維護社會和諧穩定。既要成為經濟發展的促進者，又要做好勞動關系的協調者；既要成為企業的合作者，又要做好職工利益的代表者和維護者。

3.2 著力激活企業民主管理的創新實踐

現代企業制度，是國家治理體系的重要組成部分。企業民主管理是推動企業治理結構創新的具體表現，其著眼點是促進職工參與，著力點是激發企業活力和凝聚力，落腳點是提高企業核心競爭力和增加職工福祉。

深化職代會標準化建設，做到擴權和擴面相結合，健全實施細則和規范化操作規程，完善職代會質效評估體系和考核辦法；要深化廠務公開程序化建設，借鑒質量管理體系模式，明確責任定位、責任考核和責任追究；要深化對話協商制度常態化建設，推廣金牌職工代表、提案一卡通、民主懇談會、群眾工作室等特色民主管理創新實踐。

重心下移，夯實基層民主管理的根基。在重視建制的同時，更加重視作用的發揮；在重視維護職工具體利益的同時，更加重視維護職工的根本利益；在重視民主管理形式的同時，更加重視民主管理的內容；在重視民主管理程序的同時，更加重視民主管理的結果；在重視職工代表民主參與的同時，更加重視職工代表素質的提高和作用的發揮。

4 小結

隨著我國市場不斷擴張的同時，我們也從原來的服務提供變得更加關注服務質量。標準化對每家企業質量的提升作用是顯而易見的，并且也逐漸成為企業健康可持續發展的重要手段，發揮著基礎性和戰略性作用。

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[2]金榮濤.企業實行ISO9000標準無效的原因分析.世界標準化與質量管理，2003（6）.

[3]靳寶善.企業標準化現狀分析[J].信息技術與標準化，2007（5）.