關(guān)于灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)構(gòu)建的問題分析及建議

鄧娟 郭華 張奕虹 李超文

（深圳市東深電子股份有限公司 廣東深圳 518000）

科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，帶動(dòng)了很多新型技術(shù)的開發(fā)和利用，特別是當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入信息化時(shí)代，所以信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中。在這種大環(huán)境背景下，水利也在逐漸朝著信息化的趨勢(shì)發(fā)展，在水利信息化構(gòu)建和發(fā)展過程中，灌區(qū)信息化是其中非常重要的一部分，也是灌區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。灌區(qū)信息化的實(shí)現(xiàn)，其主要是通過現(xiàn)代信息技術(shù)的合理利用，對(duì)現(xiàn)有的灌區(qū)水利信息化進(jìn)行完善與提高。

1 灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)構(gòu)建實(shí)踐中存在的問題

我國(guó)灌區(qū)信息化的建設(shè)整體起步比較晚，在20世紀(jì)70年代左右的時(shí)候，才開始逐漸興起。在最開始時(shí)候，灌區(qū)信息化的建設(shè)主要是圍繞一些水情信息進(jìn)行匯總以及處理。在這一基礎(chǔ)上，一直到了20年代，水文信息化開始助研針對(duì)一些信息源進(jìn)行有效的處理。在90年代之后，水利信息化逐漸朝著微機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)作為平臺(tái)的趨勢(shì)發(fā)展。在經(jīng)過漫長(zhǎng)的發(fā)展歷史之后，一直到2001年5月份的時(shí)候，水利部門與相關(guān)單位共同召開了“灌區(qū)用水管理信息化技術(shù)研討會(huì)議”。在該會(huì)議當(dāng)中，正式提出了“大型灌區(qū)信息化”的理念，并且要求這一理念可以被廣泛應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中。與此同時(shí)，在2002年7月份的時(shí)候，相關(guān)部門正式發(fā)布了“關(guān)于開展大型灌區(qū)信息化建設(shè)試點(diǎn)工作的通知”。這也意味著，在全國(guó)范圍內(nèi)，可以正式啟動(dòng)和實(shí)施全國(guó)大型灌區(qū)信息化的建設(shè)。通過一系列大型灌區(qū)的信息化建設(shè)結(jié)果可以看出，其已經(jīng)逐漸形成了由水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施作為基礎(chǔ)，同時(shí)與水利信息化應(yīng)用能夠形成有效結(jié)合的綜合體系。該系統(tǒng)的合理利用，不僅能夠從根本上對(duì)傳統(tǒng)水利灌溉產(chǎn)生良好的改善作用，而且還能夠促使灌區(qū)的整個(gè)管理服務(wù)水平得到有效提升。但是該系統(tǒng)在應(yīng)用時(shí)，仍然存在一些問題，如下所示：

1.1 缺乏資金投入

在灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)構(gòu)建過程中，資金是其中非常重要的一部分，同時(shí)也是該系統(tǒng)在構(gòu)建和應(yīng)用過程中的基礎(chǔ)。無論是大型、中性灌區(qū)在國(guó)家財(cái)政的支持下，才能夠促使信息化系統(tǒng)的初步建立和利用。但是在現(xiàn)階段有很多灌區(qū)在構(gòu)建過程中，仍然存在很多問題，對(duì)其整體應(yīng)用效果造成嚴(yán)重影響。其中，資金投入就是當(dāng)前很多灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)在構(gòu)建時(shí)所呈現(xiàn)出的問題，一旦資金無法滿足實(shí)際情況的要求，那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致該系統(tǒng)的整個(gè)信息建設(shè)水平處于嚴(yán)重滯后的狀態(tài)。現(xiàn)階段，在灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)構(gòu)建和實(shí)踐應(yīng)用過程中，大多數(shù)都是通過政府財(cái)政給予支持。針對(duì)這一現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)積極吸引社會(huì)上的一些資金給予支持，適當(dāng)對(duì)融資渠道進(jìn)行拓寬[2]。

1.2 灌區(qū)信息化建設(shè)缺乏全面規(guī)劃

在灌區(qū)管理信息化建設(shè)過程中，由于資金投入嚴(yán)重不足，所以很容易導(dǎo)致該系統(tǒng)在建設(shè)和具體實(shí)踐應(yīng)用過程中，存在很多問題，特別是在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，嚴(yán)重缺乏全面性。在針對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，其內(nèi)容缺乏完善性，而且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍比較低。貴州省某地區(qū)的灌區(qū)在實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)規(guī)劃的時(shí)候，其與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，同時(shí)還需要與當(dāng)?shù)毓?jié)水改造工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)合。在這種情況下，其將建設(shè)重點(diǎn)放在對(duì)系統(tǒng)的有效監(jiān)測(cè)和控制方面，但是卻忽視了對(duì)系統(tǒng)的全面合理規(guī)劃。如果沒有進(jìn)行全面合理的規(guī)劃，那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)的應(yīng)用效果受到影響。除此之外，由于在資金方面存在很多不足，所以導(dǎo)致整體覆蓋范圍具有一定的限制性影響。這樣會(huì)直接導(dǎo)致灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)的具體規(guī)劃缺乏完善性。

2 灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)的構(gòu)建和實(shí)踐

2.1 出臺(tái)符合實(shí)際要求的建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

在針對(duì)灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建和具體實(shí)踐過程中，要與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，這樣才能夠保證建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)在制定以及落實(shí)過程中的有效性和針對(duì)性。與此同時(shí)，對(duì)灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)現(xiàn)階段的實(shí)際運(yùn)作情況進(jìn)行分析，并且對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)范化操作，制定符合實(shí)際要求的規(guī)章制度。這樣不僅能夠通過這些具有實(shí)質(zhì)性作用的規(guī)章制度，對(duì)灌區(qū)信息化建設(shè)過程中的各項(xiàng)工作順利開展起到良好的指導(dǎo)作用。在保證數(shù)據(jù)能夠有效被兼并的同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的大范圍共享和利用[3]。

2.2 加大資金投入

在針對(duì)灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建時(shí)，要與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，適當(dāng)加大資金的投入力度，同時(shí)要積極與社會(huì)上的一些企業(yè)、單位進(jìn)行有效結(jié)合。加大資金的根本目的和作用是為了推進(jìn)灌區(qū)信息化建設(shè)的快速發(fā)展，還能夠在政府資金給予支持的同時(shí)，不斷拓寬其他融資渠道。通過加大資金投入的方式，可以促使社會(huì)中的各個(gè)資本都逐漸加入到該系統(tǒng)的構(gòu)建和實(shí)踐當(dāng)中。在保證灌區(qū)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)得到有效強(qiáng)化的同時(shí)，能夠促使灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用過程中的覆蓋范圍也得到有效提升。

2.3 強(qiáng)調(diào)運(yùn)行管理建設(shè)的重要性

灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)在具體構(gòu)建和實(shí)踐應(yīng)用過程中，其要意識(shí)到該系統(tǒng)在運(yùn)行過程中，實(shí)施管理的重要性，這樣才能夠保證該系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)的穩(wěn)定性和有效性。與此同時(shí)，還要對(duì)軟件系統(tǒng)的具體搭建進(jìn)行深入分析，同時(shí)還要保證該系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用過程中，具有一定的安全性和穩(wěn)定性。軟件平臺(tái)與運(yùn)行管理相互之間具有密切聯(lián)系，兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，在維護(hù)、升級(jí)以及具體操作和管理措施落實(shí)過程中，都能夠提供相對(duì)應(yīng)的便利條件。灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用過程中，要保證在各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)措施具體落實(shí)時(shí)，遵循有效的制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，這樣才能夠最大限度保證灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)在運(yùn)作時(shí)的作用和價(jià)值得到最大化發(fā)揮。除此之外，在針對(duì)相關(guān)軟件進(jìn)行研發(fā)和具體利用的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)盡可能將現(xiàn)有的科研力量全部都組織在一起，這樣才能夠共同攻克現(xiàn)有的問題。這樣不僅能夠開發(fā)出符合實(shí)際要求的產(chǎn)品，而且還能夠從根本上促使灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)的整體利用率得到有效提升。

3 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)現(xiàn)如今已經(jīng)全面進(jìn)入信息化社會(huì)時(shí)代，很多領(lǐng)域在發(fā)展過程中，都離不開信息化技術(shù)的支持。在這種大環(huán)境背景下，灌區(qū)管理也在逐漸朝著信息化的趨勢(shì)發(fā)展，信息化系統(tǒng)的構(gòu)建以及實(shí)踐應(yīng)用效果，能夠直接對(duì)灌區(qū)的管理質(zhì)量和運(yùn)行水平產(chǎn)生影響。因此，需要結(jié)合實(shí)際情況，制定符合實(shí)際要求的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大融資渠道，為灌區(qū)管理信息化系統(tǒng)的構(gòu)建，提供有效的資金支持。只有這樣，才能夠?yàn)楣鄥^(qū)管理信息化系統(tǒng)的有效落實(shí)提供保障。