納稅服務在現代化稅務體系中的推介推廣

（河北經貿大學，河北 石家莊 050061）

稅務繳納是國家財政收入的重要組成部分，也是國家實施收入分配均衡的主要工作內容之一。而隨著社會經濟形勢的轉變以及我國稅務體系的不斷改革，納稅服務工作也逐漸被視為實現良好稅務稅收的主要工作內容之一。所以，當前而言，良好的應用推廣稅務稅收服務，對于我國稅務體系的標準化建設，對于我國稅務工作的良好展開起到了非常關鍵的作用。

一、納稅服務的內涵

納稅服務是一項稅務服務工作，主要的服務對象是納稅人的稅務繳納，在納稅人進行稅務繳納的過程中，會遇到稅務糾紛問題、稅務疑問等問題，所以需要具有專業稅務經驗的工作人員為納稅人提供綜合服務，保證納稅人能夠合理合法的納稅，并同時保護納稅人的合法權益，將納稅人在稅務繳納過程中可享受到的一切服務總稱稱之為納稅服務工作。

納稅服務工作具體包括以下幾方面內容；

首先，納稅人在納稅過程中會產生一定的質疑，所以解答納稅質疑，實施納稅咨詢服務和基礎知識宣傳是納稅服務的首要工作，也是納稅人享受的基本納稅服務待遇。在納稅人進行納稅期間，納稅服務主體者有義務向納稅人宣傳稅務繳納基礎法律常識、稅務繳納程序流程、稅務繳納政策等內容。也有義務向納稅人提出的稅務問題進行輔導和解答，從而幫助納稅人更加快速合理的完成納稅工作。

其次，納稅服務還包括申報納稅和稅務辦理工作。在納稅人具體辦理納稅環節，申報納稅和稅務處理是核心工作之一。而在此期間，納稅服務主體有益向納稅人提供稅務登記辦理、納稅發票提供、納稅信息查詢等服務工作。

第三，納稅個性化服務建立。納稅個性化服務建立是納稅服務建設中的新內容。在我國的納稅服務體系中，建立個性化納稅服務非常必要，不同的納稅人要有不同的納稅服務，來保證各種納稅人在實施稅務繳納中，可以享受到個性化專屬的納稅服務，很大程度上提高了納稅的工作效率，也能夠促進納稅主體實施稅務繳納。

第四，納稅投訴和結果反饋。納稅服務工作中納稅投訴是對稅務服務的評價，也是對國家稅收體系建設提供建議。在具體的稅收工作中，納稅人很有可能對某部分納稅環節有所質疑，或者對納稅服務主體人的服務工作或態度有所不滿，所以實施納稅投訴服務，也是為了保證納稅人的公平福利待遇，更是為了盡快完成納稅服務體系標準化建設。

二、納稅服務在現代稅務體系推廣中存在的主要問題

（一）納稅服務過于注重形式

稅務繳納是國家的重要財政收入，合理的納稅，對于社會穩定發展起到非常關鍵的作用。所以，稅務服務一定要完成實質性的工作，保證稅務工作可以合理地進行。但是，當前而言，我國納稅服務還存在一定的問題，其影響較大的問題便是納稅服務過于注重形式。政府稅務部門為了加強自身的形象建設，對稅務服務進行過多的創新，但是具體行程效率的措施少之又少。并且很多地方政府的稅務部門，對稅務服務的宣傳工作要遠大的實質性的服務工作，導致稅務服務效率降低。

（二）納稅服務中征納雙方存在的問題

國家稅務部門和納稅人主體是納稅服務中的征納雙方，一邊是提供納稅服務，一邊是享受服務，其本質上不存在矛盾，但是由于稅務征納雙方，對于自身的服務范圍不夠明確導致了稅務服務出現問題。例如，稅務服務主體，為了盡快完成稅務服務工作經常建議通過預約辦理或者互聯網辦理等渠道完成納稅服務。但是，部分納稅人想要當面咨詢相關問題，從而造成矛盾，并且很多納稅服務主體部門，甚至強制開展一些納稅服務，對納稅人的權利造成了傷害。

三、納稅服務在現代稅務體系中推廣推介的有效策略

（一）科學明確納稅服務標準

上述文章中提到，納稅服務中還存在征收雙方的法律矛盾，影響了納稅的公平性，所以在優化現代納稅服務體系中，應該盡快建立科學的納稅服務標準，通過科學的納稅服務標準的有效建立，提升納稅服務的效率，維護納稅人主體的權益。

首先，納稅服務標準化建立應該明確納稅服務標準，細化納稅服務制度。一方面，國家相關法律部門應該盡快明確征納雙方的義務和責任，將納稅人和稅務征收單位的責任和義務進行合理的明確。從而分別保護納稅人和稅務征收單位的稅務合法權益，從而保證納稅體系的公平性建設。另外一個方面，納稅服務標準化建立中，應該對納稅服務部門的權益進行優化，保證現代納稅部門可以根據自身的實際情況以及納稅主體情況，向納稅人提供更多的合理化納稅服務。納稅服務部門權益優化，也是納稅服務部門個性化稅務服務的建設，有利于提升納稅服務的質量，也是納稅服務內容全面性的建設。

其次，納稅服務標準化建設更應該實施具體的改革工作，具體包括以下幾點內容；

1.納稅服務標準化建設中，應該注重“行動主義”而非“形式主義”，“形式主義”是影響納稅服務工作效率的最主要問題，納稅服務工作中標準化建設中，應該對納稅服務工作具體形式進行規定，堅決杜絕大力宣傳，優化納稅服務流程規范，讓納稅人能夠真正地享受到便捷的納稅服務，實際工作內容較少的“形式主義”工作。

2.納稅服務標準化建設中，應該注重信息化建設。在信息技術和互聯網技術發展的背景下，建立納稅服務信息化平臺，是納稅服務發展的要求，也是技術化發展的要求。信息化稅收服務平臺構建中，應該盡量將所有的稅務服務業務都嵌入互聯網平臺之內，包括稅務查詢、稅務電子發票開立、稅務申報以及稅務審核等服務模塊，建立統一優化的互聯網納稅服務平臺不僅增加了納稅服務的途徑，更是提高了納稅服務的質量。在納稅服務信息化平臺構建中，稅務部門應該根據平臺投訴模塊實施反饋的問題，不斷地對平臺進行優化。另外，在信息化平臺構建中，還應該完成信息共享模塊的建立，加強稅務部門與其他相關部門的信息聯系，從而提高納稅服務的效率。

3.納稅服務標準化建設中，還應該注重對納稅服務人員的綜合素質進行提升。一方面，提高納稅服務人員的服務意識，減少納稅服務人員與納稅人之間的直接沖突，有利于納稅服務質量的優化提升。另外一方面，還應該注重納稅服務人員服務能力的提升，通過學習和培訓讓納稅服務人員對納稅基礎知識掌握更加牢固、對納稅服務流程更加清晰、對納稅異常問題進行有效的處理，從而提高納稅服務工作效率，讓納稅人享受到更加優質的納稅服務。

4.納稅標準化建設中應該注重社會服務體系的引導建設。當前，社會中存在有稅務中介機構、納稅人協會、稅收服務志愿者組織等“第三方部門”來承擔稅務服務工作，而為了保證稅務服務更加公平，防止納稅人權益受到損害，國家稅務法律應該對“第三方部門”的服務權限和具體服務內容進行確定，從而提高稅務服務第三方部門的工作效率，對現代化稅務體系的多元建設也起到了非常關鍵的作用。

（二）建立納稅服務評價監督制度

建立良好的服務評價監督制度，是保證稅務服務能夠良好實施的重要措施，也是國家對稅務服務工作的監督。一方面，要設置同級監督，對稅務服務部門的整體工作進行監督，包括稅務總局對各地分局的行政監督，防止地方形式主義出現，深切落實納稅服務工作。另外一方面是要建立納稅服務部門內部監督，對納稅服務人員具體工作進行監督評價，部門管理者以及納稅人都有權利對服務人員的服務工作進行評定，并根據相關評定建立績效制度，加強對納稅服務人員的監督控制。

結束語

本文筆者從服務評價體系建立，以及稅務標準化建立兩個方面闡述了稅務服務工作的優化，希望能夠對現代稅務體系中稅務服務工作的優化推行有所幫助。