個人網上店鋪商事登記問題探析

秦世云

（青島大學，山東 青島 266071）

隨著網絡的普及，電子商務飛速發展，在第三方平臺上建立的個人網上店鋪、企業網上店鋪和在自己設立的網站上建立的個人網上店鋪層出不窮，對網上店鋪進行登記是今后發展的趨勢。

1 個人網上店鋪之界定

企業網上店鋪是由公司法人創設的，該公司法人在創立網上店鋪前已經進行了相關登記，因此不再討論其登記問題。而對于設立自己網站的個人店鋪在我國比較少見，因為設立網站對于技術和資金的要求比較高，一般的自然人負擔不起，在此不在對其登記問題進行探討。筆者主要是想探討建立在第三方平臺的個人網上店鋪工商登記問題。建立在第三方平臺的個人網上店鋪（以下簡稱個人網上店鋪），如淘寶店鋪等，是指自然人在第三方平臺上建立的，以營利為目的進行經營活動的虛擬店鋪。在當今社會，個人網上店鋪已經逐步融入到人們的生活當中，個人網上店鋪的數量迅速增加，其所占有的市場份額也在快速增長，網購已成為人們生活的一部分。然而由于個人網上店鋪的特殊性和立法的滯后性，虛假交易、網上糾紛、偷稅漏稅等問題層出不窮。對個人網上店鋪的監管問題是亟待解決的問題，要解決監管問題，就不得不探討個人網上店鋪的登記問題。

2 是否應對個人網上店鋪進行登記？

對于個人網上店鋪是否需要登記的問題，不同的人有不同的看法。一些人認為應當對網上店鋪進行相關的商事登記，這樣便于對個人網上店鋪進行監管，可以保證網上交易的安全，消費者的合法權利也能夠得到更好的保護；有的人認為我國現行的商事登記制度門檻太高、成本太大，如若強制要求個人網上店鋪進行商事登記，與個人設立網上店鋪的初衷相違背。筆者認為，對個人網上店鋪進行商事登記是未來市場經濟發展的必然趨勢。

對個人網上店鋪進行商事登記，首先，對于店鋪經營者而言，商事登記確認和公示了其商主體地位，有利于保護其自身的合法權益，如商號權、商譽權等，更有利于店鋪的經營和發展；其次，對于交易相對人和第三人而言，通過商事登記公示能夠充分地了解店鋪的相關信息，降低了交易的風險，使交易更加安全，此外，當消費者的合法權益受到損害時，也能及時地找到交易方，進而能夠更好的進行維權；再次，對于國家政府而言，通過商事登記，有利于相關部門對網上店鋪進行監管，尤其是在稅收方面。通過以上分析，可以得出對個人網上店鋪進行商事登記是十分必要的。

3 我國個人網上店鋪進行商事登記的現狀及問題

工商行政管理總局頒布的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》規定了在網絡上從事商業活動、具備登記注冊條件的自然人應當進行工商登記。但是在實踐中，幾乎沒有個人網上店鋪去進行商事登記注冊，這是因為現行的商事登記立法在個人網上店鋪的登記上存在較大的問題。

其一，現行的商事登記立法非常分散，沒有對網上店鋪商事登記做出統一的專門的規定，并且各個地方的地方性法規對于所轄區的商事登記有不同的規定，這實際上人為地為商事登記設定了不同的準入門檻，對個人網上店鋪來說是不平等的。

其二，我國的商事登記審批程序復雜，審查力度大，實行的是實質審查模式，各行政機關嚴格對商事登記的事項進行審批。而個人網上店鋪設立和經營所需的成本一般比較低，經營活動的效率比較高，經營活動所涉及的地域和人員比較廣，如果對其適用實體店鋪這種繁雜的登記模式，勢必會增加個人網上店鋪的成本，不利于個人網上店鋪發揮其本身的優勢，因此，對個人網上店鋪的商事登記應該簡易、高效進行。

其三，我國當前有關商事登記的規定是為傳統的實體商鋪而設定的，有一定的滯后性，不能適應網上店鋪這種跨行政區域甚至跨國界的虛擬店鋪發展的要求。個人網上店鋪的空間性、時間性和虛擬性，是對我國商事登記的一大挑戰，加大了對其登記的難度。

4 對個人網上店鋪商事登記的構想

對上文提到的我國個人網上店鋪商事登記存在的問題，筆者嘗試從下面幾個方面提出一些可行性的建議：

第一，制定商事登記法，具體明確的規定網上店鋪的登記問題。面對我國商事登記立法分散、規定不一的現狀，盡快制定一部統一的法律，來規避這些弊端，并且根據網上店鋪的特點，制定適合其特點的、繁簡適度的登記程序。

第二，構建網絡化的登記模式。在電子商務迅速發展的今天，我們應該變革商事登記的模式，對于個人網上店鋪實行網上申請登記，登記機關審核后，對符合條件的商事主體頒發網上營業執照，網上營業執照同紙質的營業執照具有同等效力，這樣既便于國家對網上店鋪的監管，確保網上交易的安全，同時還可以滿足個人網上店鋪低成本，高效率的要求。

第三，加強行業自律，建立政府與社會相結合的二元監督體制。近年來，各地區的行業協會迅速建立并發展起來，越來越多的行業協會開始對其行業進行監管，并且取得一等成效。個人網上店鋪是基于第三方服務平臺建立起來的，第三方服務平臺類似于現實中的行業協會，我們可以借鑒現實中的做法，充分發揮第三方服務平臺的作用，加強其對旗下的各類個人網上店鋪的監督和管理，建立對個人網上店鋪的信譽評估機制，構建一個誠信和諧有序、公平自由平等的網上競爭環境。

總之，在網絡迅速發展的今天，應當對個人網上店鋪登記問題進行大膽的創新，營造一個公平自由的競爭環境，促進我國經濟又好又快發展！