強化涉牧農資監管 保障畜產品質量安全

劉麗妍 朱 行

(1.吉林省白城市洮北區東勝鄉畜牧獸醫站,吉林 白城 137000；2.吉林省白城市洮北區畜牧站,吉林 白城 137000)

獸藥、飼料投入品在養殖業中的使用，藥物殘留直接影響著畜產品質量安全，強化獸藥、飼料和飼料添加劑生產經營行為的監管，是從源頭保障畜產品質量安全的重要措施。

1 加強飼料和飼料添加劑生產經營管理

1.1 開展飼料生產、流通環節清查

加大飼料生產、流通環節的監管力度，嚴厲查處無證生產經營以及生產經營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為，打擊在飼料中添加禁用物質和其他不在《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》《藥物飼料添加劑品種目錄》中的物質以及違反限制性規定使用飼料添加劑等違法行為。

1.2 開展飼料經營主體清查

依照相關飼料法律法規，對飼料生產、經營企業進行全面檢查，嚴肅查處違法違規飼料企業。對獲證的飼料生產企業標簽標識進行檢查，對不合格的飼料產品標簽，督促生產企業限期整改，并對整改情況進行跟蹤，堅決查扣無證、無號、無標簽的“三無”飼料產品，取締“三無”企業，發現問題要按屬地管理原則及時處理。

1.3 開展飼料使用環節清查

進一步加強飼料使用環節的監管力度，切實杜絕添加“瘦肉精”“三聚氰胺”等違禁添加物行為。

2 嚴格獸藥質量安全監管

2.1 規范獸藥生產行為

加強生產企業執行獸藥 GMP監管，確保在生產環節獸藥GMP規范運行，落實獸藥生產質量監管責任。嚴格落實獸藥GMP企業巡查、抽查和飛行檢查制度，建立健全獸藥GMP企業動態監管工作機制，落實獸藥生產追溯管理制度，監督獸藥GMP企業認真執行批簽發制度，杜絕不合格獸藥產品流入市場。

2.2 規范獸藥經營行為

嚴格獸藥經營許可管理，對不符合或不按獸藥GSP標準運行的經營單位，不予核發或換發獸藥經營許可。開展獸藥經營資質清理，依法查處無照經營、超范圍經營、進貨渠道混亂、購銷渠道記錄不完整等違法違規行為。嚴格獸用處方藥管理，監督指導獸藥經營企業嚴格執行獸用處方藥與獸用非處方藥分區或分柜擺放和禁止獸用處方藥開架自選方式銷售等有關規定。落實獸藥經營追溯管理制度，指導獸藥經營單位按規定施行獸藥進銷存系統管理。

2.3 規范獸藥使用行為

切實加強獸藥使用監管，重點加強養殖場（小區、戶）用藥安全監管，加大監督指導和抽檢巡查工作力度，督促養殖場（小區、戶）嚴格執行駐場獸醫資格審查制度、獸藥使用記錄制度、獸藥采購備案儲存制度和獸藥休藥期制度等 “四項制度”。嚴厲打擊違規添加、超劑量和超范圍添加抗生素和激素、直接使用原料藥的違法行為，促進養殖業安全用藥，嚴禁不合格畜禽產品上市銷售。

2.4 規范獸藥市場秩序

加強獸藥市場監管，查處標簽和說明書不符合規定的獸藥產品，整治獸藥市場標簽和說明書亂象，規范標簽和說明書編寫、獸藥“二維碼”印制等行為。加強對獸用抗生素類藥品的整治力度，突出監管重點，規范獸用抗生素類藥品的生產、經營和使用。進一步規范獸用生物制品經營秩序，查處制售和使用假劣獸用生物制品違法行為。

3 搞好宣傳指導

通過各種形式大力宣傳涉牧農資打假工作成效和進展情況，努力營造關心和支持打假工作的良好氛圍。充分利用各種載體，普及農資法律法規，推介誠信企業和產品，曝光典型假劣農資案件，傳授農資識假辨假和科學使用知識，提高農民群眾質量安全意識和科學安全生產的水平。

4 強化責任意識

獸藥監管部門要充分發揮職能作用，強化責任意識，切實做到監管工作有計劃、有目標、有措施、有記錄，圍繞重點產品、重點區域和苗頭性問題，有針對性地開展風險隱患排查，依據《獸藥管理條例》等法律法規，加強畜產品質量安全執法，依法查處違法行為，維護畜牧業生產正常經營秩序。