防控畜禽規模養殖污染 保護農村生態環境

艾鐵寶

(吉林省白城市洮北區到保鎮畜牧獸醫站,吉林 白城 137000)

近年來，洮北區在發展傳統農業的同時大力發展畜禽養殖業，畜禽養殖已逐步形成了規模化、集約化、產業化的生產格局。在畜禽養殖數量、規模穩步增長的同時，畜禽養殖污染防治工作遠未跟上畜禽養殖業的發展步伐，環境保護方面欠賬較多，養殖業發展與保護環境的矛盾日益突出，威脅到周邊地下水、土壤、大氣環境的安全，影響人們的生產、生活質量，阻礙著畜牧業可持續發展。

1 洮北區畜禽養殖污染成因

畜禽養殖場、養殖小區規劃不科學、布局不合理。人們對養殖業環境污染認識不足，一些養殖場、養殖小區選址缺乏科學論證，場區布局規劃不合理，建設中沒有配套的糞污加工處理設施，生產與排污不能同步進行，糞便、污水得不到及時的無害化處理，造成環境污染。

種養結合脫節。農田耕地是消納吸收有機肥的最直接有效的途徑，規模養殖糞污產生量大，需要大面積的土地消納，一些地區在畜禽養殖場、養殖小區建設中強調做大產業，追求規模，導致養殖量超出了土地消納糞污能力，造成環境污染。

有機肥的利用率低。有機肥的使用勞動強度大、見效慢，而化肥肥效快，使用方便，在種植業中廣泛應用，使有些地方農家肥使用率降低，帶來畜禽有機糞肥富裕，造成環境污染。

2 養殖污染治理防控措施

優化養殖布局。畜禽養殖污染是社會一大公害，實現畜牧業可持續發展，必須解決好畜禽養殖污染問題，統籌考慮畜牧業發展和環境承載能力雙重因素，科學布局畜禽養殖生產，根據當地城鎮發展總體規劃以及動物種類、養殖規模，合理制定畜禽養殖區、禁養區、限養區。

倡導綠色環保養殖理念。按照選址科學化、畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化和糞污無害化要求，深入開展畜禽養殖標準化示范創建活動，發揮示范場輻射引領作用，引導廣大養殖場(戶)發展適度規模標準化養殖。全力推進傳統畜牧業改造升級，遵循減量化、無害化和資源化原則，采取源頭削減、過程控制、末端利用的治理全過程農業源污染控制，凈化養殖環境。規模化畜禽養殖場必須建造與養殖規模相配套的糞污無害化處理設施，實現養殖生產與糞污排放無害化處理同步進行，糞污貯存場地的建造要防止廢渣滲漏、散落、溢流，設備保持正常運行狀態。

推行養殖糞污資源化利用。大力推行種養結合、沼氣配套、有機肥加工、微生態養殖模式，實現畜禽糞污就地就近消納。加強生物有機肥的功能、特點宣傳，引導種植業戶利用畜禽糞便有機肥還田，生產綠色、有機谷物、蔬菜等產品；推進養殖與種植業戶對接，建立緊密利益聯結機制，暢通糞污資源化利用渠道；引導大中型養殖場（小區）利用現代生物工程技術，實施有機肥、沼氣燃料能源等高效糞污資源化利用設施項目。

推廣普及先進適用技術。加快畜牧業先進適用技術推廣應用，完善技術裝備，普及營養調控技術，提高畜禽飼料轉化效率，減少營養過剩造成的污染排放，推廣微生態清潔養殖，從源頭上降低畜禽養殖過程的糞污產生量。

發揮政策導向和法制保障作用。強化政策引導和扶持，建立激勵機制，支持養殖場改善廢棄物處理利用基礎設施條件，鼓勵養殖密集區域實行糞污集中處理，培育多種形式的畜禽糞污治理及資源化利用經營性服務組織，《畜禽規模養殖污染防治條例》為養殖污染治理提供了法律保障，相關部門要嚴格履行職責，強化畜禽養殖環保行為，依法治污。加強規模化畜禽養殖場、養殖小區的選址、場區布局、污水排放、糞便處理的監督管理，建立產、排污監測機制，對養殖場糞污處理設施建設、廢棄物的消納和處理運行做出環境影響評價，不達標的養殖場不許使用，對污染物排放超標，給周邊環境造成污染的養殖業戶，依法進行處罰。