“互聯網+”時代下醫院黨支部工作創新性實踐

張曉蓉

黨支部工作是一個動態的過程，會受到各種因素影響。做好醫院黨支部工作的創新是做好當前醫院黨建工作迫切需要解決的問題。2018年10月重慶市委辦公廳印發了《關于加強公立醫院黨的建設工作的實施意見》中指出要提升公立醫院基層黨建工作水平。“互聯網+”深入發展能更好地貫徹此文件精神，加強醫院黨的建設，以黨建促業務工作，推進醫院健康持續發展。

一、“互聯網+”時代下醫院黨支部工作創新的意義

“互聯網+”深入發展為加強醫院黨的建設帶來了新的發展機遇，也為醫院黨支部提供了新的創新思路，有利地推進醫院黨支部工作的創新，對加強醫院黨的建設工作具有重要的現實意義。

（一）“互聯網+”時代有利于醫院黨支部工作信息化

當前，醫院黨支部一般建立在臨床科室上，黨支部工作的開展往往受到活動場地、人數、時間等多方面條件的限制。“互聯網+”的發展不僅打破了原有的溝通模式或溝通渠道，信息的傳播速度極快，權力的去中心化使得人人都可參與，不受時間、地域、場所的限制，打破了原有的工作理念，搭起了醫院黨支部與黨員群眾關系的新平臺。這進一步提高基層黨組織的凝聚力和向心力，增強和改進醫院黨支部工作。

（二）“互聯網+”時代有利于醫院黨支部工作規范化

當前，醫院黨支部工作任務重，專職黨務工作者少，大多數臨床科室負責人兼職黨支部書記，醫院黨支部建設要求更加規范化、標準化。利用“互聯網+黨建”模式，通過搭建“互聯網+黨建”平臺，將黨支部工作的具體內容劃分到“兩學一做”、黨務公開、黨員管理、黨費收繳、黨員民主評議等不同板塊，可實現黨支部的規范化管理，通過醫院黨建網絡門戶、支部微信群、支部QQ群等多種新媒體形式，及時發布支部的學習的內容、活動等。這將傳統的支部工作模式與“互聯網+”相結合，加強黨員的教育、管理和培訓，有利于助推黨支部工作標準化、規范化。

（三）“互聯網+”時代有利于醫院黨支部工作方式多樣化

新形勢下，加強醫院黨支部工作，要求我們打破傳統的黨支部工作方式，打破體制屏障。通過“互聯網+黨建”模式，利用“互聯網+”技術建立醫院黨支部工作多元化體系。[1]通過建立網絡監督平臺，加強對黨員干部的監督管理和對黨員的動態管理;通過建立在線學習平臺加強醫院黨支部組織能力建設，通過建立黨群聯系平臺，形成以“黨員在哪里，黨的建設工作就推動到哪里”的新模式，不斷擴大延伸黨員聯系群眾的紐結點。建立支部工作多元化體系，有利于助推醫院黨支部工作方式多樣化。

二、“互聯網+”時代下醫院黨支部工作創新存在的問題

“互聯網+”的發展給醫院黨支部工作創新帶來機遇的同時也面臨著管理體制不健全、缺乏頂層設計、黨建門戶發揮不夠充分、人才缺失等方面的挑戰。

（一）管理制度不健全，有效體制保障缺失

當前，醫院的管理體制不夠健全，缺乏一套有效的保障體系。主要表現在以下三個方面：一是缺乏“互聯網+黨建”相關的制度。主要體現在沒有明確黨務工作者、黨員的職責權限、黨建網絡管理員的管理制度、獎懲制度不夠完善;二是法律法規不夠健全。沒有充分考慮“互聯網+”具有信息傳播速度快、不可控等特點，“互聯網+黨建”的發展需要相應的法律法規做支撐，但當前我國并沒有制定相應的法律法規，缺乏行之有效的網絡監管機制;三是缺乏相應的網絡安全制度。[2]“互聯網+”的發展是把雙刃劍，網絡輿論的復雜性使得網絡信息不安全的風險加大，網絡輿論進行正確的引導缺乏網絡安全制度作保障，意識形態工作就不好加強。

（二）缺乏整體頂層設計，統籌協調力度不夠

在“互聯網+”時代，基層黨支部雖然能夠充分利用網絡優勢尋找黨支部工作創新的新的切入點，一定程度上激活黨支部，但目前醫院黨建工作建設在研究和構建“互聯網+黨建”進程中缺乏頂層設計。一是缺乏整體性。雖然有的醫院建立了智慧黨建平臺，有的地區也建立智慧黨建平臺，但缺乏整體規劃來進行統籌協調，很容易造成資源的零散分布;二是缺乏基礎性。當前對于黨建的研究主要集中于黨支部建設信息化、黨務信息化，“互聯網+黨建”是一種新的工作方法和工作理念，黨支部工作的創新主要源于“互聯網+”技術與黨建的融合。

（三）“互聯網+”平臺缺乏，黨建網絡門戶作用有限

出現這種現象的原因主要是對“互聯網+”黨建重視程度不夠，使其發展相對滯后。大多數醫院黨支部對于互聯網的運用還停留在通過微信、QQ等自媒體上，沒有統一的“互聯網+黨建”平臺，有的醫院或地區有“互聯網+黨建”平臺，但其開發程度仍在初級階段，“互聯網+黨建”的服務功能單一，沒有真正貼合自身實際需求開發，缺少如互動交流和在線反饋等功能;有的醫院黨建網站發揮不夠充分，主要體現在網站運營維護不到位，信息更新不夠及時，網站板塊內容缺乏吸引力，黨員及群眾對其網站的關注度不高。

（四）人才資源缺乏，黨支部建設智力支持較弱

醫院黨支部工作信息化建設離不開人才的支撐。當前，醫院黨建工作人才缺乏主要表現在：一是專職人才缺乏。無論公立醫院還是私立醫院，醫院專職黨務工作者配置不齊，黨建工作任務重，大多數醫院的黨務工作者兼職臨床科室負責人。二是復合型人才缺乏。“互聯網+”發展要求醫院黨支部建設必須順應時代發展，充分利用“互聯網+”搞活黨支部工作，需要黨務工作者不僅具有專業知識，還要熟練懂得互聯網信息技術，但受專業能力、業務技能、思維意識等因素的限制，這樣的人才十分匱乏。

三、“互聯網+”時代醫院黨支部工作創新實踐路徑分析

黨的十九大報告強調：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。新時代醫院黨支部工作創新離不開“互聯網+”的運用，醫院黨支部工作從完善制度體制、加強頂層設計、搭建“互聯網+”黨建平臺，培養人才等方面來利用“互聯網+”，進一步發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。

（一）積極大膽實踐，健全和完善管理制度體制

完善管理制度體制，有效保障黨支部工作創新。一是完善“互聯網+”黨建相關制度。明確各級人員的職責權限，完善管理制度及激勵機制;二是制定相關法律。由于“互聯網+”時代網絡具有開放性、交互性、不確定性等特點，需要出臺相應的法律法規來保障黨務信息和黨務活動的安全;三是健全網絡安全制度。做好醫院的意識形態工作，一方面加強網絡信息安全，防止不法分子非法侵入黨建平臺，另一方面加強對網絡輿論的監督，做好對輿論的正確引導工作，推進“互聯網+”時代網絡監督的民主化和法治化，營造和諧的網絡輿論壞境。

（二）加強頂層設計，提高統籌協調整體力度

加強頂層設計，一是做好“互聯網+黨建”工作開展的整體性規劃，建立專門的黨組織網絡領導體系，明確“互聯網+黨建”的目標和要求，從整體上將“互聯網+黨建”納入醫院黨的建設的整體規劃當中[3];二是做好基礎性規劃。結合智慧醫院的建設，有序推進各醫院黨建信息化建設，建立權責分工、職責明確，條塊結合的“互聯網+黨建”平臺，做好崗位的設置、平臺的維護和運營、信息化的考核標準，實現對黨支部的精細化管理。

（三）拓展“互聯網+”載體，打造立體黨支部

要想使醫院的黨建工作與臨床業務工作緊密結合，搞活醫院黨支部尤其是離退休黨支部，“互聯網+黨建”順勢而發展。搭建“互聯網+黨建”平臺，打造立體化黨支部，充分發揮“互聯網+”優勢，建立醫院智慧黨建平臺，通過黨員學習、黨費繳納、黨組織關系轉移、黨員民主評議、在線互動交流、信息反饋、“不忘初心，牢記使命”系列主題活動等板塊，打造“互聯網+”立體化黨支部，創新黨員學習新模式、黨員管理新模式、黨員監督模式，實現黨支部與“互聯網+”融合，拓展了黨組織結構的維度的同時拓展了黨支部工作宣傳陣地。

（四）培養人才，打造復合型黨務人才隊伍

打造復合型黨務人才隊伍一是積極引進黨務人才。加大對黨務人才的投入力度，及時引進和吸收黨性素養高、信息技術業務較強的復合型人才;二是要樹立“互聯網+”思維意識，結合“互聯網+”知識定期對黨支部書記開展系統化培訓，提升黨務工作者的專業能力和工作能力。

參考文獻：

[1]吳丹丹.“互聯網+”時代創新黨建工作的若干思考[J].理論建設，2016（6）：73-78.

[2]王保彥.“互聯網+黨建”“智慧黨建”的多維解析[J].理論與現代化，2017（3）.

[3]崔偉，黃威威.提高運用互聯網推進黨的建設能力研究[J].沈陽干部學刊，2016（1）：12-14.

作者單位：重慶市公共衛生醫療救治中心

責任編輯：張 波