俄羅斯經(jīng)濟(jì)的非優(yōu)性：地理角度的闡釋和分析

李中海在《俄羅斯研究》2018年第4期撰文指出，俄羅斯經(jīng)濟(jì)有明顯的非優(yōu)性特征，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)定性、地區(qū)發(fā)展的不均衡性、產(chǎn)業(yè)布局的不協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端化的超穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)非優(yōu)性的形成是多種因素作用的結(jié)果，其特殊的地理、歷史、文明條件和經(jīng)濟(jì)活動特點都起了不同程度的作用，其中地理因素起著基礎(chǔ)性和決定性的作用。俄羅斯疆域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)地理第一天性差異巨大，突出表現(xiàn)在“極北地區(qū)”氣候條件嚴(yán)酷，生活和生產(chǎn)成本高于其他地區(qū)；地區(qū)間相距遙遠(yuǎn)，交通運輸成本高，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展；地區(qū)間自然資源和人口配置錯位，造成地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展失衡。經(jīng)濟(jì)地理的第二天性是第一天性被人為改造后的結(jié)果。不管是蘇聯(lián)時期還是當(dāng)代俄羅斯都多次提出國家區(qū)域發(fā)展構(gòu)想，但實際上僅局限于兩個方面：一是對衰退地區(qū)提供支持，二是打通西伯利亞和遠(yuǎn)東的能源外運通道。由此俄羅斯形成了地域性和資源依賴性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)布局。歷史所形成的產(chǎn)業(yè)和城市布局等第二天性制約著今天經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，表現(xiàn)在多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)功能弱，規(guī)模相對較小，難以成為驅(qū)動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，城市布局分散，無法發(fā)揮出集聚效應(yīng)，在消費方面，無法形成大市場，在生產(chǎn)方面，無法實現(xiàn)規(guī)模報酬遞增。近年來俄羅斯政府為追求經(jīng)濟(jì)體系從非優(yōu)性到優(yōu)性的轉(zhuǎn)變，提出了因地因時制定適宜的制度和政策，并采取了諸如建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、超前經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)和自由港等措施，意在構(gòu)建新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極，這些措施的實施對俄羅斯整體的空間經(jīng)濟(jì)能否突破瓶頸約束，能否實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展，都需要繼續(xù)觀察和研究。