俄羅斯經濟的非優性：地理角度的闡釋和分析

李中海在《俄羅斯研究》2018年第4期撰文指出，俄羅斯經濟有明顯的非優性特征，突出表現在經濟增長的不穩定性、地區發展的不均衡性、產業布局的不協調性和產業結構低端化的超穩定性。經濟非優性的形成是多種因素作用的結果，其特殊的地理、歷史、文明條件和經濟活動特點都起了不同程度的作用，其中地理因素起著基礎性和決定性的作用。俄羅斯疆域遼闊，各地經濟地理第一天性差異巨大，突出表現在“極北地區”氣候條件嚴酷，生活和生產成本高于其他地區；地區間相距遙遠，交通運輸成本高，不利于產業發展；地區間自然資源和人口配置錯位，造成地區經濟與社會發展失衡。經濟地理的第二天性是第一天性被人為改造后的結果。不管是蘇聯時期還是當代俄羅斯都多次提出國家區域發展構想，但實際上僅局限于兩個方面：一是對衰退地區提供支持，二是打通西伯利亞和遠東的能源外運通道。由此俄羅斯形成了地域性和資源依賴性較強的產業布局。歷史所形成的產業和城市布局等第二天性制約著今天經濟的協調發展，表現在多數城市的經濟功能弱，規模相對較小，難以成為驅動地區經濟發展的中心，城市布局分散，無法發揮出集聚效應，在消費方面，無法形成大市場，在生產方面，無法實現規模報酬遞增。近年來俄羅斯政府為追求經濟體系從非優性到優性的轉變，提出了因地因時制定適宜的制度和政策，并采取了諸如建立經濟特區、超前經濟發展區和自由港等措施，意在構建新的地區經濟增長極，這些措施的實施對俄羅斯整體的空間經濟能否突破瓶頸約束，能否實現優化發展，都需要繼續觀察和研究。