激勵國有企業干部在新時代有新作為

●楊君宏

中央辦公廳印發的《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》（以下簡稱《意見》），深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，對建立激勵機制和容錯糾錯機制，進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為提出了明確要求。《意見》的出臺是國有企業干部隊伍建設的一場及時雨，對于充分調動和激發國有企業干部隊伍的積極性、主動性、創造性，為國有資產保值增值、做強做優做大國有企業不懈奮斗，具有十分重要的意義。

一、樹立擔當作為的鮮明導向

《意見》從加強思想教育、樹立正確用人導向、發揮考核評價作用、建立健全容錯糾錯機制、提升干部能力素質、熱情關心關愛干部、凝聚創新創業合力等方面提出一系列要求，樹立起激勵廣大干部在新時代擔當新使命、展現新作為的鮮明導向。學習貫徹《意見》要求，必須從實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，充分認識新時代新擔當新作為的重要意義，切實把思想、認識和行動統一到中央的要求上來。

《意見》旗幟鮮明地倡導擔當作為、干事創業的風尚，旗幟鮮明地樹立重實干重實績的用人導向，正是要向廣大干部傳遞極為明確而又清晰的信號，這就是黨員干部一定要不負黨和人民重托，以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，努力做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業績。《意見》提出，堅持好干部標準，突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。《意見》強調，堅持有為才有位，突出實踐實干實效，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺。這就是要在國有企業中形成一種導向，“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”。

《意見》具有鮮明的針對性。當前，一些干部存在怕出錯怕擔責的思想顧慮，甚至有“為了不出事、寧愿不干事”的錯誤認識。針對這個現象，《意見》提出要切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。建立健全容錯糾錯機制，寬容干部在改革創新中的失誤錯誤，切實做到“三個區分開來”。這就要求更加精準把握政策界限，合理界定容錯情形和條件，激勵黨員干部在遵規守紀的前提下敢闖敢試、開拓創新、攻堅克難、加快發展，讓干部心無旁騖干事創業。

二、把握擔當作為的實踐要求

在工作實踐中，國有企業領導人員要敢于擔當、善于作為，就是要做到“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”。這既是國有企業黨員領導干部的選拔任用標準，也是肩負起做強做優做大國有企業，履職盡責、擔當有為的實踐要求。

對黨忠誠，就是要旗幟鮮明講政治。堅持黨對國有企業的領導是國有企業必須始終堅守的重大政治原則，講政治是國有企業領導人員的首要擔當。國有企業領導人員，是黨在經濟領域的執政骨干，肩負著治企、興企、經營管理好國有資產使其保值增值的重要任務，必須時刻意識到自己是黨的人，牢記自己第一職責是為黨工作。牢固樹立“四個意識”，時刻牢記入黨誓詞，始終牢記黨員姓黨、國企姓國，確保企業前進的航向不偏，行穩致遠。

勇于創新，就是要通過創新來開拓市場贏得未來。創新是推動企業發展的第一動力。在激烈的國際國內市場競爭中，抓創新就是謀發展，謀創新就是贏未來。必須運用創新的思路、發展的理念，勇于通過理念創新革除舊有的既定看法和思維模式，以新的視角、新的方法和新的商業模式形成新的觀點和結論，進而指導企業新的營運實踐。必須特別注重企業發展戰略的實施，在企業發展戰略指引下，用創新的方法、創新的手段有效配置國有企業的產、供、銷、人、才、物，不斷創造財富，通過創新做強做優做大國有企業。

治企有方，就是要堅持原則把定方向。把企業管好，這是黨交給國有企業領導人員的重要任務。治企有方就是要牢牢把握國有企業的發展方向：堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國企改革的方向，也必須一以貫之。要始終堅持全心全意依靠工人階級辦企業的方針，在重大決策上要聽取職工意見，支持職工代表大會開展工作，涉及職工切身利益的重大問題必須經過職代會審議，充分調動工人階級的積極性、主動性、創造性。要把握和遵循市場經濟的客觀規律，直面問題、解決問題，凝聚力量做強做優做大國有企業，讓國有企業成為黨和人民最可信賴的依靠力量。

興企有為，就是要在堅定不移把國有企業做強做優做大中大有作為。堅持有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動國有企業深化改革、提高經營管理水平，加強國有資產監管。要力破國有企業改革發展艱難險阻，圍繞生產經營開展工作，千方百計把經濟效益提上去。必須堅持以經濟建設為中心，從實際出發，把握發展新特征，催生新的增長點，不斷積聚放大經濟社會發展的新亮點、新動力，努力提高科學發展水平。要從企業發展戰略、規劃、制度、人才、核心競爭力等諸多方面尋求創新、創造價值，要用新理念深化認知，用新視野審視把握機遇，用新實踐持續推進企業可持續發展。

清正廉潔，就是要始終保持清廉的本色。國有企業領導人員手握重器，更要加強自律、慎獨慎微，經常對照黨章檢查自己的言行，加強黨性修養，陶冶道德情操，永葆共產黨人政治本色。面對職責范圍內的事情，國企領導要敢于負責，不等不靠、不推不拖，該研究的抓緊研究，該推進的大力推進，該牽頭的主動牽頭，該配合的積極配合。落實容錯糾錯機制，為擔當者擔當，讓干事者無憂。要落實黨管干部、黨管人才原則，保證國有企業領導人員人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要經得住考驗，始終保持清正廉潔的政治本色，提高拒腐防變的免疫力，從思想深處擰緊螺絲接受監督，清清白白做人。

三、營造擔當作為的濃厚氛圍

在國有企業干部教育和培養方面。要加強干部隊伍思想教育工作，引導和促進廣大干部強化“四個意識”，堅定“四個自信”，進一步激發擔當作為精神，努力創造屬于新時代的新業績。圍繞建設高素質專業化干部隊伍，強化能力培訓和實踐鍛煉，同時把關心關愛干部的各項措施落到實處。不斷增強廣大干部擔當作為的本領和能力。根據建設高素質專業化干部隊伍的要求，強化對干部的能力培訓和實踐鍛煉，不斷增強學習培訓的精準性和時效性，提高專業思維和專業素養，按照《意見》精神，高標準地推進好領導干部能力建設工作，提升領導干部在新時代擔當作為的能力和水平。

在國有企業干部選拔任用方面。進一步深化落實習近平總書記提出的國有企業好干部“二十字標準”，結合《意見》精神完善相關制度規定，堅決按照“二十字標準”和“五個過硬”的要求選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、業績突出的干部。始終堅持事業為上、有為才能有位，大膽使用擔當作為者，大膽提拔關鍵時刻能夠站出來、沖得上、頂得住、打得贏的干部。不斷完善干部考核評價機制，改進考核方式方法，聚焦一線開展動態跟蹤考察，對干部的業績做出客觀公正的評價，進一步強化結果分析運用，強化重實干重實績的用人和激勵鞭策導向，充分發揮考核對干部的激勵鞭策作用，引導國有企業干部爭做新時代的奮斗者、搏擊者。

在國有企業干部容錯糾錯機制建設方面。全面落實習近平總書記關于“三個區分開來”的重要要求，結合新形勢下集團公司改革發展的實際，在認真調查研究的基礎上，建立健全干部容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤錯誤，旗幟鮮明地為敢于擔當的干部撐腰，讓擔當作為者沒有后顧之憂。與此同時，還要堅持紀律紅線和法律底線，完善制度和標準，具體情況具體分析，對該容的錯大膽容，對不該容的錯堅決不容。要大力宣傳國有企業干部隊伍中的改革創新、干事創業的先進典型，激勵國有企業干部見賢思齊、奮發有為，擼起袖子加油干，凝聚并形成創新創業的強大合力。