東城街道辦事處“實(shí)”字服務(wù)計(jì)劃生育

黎 燕

（金壇區(qū)東城街道辦事處）

一、東城街道流動(dòng)人口的現(xiàn)狀

東城街道目前流動(dòng)人口13035人，流入人口12227人，其中省外流入8955人，省內(nèi)流入2464人；而在流入人口中育齡婦女總數(shù)為3587人，已婚育齡婦女總是為3091人。為了切實(shí)維護(hù)好流動(dòng)人口的基本權(quán)益，促進(jìn)該轄區(qū)民眾的生活穩(wěn)定和街道經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們一直切實(shí)地做好流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，然而，目前依然存在一些問(wèn)題。

二、東城街道流動(dòng)人口服務(wù)中存在的難點(diǎn)

近些年來(lái)，隨著金壇區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，外資企業(yè)的不斷涌入，來(lái)自全國(guó)各地的流動(dòng)人口紛紛來(lái)我區(qū)謀求發(fā)展，因此流動(dòng)人口的規(guī)模正在逐漸龐大，他們居住的區(qū)域也在全區(qū)范圍內(nèi)不斷擴(kuò)散，正因此也給街道流動(dòng)人口公共服務(wù)和社會(huì)管理帶來(lái)了顯著地壓力。現(xiàn)如今，不僅是從信息采集還是服務(wù)角度去看，都存在著一些問(wèn)題，現(xiàn)將具體問(wèn)題分析如下：

（一）流動(dòng)人口數(shù)量大，信息采集增加難度

目前街道辦事處計(jì)劃生育部分要求流動(dòng)人口必須全員進(jìn)行登記，而對(duì)家庭成員的構(gòu)成實(shí)際并沒(méi)有真實(shí)的了解與掌握，有些流動(dòng)人口并非是夫婦二人同時(shí)居住我地，因而增加了流動(dòng)人口信息的真?zhèn)伪鎰e難度。

（二）計(jì)劃生育管理部門依然存在服務(wù)缺陷

在實(shí)際的計(jì)劃生育管理工作中，流動(dòng)人口的數(shù)量與日俱增，我們的服務(wù)難以全面的覆蓋，平時(shí)雖然已經(jīng)非常重視流動(dòng)人口基本信息的及時(shí)采集與歸檔，但是對(duì)目前已登記的流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，以及目前仍有部分流動(dòng)人口依然沒(méi)有登記的排查管控，目前這些都是我們服務(wù)工作中死角。

（三）對(duì)待流動(dòng)人口的關(guān)愛(ài)與重視程度依然不夠

流動(dòng)人口來(lái)自我國(guó)的四面八方，他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)來(lái)到我們轄區(qū)內(nèi)務(wù)工，他們深受背井離鄉(xiāng)的感傷之痛，如果我們?cè)僖援悩拥难酃饪创麄儯瑢?duì)他們而言則是雪上加霜的事情。我們?cè)谌粘５墓ぷ髦幸廊淮嬖趯?duì)流動(dòng)人口缺少關(guān)心，以及生活保障并沒(méi)有及時(shí)的落實(shí)好等問(wèn)題，尤其是對(duì)他們中的弱勢(shì)群體、獨(dú)生子女困難家庭、困難家庭兒童等都缺少一定的關(guān)愛(ài)。

三、如何切實(shí)有效地提高街道辦事處計(jì)劃生育部門的服務(wù)工作

（一）立足免費(fèi)服務(wù)，為流動(dòng)人口送知識(shí)、送溫暖

人在異鄉(xiāng)，最害怕的就是區(qū)別對(duì)待。因而我們首先需要落實(shí)本地人口與流動(dòng)人口的均等化服務(wù)，積極為外來(lái)人口提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決他們的生活之憂。例如,我們刻意為他們貼心的辦理生育證件、計(jì)劃生育法律法規(guī)的講解、以及安排他們進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健的咨詢服務(wù)等。

外來(lái)人口中的大部分青壯年都非高等知識(shí)分子，他們?nèi)鄙僦R(shí)，對(duì)待生育沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，因此我們可以給她們普及生育知識(shí)，并且引導(dǎo)他們主動(dòng)去加入到我們的孕前優(yōu)生健康檢查的工程中去，努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與本轄區(qū)內(nèi)自住人口“同宣傳、同服務(wù)、同管理”的策略。東城街道以春節(jié)、“5.29”協(xié)會(huì)會(huì)員日為契機(jī)，積極為廣大的流動(dòng)人口開(kāi)展免費(fèi)發(fā)放優(yōu)生優(yōu)育宣傳冊(cè)、避孕藥具等具有針對(duì)性、個(gè)性化的宣傳服務(wù)，引導(dǎo)外來(lái)人口深入了解國(guó)家計(jì)劃生育的政策，逐漸梳理流動(dòng)人口科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，營(yíng)造本轄區(qū)內(nèi)積極有效的輿論宣傳氛圍。

（二）日常服務(wù)要注重“實(shí)”效，踏踏實(shí)實(shí)為流動(dòng)人口解決生育問(wèn)題

本轄區(qū)流動(dòng)人口的數(shù)量與日俱增，如果不能切實(shí)有效的解決好他們的實(shí)際問(wèn)題，必然是以后的一大隱患。抓流動(dòng)人口的服務(wù)，必須要堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)的原則，既要有剛性的制度去指導(dǎo)實(shí)施，也需要有柔性的關(guān)愛(ài)作為依靠，給流動(dòng)人口像家一般的關(guān)懷。其間我們必須要堅(jiān)持以人為本的原則，積極向本轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口定期推出便民惠利的公共服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)他們主動(dòng)去關(guān)注，并且有效的解決他們實(shí)際生活中存在的問(wèn)題，將民眾的需求盡可能的解決好。

為了更好地關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口，特將流動(dòng)人口特困家庭納入我街道計(jì)劃生育救助范疇，來(lái)自福建的居民范梅花身患乳腺癌，華城社區(qū)通過(guò)發(fā)放慰問(wèn)品和慰問(wèn)金的方式，給他們送去我們的溫暖與關(guān)懷，使他們能夠即使身在異鄉(xiāng)，也有家人般的關(guān)懷之感。并且每年在春節(jié)以及“六一兒童節(jié)”期間，我轄區(qū)都會(huì)委派工作人員給流動(dòng)人口家庭以及流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭開(kāi)展“送溫暖，送溫情”的活動(dòng)，以此團(tuán)結(jié)流動(dòng)人口的心。

總結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，街道辦事處計(jì)劃生育部門的服務(wù)管理工作就目前而言，已經(jīng)為數(shù)百戶流動(dòng)人口家庭送去了我們的關(guān)愛(ài)與慰問(wèn)，工作也日益成熟。在今后的工作中，我們依然要加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，要堅(jiān)持以人為本的工作原則，為全面建設(shè)富強(qiáng)民主的社會(huì)做出努力。