●別亞飛
近日,中共中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》(以下簡稱《意見》),并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《意見》深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,明確了新時期好干部標準,對充分調動和激發干部隊伍的積極性、主動性、創造性具有十分重要的意義,讓我們更加感受到黨中央推進全面從嚴治黨的潮涌脈動,堅持正確的用人導向、不斷凈化政治生態的堅定決心。
“為政之要,莫先于用人”。選什么人用什么人,既是干部工作的標準和導向,又是政治生態和社會風氣的晴雨表。組織部門必須以高度的政治責任感和使命感,把精準科學貫穿于選人用人之中,確保選出黨和人民滿意的好干部。
要明確選人用人之導向。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊則蔚然成風。營造良好的從政環境,關鍵是選好人、用好人,以好的用人導向涵養政治生態。“選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風”。要落實好干部標準,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,鮮明樹立重實干重實績的用人導向。“聞鼙鼓而思良將”,讓優秀干部脫穎而出,要以“大匠”之心樹選人用人之準繩,改進創新選拔方式,加強“去粗取精、去偽存真”的研判,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,特別要重視選拔那些在落實五大發展理念、推進供給側結構性改革、打贏脫貧攻堅戰中敢于擔當、主動作為的“獅子型”干部,把那些不擔責、不干事的“逍遙官”“太平官”拒之門外。
要凈化用人不正之風氣。從嚴選吏嚴在公道正派,公道方能讓優秀干部“百舸爭流”,正派方能讓優秀干部“萬馬奔騰”。用人腐敗是最大的腐敗,更是源頭上的腐敗。要積極打造健康向上的用人文化,引導和促進廣大干部強化“四個意識”、堅定“四個自信”,切實增強政治擔當、歷史擔當、責任擔當,以匡正選人用人的堅決態度對用人生態“清淤除藻”,破除“山頭”、“派系”在干部選用工作中的壟斷現象,回答好“干部提拔要靠誰、提拔之后感謝誰”的問題,切實為德才兼備的干部“代言”、為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責,讓“劣幣驅逐良幣”的潛規則失去市場。堅持運用科學識人體系,強化任前審核、組織部門內部審核、經濟責任審計,建立干部選拔任用全程紀實、違規用人責任“倒查”機制,不讓有“硬傷”的人手持“綠卡”,激活干部“能上能下”的“一池春水”。
要嚴格監管干部之責任。全面從嚴治黨,重點是從嚴治吏。干部監管不能“浮光掠影”,要重在經常、貴在平時;干部監管不能“一條腿走路”,要做到管理和監督“齊步走”。要堅持在思想教育上“勤”,以專題學習教育為抓手,為思想霧霾多噴灑“清潔劑”;要堅持在制度約束上“嚴”,建立事前防范、事中約束、事后懲戒的日常約束機制,讓監督措施落小落細、落地落實。同時,要注重分類指導,緊緊抓住“關鍵少數”,綜合運用巡視、審計等工作成果,有效整合各方面信息,要建立任前廉政談話、干部約談等制度,多做扯袖子、咬耳朵、敲警鐘工作,注重治“未病”“小病”,早打“預防針”,增強“免疫力”,切實做到防病于“腠理”。
要容許改革創新之錯誤。當改革觸動到深層的體制機制之弊,觸動到既得利益階層、部門或人群的“蛋糕”時,改革者面對重重阻力甚至風險幾乎是必然的。對于敢于改革、勇于創新的“闖將”“創客”一味地指責,難免形成抓改革“一鍋責任粥,一筆糊涂賬”的無序狀況,難免出現促民生、抓落實“掛帥不出征”的尷尬局面。建立容錯機制,是以更大的政治勇氣和智慧“啃硬骨頭”“搶險灘”。所以,“容錯”是手段,“糾錯”是目的,在給予干部適度的“試錯權”的前提下,要以習近平總書記的“三個區分開來”明確地回答為誰容錯、容哪些錯的時代課題:容堅持創新者,不容墨守陳規者;容敢于擔當者,不容推卸責任者;容實干者,不容空談者。嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導干部爭當改革的促進派、實干家,專心致志為黨和人民干事創業、建功立業。
“黃河落天走東海,萬里寫入胸懷間”。一切偉大的事業都需要在承前啟后、繼往開來中推進,用好選人用人的風向標,必將引領我們在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局中昂揚向前、一路凱歌。