高校學(xué)生公寓管理問題分析與對策探討

張巧云

【摘? ?要】? 改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生公寓管理是高等學(xué)校的重要任務(wù)和主要責(zé)任，是確保學(xué)校安全穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著高校的不斷擴(kuò)招和信息化環(huán)境下后勤改革的不斷深入， 本文作者針對公寓數(shù)量逐漸增加、公寓管理格局日趨復(fù)雜等新情況、新困境，通過對當(dāng)前高校學(xué)生公寓管理工作中存在主要問題的剖析，提出了四個方面的學(xué)生公寓管理的改進(jìn)對策，以期為當(dāng)前高校學(xué)生公寓管理部門提供借鑒參考。

【關(guān)鍵詞】? 高校;學(xué)生公寓;管理;問題;對策

《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓安全管理的若干意見》（教社政〔2002〕9號）規(guī)定：“高校要做好學(xué)生公寓安全管理工作，為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境”;同年，《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見》（教發(fā)〔2002〕6號）指出：“改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生公寓的管理是高等學(xué)校的重要任務(wù)和主要責(zé)任……把改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生公寓管理作為一項重要任務(wù)，積極探索，大膽實(shí)踐，努力完善管理機(jī)制，不斷提高學(xué)生公寓的管理水平。” 2017年9月，《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（中華人民共和國教育部令第41號）明確指出：“實(shí)施學(xué)生管理，應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，教育和引導(dǎo)學(xué)生承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任，鼓勵和支持學(xué)生實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。” 應(yīng)該說上述幾個文件是針對我國高校學(xué)生公寓管理的現(xiàn)狀而制定的，我們必須增強(qiáng)對高校學(xué)生公寓管理工作重要性的認(rèn)識。然而，近年來，高校學(xué)生公寓打群架、煤氣中毒死亡事件、學(xué)生在校內(nèi)外公寓被害等治安傷害事件還時有發(fā)生。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生公寓管理，本人開展了本課題的研究實(shí)踐，這是當(dāng)前高校公寓管理的迫切需求，有利于推動高校學(xué)生公寓管理和服務(wù)水平。

一、 當(dāng)前高校學(xué)生公寓管理存在問題分析

1.文化建設(shè)相對薄弱

目前，一些高校對學(xué)生公寓文化建設(shè)的重要性和特殊性認(rèn)識不足，存在著不出事情便是成績的思想。目標(biāo)不明確、物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱、各部門間缺乏協(xié)調(diào)配合，有的將公寓文化建設(shè)等同于組織開展文體活動;有的誤以為公寓文化建設(shè)就是硬件設(shè)施建設(shè)和物質(zhì)環(huán)境建設(shè);還有的將公寓文化建設(shè)僅僅停留在衛(wèi)生的管理、安全的管理以及作息的制度上，沒有把公寓文化建設(shè)與校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生心理健康教育以及學(xué)生的思想教育有機(jī)結(jié)合起來，開展的一系列活動形式單一、內(nèi)容陳舊，缺乏自主性、參與性、針對性、思想性、知識性和趣味性，不能吸引學(xué)生積極參與，使得公寓文化建設(shè)只能流于形式。

2.管理制度不夠健全

一些高校缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，對學(xué)生在公寓內(nèi)的學(xué)習(xí)、生活、言行舉止、用電行為、道德規(guī)范、衛(wèi)生狀況等，沒有明確的、科學(xué)的、規(guī)范化的管理制度，有些高校雖然制定有相關(guān)的制度，但執(zhí)行情況不盡如人意。當(dāng)前學(xué)生公寓管理中存在職責(zé)不明確、管理人員素質(zhì)不高、制度欠完善、服務(wù)質(zhì)量不高、學(xué)生道德缺失明顯等問題。

3.環(huán)境衛(wèi)生有待整改

一些高校學(xué)生寢室缺乏值日生等相應(yīng)制度，學(xué)生寢室臟而亂，生活用品、床上用品、衣服、鞋子以及書籍等物品擺放欠整齊、美觀，共享空間、公共區(qū)域和盥洗室、開水房、洗衣房、浴室等功能用房缺乏有效管理，保潔工具不注意區(qū)分用途，無明確標(biāo)識，進(jìn)出通道引導(dǎo)標(biāo)識欠清晰，公寓生活區(qū)停放車輛過多、過雜，不夠有序。

4.安全教育需要加強(qiáng)

學(xué)生公寓的安全工作涉及學(xué)生的生命財產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序。近年來，我國高校的跨越式發(fā)展及大眾化趨勢，增加了學(xué)生公寓管理工作的復(fù)雜性，學(xué)生公寓的隱患也逐漸增多，各地高校發(fā)生的治安事件屢見不鮮，其問題主要表現(xiàn)在：一些高校沒有認(rèn)真落實(shí)輔導(dǎo)員進(jìn)公寓、安全保衛(wèi)工作進(jìn)公寓等制度;學(xué)生干部管理作用削弱，信息反饋渠道不暢;公寓管理人員的安全意識薄弱，對公寓內(nèi)安全設(shè)施的檢查和學(xué)生違規(guī)用電的處罰力度不夠;安全硬件配備不足，消防栓、滅火器、應(yīng)急燈等消防設(shè)施存在數(shù)量不足或過期現(xiàn)象;學(xué)生的防范意識不強(qiáng)，缺乏必要的應(yīng)急逃生技能，網(wǎng)絡(luò)被騙的情況時有發(fā)生，還有一些高校在學(xué)生校外租房的管理問題上采取放任的態(tài)度等等。

二、高校學(xué)生公寓管理工作的改進(jìn)對策

1.創(chuàng)新管理機(jī)制，健全學(xué)生公寓管理制度

一是形成合理的管理機(jī)制和工作機(jī)制。 公寓管理規(guī)章制度建設(shè)是做好學(xué)生公寓服務(wù)、管理工作的前提。為便于有效地管理和服務(wù)，我們應(yīng)結(jié)合各校實(shí)際情況，完善和健全公寓管理條例、日常管理與服務(wù)制度、內(nèi)務(wù)管理考核辦法、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生獎懲規(guī)定、宿舍安全管理規(guī)定、安全責(zé)任考核獎懲制度、員工守則等各項規(guī)章制度，創(chuàng)新工作方法，實(shí)行量化考核，充分依靠學(xué)校和各學(xué)院黨團(tuán)