煤礦采礦安全管理存在的問題及解決策略

吳開斌

摘要：本文首先分析了煤礦采礦企業存在的安全管理問題，包括安全管理重視度不夠、安全管理制度不完善、作業人員安全技術培訓有待加強等。接著提出了加強安全管理的組織領導，強化企業安全管理制度建設，培養專業化的安全技術人員與設備操作員等解決策略。

關鍵詞：煤礦采礦;安全管理;問題

我國能源分布不均衡，能源格局特殊，屬于煤炭資源豐富、貧油少氣的國家，而且煤炭資源在能源消耗結構中所占比重達到七成，煤礦采礦安全生產管理顯得至關重要。

首先，安全管理重視度不夠。不管是煤炭企業的監督層還是管理層，在思想上都要把安全管理放在首位。但是部分煤礦采礦企業監督管理者卻沒有意識到這一點，認為安全管理是附屬管理，遠沒有生產管理重要，并沒有把安全生產工作放在首位，“安全第一”成了一句空談。

一、煤礦采礦安全管理存在的問題

其次，安全管理制度不完善。綜觀那些發生安全事故的煤礦采礦企業可以發現，它們幾乎都存在管理制度不健全和管理標準不規范的現象，存在管理人員責任感不強、工作不到位的問題。此外，還有部分煤礦采礦企業存在“偽安全行為”，其中最明顯的表現就是忽視安全生產存在的問題，甚至“諱疾忌醫”，認為企業不存在不安全作業行為[1]。

再次，作業人員安全技術培訓有待加強。煤礦采礦作業人員處在生產的第一線，特別是那些缺乏專業培訓的工人，在安全生產事故中受傷的概率比較大，而且是事故發生的主要責任主體。當前，很多煤礦采礦企業忽視了對員工進行全方位的安全培訓，導致作業人員安全意識淡薄，出現生產作業失誤等現象，引發了安全事故。

二、煤礦采礦安全管理問題的解決策略

1.加強安全管理的組織領導

對于煤礦企業來說，要提升安全管理成效，就要強化安全生產建設，這就需要組織領導的支持，需要建立科學合理工作機制，制訂積極有效的措施。在制訂措施時要結合煤礦企業的生產性質、工作特點，建立完善的安全管理計劃，建立標準化的安全管理建設體系，并把安全管理考核考慮在內。企業在制訂安全管理計劃時，要合理考慮經費投入，設置專門的安全管理培訓部門，并充分發揮其培訓作用。此外，還要組建一支全員參與的安全管理隊伍，還可以結合實際成立煤礦作業安全管理監督小組，成員有管理者、培訓者、班組長等[2]。

在此基礎上，還要在基層班組中建立科學有效的管理措施，建立完善的考核機制，把那些具備安全意識、責任心強的人員選拔為班組小組長，對他們進行經常性的教育和指導，鼓勵各個班組開展自查自糾工作，用激勵機制提升安全作業成效。

2.強化企業安全管理制度建設

煤礦企業安全管理工作不是一個短期行為，也不是突擊就可以完成的事項。安全管理跟其他管理要素不同，需要積極強化才能持續穩定健康地開展。煤礦企業管理人員要重視制度的力量，在制度框架中規范員工的安全生產行為。比如，制訂安全管理獎勵制度，對表現比較好的人員進行獎勵，可以是物質獎勵也可以是精神獎勵，以此鼓勵員工開展安全作業，把安全作業時刻牢記在心。煤礦企業管理者要以科學的態度認真分析企業安全管理表象，找準安全管理的精髓，形成的安全管理制度能夠得到員工認可，在思想上重視這項工作，并自覺遵守各項安全生產管理制度，在自己的工作崗位上切實履行好職責，保障負責區域內不出現安全事故，從而為煤礦企業的全面發展服務。

3.培養專業化的安全技術人員與設備操作員

煤礦采礦作業員與操作員的專業性不足會影響安全管理成效。對于煤礦企業來說，要加強對員工進行安全作業相關的培訓，培養員工的安全生產意識以及規范操作能力。具體來說，首先要招聘和培訓一批專業的管理員和操作員;其次要嚴格職工入職考核，完善職工培訓系統，組織完善的培訓資源來培養專業化的技術性人才;再次，還要加大引才力度，通過制訂激勵性薪酬制度、提高優秀人才福利待遇等措施吸引和留住高素質人才，建設一支具有較高專業素養的安全技術人員和設備操作人員團隊[3]。

三、結語

另外，還要定期對煤礦機電設備進行檢測保養。要提高煤礦機電設備的安全性，減少因為設備問題出現的安全事故，就要注重設備的保養與檢測。煤礦機電設備技術人員要及時更新技術，定期安排專業人員進行檢測，確保機電設備的安全性能，減少安全事故的發生。

綜上所述，采礦屬于高危行業之一，具有采礦環境多變且危險不可預知的特點。就當前我國煤礦采礦安全管理狀況來看，很多煤礦采礦企業存在安全管理重視度不夠、安全管理制度不完善、作業人員安全技術培訓有待加強等問題。煤礦安全管理絕非一朝一夕之事，需要長期努力，管理層跟一線作業人員之間需要相互合作，所以有必要加強安全管理的組織領導，強化企業安全管理制度建設，培養專業化的安全技術人員與設備操作員，從而為煤礦采礦企業的長遠發展打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1] 陳紅.中國煤礦重大事故中的不安全行為研究[M].北京：科學出版社， 2006.

[2] 李乃文，馬躍.基于流程思想的礦工安全行為習慣塑造研究[J].中國安全科學學報，2010（3）：120-124.

[3] 周波，朱云輝，譚芳敏.煤礦職工的不安全行為控制及其重要性分析[J].價值工程，2011（2）：97-99.