淺談公路工程施工中的安全管理措施

鄭軍

摘 要：公路施工質量與施工工作者以及周邊群眾的生命財產安全有緊密的聯系，從而增強公路施工安全程度從某種意義上來說也是一種維護社會安定的重要措施，公路施工安全管理已經開始成為公路工程中不可或缺的環節。目前公路施工安全管理工作的影響因素非常多，十分復雜而且不斷變化。該文將分析公路工程施工當中存在的安全風險，提出公路工程施工的安全管理措施，進一步對公路工程施工過程中的安全風險控制措施進行分析，以期為有關方面提供一定的參考。

關鍵詞：公路工程；施工安全；風險控制

中圖分類號：U455 文獻標志碼：A

伴隨著國家社會經濟的不斷進步與發展，公路建設工程逐漸增多，表現出巨大的投資規模、復雜的技術特點，也就是說公路工程自身就是一個較為復雜的系統工程。公路工程施工管理過程中，施工安全管理工作十分重要，因為在施工當中受到各方面因素的約束，就可能產生安全事故，給項目建設帶來巨大的損失，也就證明施工安全管理中面臨巨大的風險。因此，將各種風險識別能力、分析應對能力應用于風險管理中，利用安全風險控制措施，有效地將各種安全風險出現概率降低，極大程度地將施工安全事故出現概率降低。

1 公路工程施工中存在的安全風險

1.1 準備工作不夠，留下安全隱患

施工前并未真正關注對施工人員的安全教育工作，造成施工人員安全意識薄弱，可能產生安全事故。施工機械如果不能維護到位，不重視材料檢測工作，監督管理制度不健全，現場巡查不嚴格。將導致現場施工當中出現的安全威脅無法及時排除，可能導致安全事故產生。

1.2 人員安全風險

公路工程大部分都是在野外進行，天氣條件惡劣，加上勞動量比較大，有時候在施工過程中威脅到了群眾利益，導致協調工作十分困難。施工人員并未高度關注安全，也并沒有利用有效的防護對策，領導也并未真正認識到“安全第一”的重要性。工作環境當中，領導大部分存有僥幸心理，甚至有些為了獲取個人利益產生偷工減料的情況，一味追求政績，無視人員安全。我國大部分高危工作者的保護措施比較缺乏，施工管理基礎還是比較脆弱。此外，不合理應用機械導致施工人員容易受到傷害。嚴重的可能導致生命危險，也同樣是公路施工當中施工安全的隱患。

1.3 缺少安全資金投入

有的施工單位中，并未大力將資金投入安全防范的措施當中，也并未獲得良好有效的防護范圍，也并沒有達到發展的需求。部分基層公路施工隊伍當中往往存在僥幸心理，覺得沒必要過分投入安全措施防護工作，因此，在公路工程施工當中必須采取的安全措施并未有效落實。公路施工過程中必要的安全防護措施十分簡單，在高危作業區域也未采取有效的安全措施，存在施工設備嚴重老化的情況，對這些情況，施工企業只關注經濟收益，忽視了施工人員的生命安全，從而變成了事故的導火線。

2 公路工程施工中的安全管理措施

2.1 科學的規劃和管理

公路施工現場會有非常多的建筑材料以及施工設備，需要管理者正確科學地將這些進行安排，需要對其進行詳細的安排以及科學的規劃，對完整的施工部門進行詳細的規劃，只有將每一個人的任務明確之后，才可以順利地實現最終的管理效果。按照我國施工工程安全管理情況的調查研究，我們可以清晰地了解到，科學構建一體化的安全管理模式，實現綜合分析各種安全影響因素的目標，合理地對它們可能產生的影響進行預測，也正是可以減少施工危險性的方法。所以，按照如今公路施工安全管理的現狀，打造移動的工作站是確保施工人員生命財產安全的良好措施，工作站應有效管理容易產生安全事故的地方以及施工關鍵點，同時針對這些區域制定出完善的安全管理策略，全天輪流值班對施工區域進行巡視檢查，只有這樣才可以真正將公路施工的安全性提高。

2.2 提高管理人員綜合素質

公路施工安全管理工作涉及非常多的專業知識，對管理者的綜合素質要求比較高，如果管理者自身不具備安全意識以及安全知識，就無法將安全管理職能充分發揮出來。所以，我們在引進先進管理型人才的基礎上，加強對現有人員的培訓，將人才結構進行優化，提高管理人員素質，保證其可以熟練掌握安全管理技能以及理論知識，給安全管理工作的開展打好基礎。公路施工安全管理中要不斷增強施工當中各個環節的安全管理，同時全方位地提高施工人員的素質水平，才可以確保順利開展施工安全管理工作，最終全面實現施工安全管理監督制度以及安全生產責任制度。

2.3 加大對安全施工設備的投入

增強公路施工設備的現場管理力度，確定嚴格的設備維護保養制度以及定期檢查制度，同時監督貫徹執行，增強宣傳與培訓設備保養的知識宣傳與培訓力度。保證操作中對機械保養流程嚴格地執行，保證檢查以及保養有記錄，防止過時保養現象，促使機械保持良好的工作狀態。對容易出現損壞的故障，利用率高的設備做好跟蹤診斷，同時留下診斷記錄，將事后維修工作變為預防性修理。機械出現異常現象要立刻停機進行檢查，同時及時上報給上級，方便快速組織維修工作人員進行現場搶修工作。

3 公路工程施工中的安全風險控制

3.1 公路工程施工安全風險識別與分析

普遍來講，風險識別過程主要是分為感知、分析風險2個部分。公路工程施工安全管理過程中，施工安全風險識別與分析就是對影響施工安全的各種因素進行識別，對這些因素給施工安全帶來影響的具體形式進行充分了解，分析形成這些風險因素的重要原因。隨著公路工程建設種類與內容存在巨大的差異，從工程量以及條件上來看，施工安全方面存在非常多相同或者相似的難點問題。施工安全管理過程中需要對這些問題導致的風險進行正確認識，利用行之有效的策略進行控制，降低各種安全事故出現概率。

3.2 風險回避

公路工程項目的安全風險產生非常大的損失或者具備非常大可能的情況下，為了防止產生風險損失，利用變更項目計劃、主動將項目等方法進行放棄的方式消除安全風險產生的條件的形式就是風險回避。利用這樣的回避方式主要適合使用在概率較大的災難性、潛在損失大的安全風險當中。在安全風險發生前進行風險回避可以有效地降低有關損失出現率以及產生的影響程度。

3.3 風險自留

對財務性技術風險自留來講，安全風險后果的風險就是利用施工單位進行自行承擔，需要施工單位預留費用并且制定對應后備措施，這樣就可以看成安全風險出現的損失補償。殘余風險是適合的情況，當產生無法使用其他風險應對措施的時候或者可以實施可是效果并不理想而且成本太高的情況下，往往要利用風險自留方式。

4 結語

總而言之，公路施工工作是一個傳統工程，慢慢地發展當中構成了非常多不同的施工形式，所以，公路施工安全管理工作需要不斷發現解決問題，從而形成成熟的管理體系以及完善的管理模式，企業施工隊伍要嚴格遵守安全原則，在做好安全管理工作的基礎上，將施工效率提高，在保證質量的基礎上完成施工任務。

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