服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才
——山東協(xié)和學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育案例

（濟南大學高等教育研究院 山東濟南 250022）

中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換是踐行新時代發(fā)展理念，深化供給側(cè)改革的重要抓手，更是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重大工程。山東省作為國家新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，要有勇氣、有魄力在加快新舊動能轉(zhuǎn)換上邁出堅實步伐。在新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)中，教育不可缺席。教育承擔著一個基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用，提供著重要的人才和智力支持，尤其是高等教育，在人才培養(yǎng)、科學研究、文化傳承、服務(wù)社會以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。

為適應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換，高校應(yīng)主動作為，積極參與，以教育的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換，為其提供強大的人才與智力支持。為此，高校應(yīng)當堅持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為綜合改革的突破口，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念上再更新、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式上再優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障上再加強。

一、更新教育理念，引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革

《2016年全球人力資本報告》顯示，我國在高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新型人才、應(yīng)用型人才、高技能人才、復(fù)合型人才供給跟不上變革步伐的問題日益凸顯。人才資源作為推動經(jīng)濟發(fā)展的第一資源，是實現(xiàn)山東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵影響因素。創(chuàng)新作為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，也是培育新動能、推動新舊動能轉(zhuǎn)換的第一動力。因此，如何因校制宜服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，成為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思考的首要之義。

為此，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念應(yīng)將其辦學機制、課程體系、師資力量、教學方法、考評機制、教學環(huán)境、服務(wù)保障、文化氛圍融為一體，能夠充分利用社會資源，強化社會教育，協(xié)同育人。山東協(xié)和學院作為一所民辦本科高校，充分發(fā)揮辦學機制靈活特征，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為學生的成長與發(fā)展提供最合適的教育。山東協(xié)和學院首創(chuàng)了全面實現(xiàn)教育資源全域整合、教育要素全域配套、教育過程全域管理、教育文化全域浸潤、指導(dǎo)幫扶全域提升的“全域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”理念。明確了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須以社會需求為導(dǎo)向，以學生發(fā)展為中心，以校內(nèi)外教育要素和教育過程的系統(tǒng)優(yōu)化為重點；將培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標有機結(jié)合，將校內(nèi)各教育環(huán)節(jié)進行充分融合貫通、將校內(nèi)外教育要素和資源進行充分整合優(yōu)化；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、開放合作、全員參與，全面實現(xiàn)教育資源全域整合、教育要素全域配套、教育過程全域管理、教育文化全域浸潤、指導(dǎo)幫扶全域提升。

二、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，完善協(xié)同創(chuàng)新育人機制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)不僅要實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育活動全過程、全方位、全要素融合，還要合理構(gòu)建高校與社會企事業(yè)組織機構(gòu)等協(xié)同推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體制機制，實現(xiàn)校外教育資源與校內(nèi)教育資源的整合優(yōu)化，最終能夠全面系統(tǒng)地解決現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育如何協(xié)調(diào)融合，校內(nèi)外教育要素如何實現(xiàn)資源整合，優(yōu)勢互補、協(xié)同合作的問題。

山東協(xié)和學院在人才培養(yǎng)目標、規(guī)格及質(zhì)量標準、課程體系、師資隊伍、教學組織形式、教學方式方法和實踐教學等教學環(huán)節(jié)與要素實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育全面融合（內(nèi)融）；通過平臺建設(shè)、機制建設(shè)、資源整合實現(xiàn)校校、校企、學校與政府（社會）全面協(xié)同合作，對全部教學環(huán)節(jié)與要素進行調(diào)整優(yōu)化，整合各自教育優(yōu)勢，構(gòu)建聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的新模式（外協(xié)）。

1.構(gòu)建覆蓋全體、適應(yīng)差異、要素整合、協(xié)同互動的“三個面向、三個平臺、三個融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

把培養(yǎng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為所有專業(yè)人才培養(yǎng)目標的重要指標，構(gòu)建“三面向、三平臺、三融合”雙創(chuàng)教育課程體系。面向全體學生開設(shè)不同專業(yè)學生、有創(chuàng)業(yè)意愿和潛質(zhì)學生等三類學生，打造通識教育（37門）、專業(yè)教育（198門）、提升教育（96門）三個教育平臺，實現(xiàn)課內(nèi)與課外、雙創(chuàng)教育與專業(yè)教育、校內(nèi)教育與校外教育三類課程融合。采取走班制、項目制教學，實現(xiàn)學科交叉融合。減少總學分，增加自主學習時間；降低必修課比例，增加雙創(chuàng)必修課和選修課學分。實行雙創(chuàng)教育學分積累轉(zhuǎn)換制度，獲得專利、競賽獲獎、發(fā)表論文等可置換為學分。開設(shè)雙創(chuàng)課程123門，編寫雙創(chuàng)教育教材15部。

2.構(gòu)建“雙向開放、多路互動”的雙創(chuàng)實踐教學體系

充分發(fā)揮學校國家級實驗教學示范中心、虛擬仿真實驗教學中心等197個實驗室的作用，與濟南高新區(qū)及中興通訊等136家單位協(xié)作，與省醫(yī)科院共建省級重點實驗室，與澳柯瑪共建國家級校外實踐教學基地，共建校外實踐教學基地114個，為學生搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺、為企業(yè)提供科技開發(fā)平臺。

在專業(yè)基礎(chǔ)實驗中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念和內(nèi)容：在已開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)實驗和專業(yè)綜合實驗中加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，3年來實驗室開放項目631項，獲得優(yōu)秀實驗技術(shù)成果獎22項。利用專業(yè)交叉實驗培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目：鼓勵教師和學生在交叉專業(yè)領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新，利用學科交叉融合優(yōu)勢解決具體的技術(shù)和管理難題，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新項目和新的育人平臺。校內(nèi)開展豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動：組織學生積極參加各類科技競賽，學生獲國家級創(chuàng)業(yè)訓練計劃立項726項，各類比賽獲獎714項，獲得專利201項。發(fā)揮校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺作用。對準備開業(yè)的項目提供政策咨詢、業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等；對即將開業(yè)的項目提供注冊登記代辦、財稅融資等服務(wù)；對已經(jīng)開業(yè)的項目提供資金支持、擴大規(guī)模、規(guī)范經(jīng)營、拓展市場運營服務(wù)。

3.建立“一多二加三結(jié)合”考核評價方式

依據(jù)人才培養(yǎng)質(zhì)量標準，構(gòu)建了標準明確、管理科學、過程規(guī)范、反饋有效的閉環(huán)式“一多二加三結(jié)合”雙創(chuàng)教育評價方式。“一多”是多元考核，堅持學校、企業(yè)、實踐教學基地等多元主體共同參與考核；“二加”是增加過程考核權(quán)重、增加非標準答案考試比例，非標準答案考核課程達78門；“三結(jié)合”是筆試與面試、知識與能力、過程考核與結(jié)果考核三結(jié)合。

4.推進教師雙創(chuàng)教育教學能力提升工程

鼓勵專職教師到企業(yè)掛職，承擔對口協(xié)作企業(yè)技術(shù)或管理崗位，實現(xiàn)“一人雙崗”，每年安排50-60名教師到企業(yè)掛職，5-6年將專業(yè)教師輪訓一遍；引進校外專家、企業(yè)家組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫并承擔校內(nèi)部分專業(yè)課程的教學任務(wù)，聘請167名企業(yè)專家到校任教，實現(xiàn)校內(nèi)教學“一崗多人”。推廣討論式、合作學習、小組學習等教學形式，以教促學，將教師參與雙創(chuàng)教育與職稱晉升、評先評優(yōu)、績效考核掛鉤。校內(nèi)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師577人，合作單位指導(dǎo)教師2231人，形成以校內(nèi)教師、合作單位教師和社會專家組成的“三位一體”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍。

三、加強體制機制保障，踐行教育服務(wù)理念

高校應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育決策與運行管理機制，構(gòu)建與課程平行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全程指導(dǎo)幫扶體系，解決學校管理決策與運行管理機制與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要求不適應(yīng)，教育理念不落實的問題。山東協(xié)和學院創(chuàng)立“全程幫扶”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶體系，實行再培訓制度，對就業(yè)不理想、創(chuàng)業(yè)不成功的學生，學校免費提供再次就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)培訓，每個畢業(yè)生都享有學校提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)終身永續(xù)幫扶服務(wù)，學校成立畢業(yè)生雙創(chuàng)幫扶中心，負責為所有畢業(yè)生提供畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶服務(wù)。

1.對各年級在校生實行分層次、分類別一對一學業(yè)指導(dǎo)幫扶

對新生加強入學教育、學業(yè)規(guī)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)；對二、三年級學生加強學習能力、實踐能力培養(yǎng)，指導(dǎo)開展學科競賽、課題項目研究；對大四學生強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，共有1200多名教師擔任學生學業(yè)指導(dǎo)教師。

2.對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學生，配備校內(nèi)指導(dǎo)教師和校外指導(dǎo)教師各1名，進行“二對一”幫扶

指導(dǎo)學生參加國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目、實驗室開放項目、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等活動，遴選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，共有231名校內(nèi)專業(yè)教師和385名企業(yè)專家擔任創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師。

3.對入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心項目的學生，配備幫扶團隊進行集成式幫扶

圍繞孵化項目選派相關(guān)經(jīng)營管理、財務(wù)、稅務(wù)、市場營銷、法律法規(guī)等方面的指導(dǎo)教師組成幫扶團隊對學生企業(yè)經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展全過程提供集成式輔導(dǎo)和服務(wù)，共為182個創(chuàng)業(yè)團隊配備幫扶團隊。

4.以終身服務(wù)為理念，為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一輩子永續(xù)幫扶服務(wù)

創(chuàng)新性地解決學生幫扶資源分散、環(huán)節(jié)缺位、覆蓋面窄、幫扶功能不足及系統(tǒng)性和精準性不強的問題。特別是將幫扶指導(dǎo)延伸到學生畢業(yè)后，實施終身指導(dǎo)幫扶。