中國互聯網教育行業面臨的挑戰與發展對策

赫國勝，趙 玉

(遼寧大學 經濟學院，遼寧 沈陽 110036)

·教育研究·

中國互聯網教育行業面臨的挑戰與發展對策

赫國勝，趙 玉

(遼寧大學 經濟學院，遼寧 沈陽 110036)

作為一種基于“互聯網+”、云計算和大數據技術的新商業模式，互聯網教育行業擁有傳統教育所沒有的諸多獨特優勢，在給傳統的學習方式和教學模式帶來深刻影響的同時，其市場潛力也被看好。但中國互聯網教育產業的發展仍處于初級階段，互聯網教育的進一步發展仍受到行業內部和外部諸多問題的制約。互聯網教育相關企業可從跨界合作、合理分配利潤、提高用戶體驗等方面入手，管理部門也應在法律和制度上給予一定支持，共同促進該行業的健康可持續發展。

互聯網教育；大數據；教育經濟

一、引言

2015年，李克強總理首次在《政府工作報告》中提到“互聯網+”計劃，并簽批了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》。這標志著基于“互聯網+”的新產業得到了政府的認可和支持。在中國經濟進入新常態的背景下，“互聯網+”能夠通過推動互聯網及移動互聯網由最初的消費領域拓展至生產領域，進而提高創新能力，助推中國產業結構升級[1]。

在“互聯網+”的浪潮中，中國互聯網教育行業發展迅猛，并成為加速教育領域改革的重要引擎。《2015年中國在線教育深度研究分析報告》顯示，新世紀以來，K12(kindergarten through twelfth grade，幼兒園到12年級的教育)基礎教育的增速最快，年復合增速將超過30%，互聯網教育細分產業高等在線教育未來的復合增長率將超過25%，2017年其規模將超過1 500億美元，中國已成為全球規模最大的互聯網教育市場。互聯網教育行業在中國能夠快速崛起主要有兩方面的原因。一是，傳統教育創新緩慢和消費者需求多元化間的矛盾給互聯網教育的發展提供了機會。知識更新周期的縮短使得傳統在校階段的學習已經不能適應互聯網時代知識更新的速度，教育資源的配置不均使得發達地區和欠發達地區人群之間接受教育的機會差距越來越大，教育費用的不斷攀升使得低收入人群接受教育的機會大大減少[2]。二是，國家的支持以及技術的進步為互聯網教育的迅速發展提供了保障。教育制度的變革以及國家對教育信息化的大力提倡使得各地政府加快了教育基礎設施和虛擬化校園的建設，智能手機的普及和4G資費的下降使得消費者能夠更加方便快捷地和互聯網教育平臺建立聯結[3]。

相比于傳統教育，豐富的教育資源，高效的獲取方式，可控的學習時間以及更低的學習成本使得互聯網教育發展迅速[4]，并給傳統教育帶來諸多變革。第一，打破了傳統教育的壟斷。頒發文憑使得傳統高校被動形成“壟斷”，這種“壟斷”使高校能夠集中更多的教育資源。基于共享經濟的理念，互聯網教育更強調知識的平等和共享，通過使更多人低成本的獲取名師的課程，互聯網教育破除了傳統方式的壟斷[5]。第二，加速了教育的自我進化。現階段中國傳統教育的發展嚴重滯后于社會和經濟的發展，難以滿足社會和經濟發展的需求[6]。“互聯網+”則可以提升中國教育的自我進化能力，使較為封閉的傳統教育變得更加開放，也使每個人都可以成為知識和技術的生產者和傳播者，可以在自己精通和擅長的領域創造知識，也可以成為知識和技術的學習者和消費者。第三，更易實現因材施教。云計算、大數據以及數據挖掘技術的不斷進步使得因材施教的個性化教育成為可能，基于大數據技術，互聯網教育企業能夠快速高效地總結出學習者的自身特點，并根據學生的特征為其制定個性化的學習方法[7]。第四，促進了教育生態多樣化。相比傳統教育方式，互聯網教育行業的教育形式更加豐富多樣，教育制度也更加靈活自由[8]。在辦學形式上，既可以存在傳統形式上實體的學校和集合到一起的師生，也可以存在架設于網絡的虛擬課堂，學習者在虛擬課堂的學習既可以觀看事先錄制好的視頻，也可以通過直播的形式進行互動。在辦學制度上，互聯網教育可采取傳統式的從小學到大學的學制，也可實施基于傳統學制和自學相融合的“在家上學”的新學制。

在行業迅速發展的同時，學術界也對互聯網教育進行了諸多探索性的研究。南旭光和張培認為互聯網教育行業的出現重構了教育理念、教育形式和教育生態[9]。陳麗等人認為“互聯網+”為遠程教育提供了發展方向，不同教育領域、類型以及不同地區應結合自身特點，結合互聯網教育探索適合自己的教育變革與發展之路[10]。黃榮懷等人認為中國互聯網教育的發展仍處于初級階段，通過深入剖析互聯網教育進化的基本要素及其關系，他們提出了互聯網教育進化的基本要素框架[11]。以上研究大多針對互聯網教育的教育屬性展開研究，但互聯網教育行業本身也是教育產業的一部分，只有行業里的相關企業獲得了較好的發展，整個行業才能持續發展，互聯網教育才能進一步更好地發揮其教育屬性。基于此，本文擬從教育經濟學的角度入手，對互聯網教育行業展開進一步的分析。

二、中國互聯網教育行業進一步發展面臨的挑戰

“互聯網+”已經改變我們的生活方式和消費習慣，互聯網教育行業通過同傳統教育的不斷融合，也正在推動著我國教育事業的改革和創新。互聯網教育行業的出現雖然已在加強教育公平、提高教育效率、滿足更多人的教育需求等方面表現出巨大的優勢和社會價值，眾多企業和投資者也看到了其中的商機并加大在互聯網教育領域的投資力度，但還必須看到，我國互聯網教育行業的發展目前仍處于初級階段，其進一步發展仍面臨眾多問題和挑戰。

(一)用戶規模、用戶留存和盈利不可兼得

在宏觀經濟學中，一個國家或地區的貨幣政策，在資本自由流動、貨幣政策獨立性、匯率穩定三者之間互相制衡、不可兼得，蒙代爾稱之為“不可能三角”。互聯網企業的發展也存在類似的三角關系，分別是新增用戶規模、用戶留存率和盈利，這三點之間相互矛盾、不可兼得。在互聯網教育領域，這個矛盾會更加明顯。目前，我國互聯網教育市場就存在以下幾種情形。

第一，追求新增用戶規模和留存率，犧牲營收。如果想快速增加用戶、留住用戶，一般就是燒錢補貼。這樣一旦補貼停止，想改善營收，用戶可能立刻離開，結果就是項目大量虧錢。《2015年中國在線教育深度研究分析報告》的數據顯示，在國內在線教育機構中，大部分的基礎教育機構(企業)都處于虧損狀態，盈利的企業只占5%。行業中的龍頭企業滬江網，也是經歷了9 年的燒錢，才終于熬到了規模效應爆發開始盈利。第二，追求留存率和營收，暫緩新增用戶規模。通過在細分市場加強產品的專業性，提升用戶體驗，能夠保證用戶留存率和營收，但是獲客成本大幅提高，由于市場體量有限，所以很難做大規模。第三，追求新增用戶規模和營收，放棄留存率。這實際上就是通過犧牲用戶黏性來尋求迅速變現，實現短期內盈利，但是代價也很明顯，就是損害了顧客體驗，比如在互聯網教育中遇到的報名容易退款難、老師只會照本宣科等問題都屬于這類情形。

我國互聯網教育行業普遍存在難以平衡用戶規模、用戶留存和盈利間矛盾的問題，這也是行業內并沒有出現具有壟斷地位的巨頭企業的根本原因。

(二)學習方式仍存在一定局限性

互聯網教育行業的主要講授方式為大型開放式網絡課程(massive open online courses，簡稱MOOC)，盡管這種基于互聯網的學習模式具有諸多優勢，但仍存在缺乏實驗環境和學生流失率高等局限[12]。

目前很多的MOOC平臺已經不限于簡單的提供課程視頻資料的服務，而是以直播的方式在網上進行授課，但這種授課并非傳統式的“書本教學”授課模式，更多的是啟發式和討論式授課，授課老師介紹主題，然后由學生自主學習、討論并解決問題。這種模式雖然更多地培養了學習者主動學習和思考的能力，但在某些學科也遇到了難以解決的問題，比如在生物、制藥和諸多的工科領域，基于MOOC的虛擬課堂無法解決學生的實驗及實際操作問題。網絡課程更加自由的特征也使得某些課程的學生缺少專注力，流失率過高。不同于傳統教育老師對學生的要求以及學校對學生的限制，MOOC平臺無法對學習者提出強制要求，對多數人而言，學習的過程就是強制要求自己脫離舒適區的過程，互聯網教育本身就是利用業余時間去學習，因此在沒有外界督促和規章制度要求，學習者較為繁忙的情況下，難以堅持完成某一課程的學習，這導致在線課程的結業率非常低，對于一些較難的課程更是如此。眾多互聯網教育機構的數據都顯示，對于MOOC，在注冊課程后的最開始一段時間內，學習者的流失率最高。一門新課程開始授課后的兩周內，學生的流失率通常會達到50%，接近一半的學習者在開始網絡課程后的1-2周內就不再堅持學習，選擇退課。2014年11月22日《北京青年報》的數據顯示，北京大學于2013年在Coursera開設了15門課程，總注冊人數超過15萬，但根據2013年的結業統計，參加考試的不到1萬人，最終通過結業考試拿到證書的只有2 500余人，結業率僅為1.7%。清華大學“學堂在線”的《財務分析與決策》課程，選課人數同樣超過10萬人，最終只有4 300多人拿到了結業證書，結業率不到5%。

除以上局限外，在線課程的教學質量測試也存在一定困難，由于是線上測試，測試者作弊更加容易，這也是目前互聯網教育中存在的主要問題之一。

(三)同質化現象嚴重

互聯網教育行業在中國的發展目前仍處于初級階段，競爭并不充分，直接后果就是傳統教育機構和新興互聯網教育公司存在同質化問題。互聯網教育市場可細分為職教培訓、K12教育、高等教育、學前教育等。中國教育在線發布的《2015年基礎教育發展調查報告》顯示，截至2015年底，在被調查的2 000多家互聯網教育機構中約40%集中在職教培訓，約20%集中在K12教育。雖然職教培訓因學習內容的不同而有所差異，但K12并無較大差異，各培訓機構使用相同的題庫，且大都開始使用直播的方式進行授課，同質化現象十分明顯。

在運營模式方面，多數互聯網教育機構通過搭建平臺，邀請授課者講授，或者授課者主動對相應的知識技能進行講授或直接提供學習視頻，互聯網教育機構通過宣傳吸引學習者進入平臺聽課學習。在內容方面，互聯網教育的同質化現象更明顯，例如高等教育機構的在線課程雖為學校內部知名學者的課程，但多數課程只對學校內部開放，對所有人公開的課程較少。互聯網教育機構的內容多為外語學習、學習輔導、考試公關等課程，課程差異通常只體現在授課老師的教學方式上，課程內容本身并無較大差異，同傳統教育類似，學習者對互聯網教育機構的選擇變成對授課老師的選擇。

(四)線上和線下融合困難

互聯網教育是基于網絡的在線教育，從招生、注冊到學習、考試，其運營的每個環節都可通過互聯網實現。這雖然改變了傳統的教育方式，提供了更便利的學習途徑和更豐富的課程內容。但由于互聯網的虛擬性，以及在線學習、考試的方式缺乏權威和嚴謹性，所以最終取得的證書和學位難以得到就業機構、和以高校為代表的傳統教育機構的認可，線上和線下的融合存在較大的困難和挑戰。

通過在線學習、培訓所取得的成績和認證僅代表了學習者獲得了此互聯網教育機構的認可，想要進一步得到高校的認可仍存在諸多障礙。中國高校多為公立學校，在缺少相應規定的情況下，學校考慮到自身的名譽和社會認可度，難以認可互聯網教育機構的學歷認證[13]。此外，目前互聯網教育仍缺少權威的行業協會，以及在行業協會內部建立的學習證明和認證機制，在線學習的認證為互聯網教育機構自身提供，這使得這種學歷認證缺乏權威性。相比較高等院校的學歷，這些認證只能起到錦上添花的作用，雖說對于企業而言能力高于學歷，但僅憑互聯網教育機構的認證在求職過程中仍難以獲得認可，這種學歷認證仍需和高等教育學歷的搭配才能給求職者增加求職砝碼。在學歷認證方面，歐美發達國家已經走在前列，一些國家允許通過互聯網教育頒發國家認可的學歷，但在中國，互聯網教育仍有一段很長的路要走。

三、互聯網教育行業在中國進一步發展的對策

在中國經濟進入新常態的背景下，管理層意識到了“互聯網+”對于經濟轉型的重要性，并把“互聯網+”上升到國家戰略的高度。互聯網教育行業作為“互聯網+”的重要形態和一種天生具備獨特優勢的新商業模式，其市場潛力也被普遍看好，國內互聯網巨頭BAT(百度、阿里巴巴和騰訊的首字母縮寫)等公司也都開始布局互聯網教育行業，互聯網教育產業在中國的發展呈現風生水起之勢。但也必須要意識到，中國互聯網教育行業的發展仍處于初級階段，業內還沒有出現成熟的能夠穩定盈利的互聯網教育商業模式，互聯網教育也沒能給傳統教育帶來太多實質性的改變，管理部門和相關企業仍需采取更多措施以促進該行業的進一步發展。

(一)在法規層面對互聯網教育行業給予認可和支持

互聯網教育行業的進一步發展離不開政府的支持和認可，2015年5月，在由教育部和聯合國教科文組織合作召開的以“信息技術與未來教育變革”為主題的國際教育信息化大會上，中國政府對于互聯網教育行業為縮小教育差距、促進教育公平做出的貢獻給予了高度肯定。這代表國家層面對于互聯網教育的認同。此外，政府、行業協會還應連同招聘企業盡快制定相應的政策、行業標準及各方均能認可的認證體系，認證體系必須充分考慮其公正性和企業的認同度。首先，對符合要求、達到標準的互聯網教育機構的學習經歷給予認可并頒發相應的證明，并出臺相應的法律禁止企業在招聘時對取得在線學歷的應聘者有所歧視和差別化對待。其次，還應通過加強對知識產權的保護來激發互聯網教育機構和授課老師的積極性[14]。只有知識產權得到法律的保護，才能激發互聯網教育機構對于新技術、新產品的研發熱情，以及授課老師備課、講課和答疑的熱情，從而使互聯網教育行業的整體教學和體驗水平有所提升。再次，還應以法律的形式明確版權的歸屬問題。版權的歸屬和利潤分配直接關系到互聯網教育企業的持續有序發展，因此應切實保障授課者和互聯網教育機構間的版權歸屬和分配關系，通過法律上的規范減少相應的糾紛，保障合作的持久，以及企業的長久持續發展。

(二)通過跨界合作進一步完善產業鏈

互聯網教育行業能夠給傳統教育帶來諸多有益的變革，包括高等院校、互聯網公司和教育培訓機構在內的眾多企業都正在建設或計劃建設自身的互聯網教育平臺，但如前文所述，在互聯網教育的發展過程中仍存在一些問題，為解決這些問題，互聯網教育企業可通過與不同行業進行跨界合作，共同對其進行優化和改進。首先，和IT技術服務商合作。大數據技術的應用可以使得互聯網教育機構能夠通過了解學習者的學習習慣和思維方式，更加精準地為學習者制定學習計劃，并提供更加高效的指導及測試。云計算技術的應用在進一步減少硬件設備成本和維護成本的基礎上，使得學習者的接入減少了時間和空間的限制，互聯網教育機構可以把更多的時間和精力投入到運營領域，進一步提高運營效率。全球知名的幾大互聯網教育公司都通過和IT公司的合作提高了互聯網教育服務質量，中國的相關企業也可學習其成功經驗。其次，進一步和專業課程提供者合作。高校和科研機構的不少教師、專家是行業內的專家和領軍人物，在業界擁有較高的知名度和認可度，他們通常也愿意分享自己的知識和思想，可通過和這些老師、學者合作來提高企業的課程水平，打造品牌知名度。再次，和輔助服務提供商合作。在在線學習過程中，為保證課程的順利完成以及學習者同授課老師之間的交流，需要借助相應的輔助服務，可充分運用微博、微信、在線翻譯、在線考試等各種輔助工具來提高互聯網教育的用戶體驗和學習效果。

(三)建立合理的收益分配體系

對于互聯網教育產業鏈而言，除其核心機構互聯網教育企業外，還需硬件設備制造商及維護商、課程提供者、輔助工具提供商等眾多參與者的支持。互聯網教育機構同優秀教師和學者合作，從優秀教師或學者手中獲得知識產權，通過硬件提供商和服務提供商將其轉化成消費者可以學習培訓的實用課程，并獲取相應的收益。合理的收益分配體系對于整個產業的健康可持續發展至關重要。首先，互聯網教育企業為整個產業鏈的核心，也是收益的直接創造者，保證其健康有序的運營是整個產業鏈發展的關鍵。其次，對于課程提供者而言，他們是知識產權的擁有者，也是互聯網課程的來源，課程提供者通過自身的知識和經驗為消費者授課。課程提供者的知識和經驗是互聯網教育機構最重要的競爭力，因此如何調動他們的積極性十分重要。再次，對于硬件提供商和其他合作方而言，他們是互聯網課程的基礎設備供應商，也是互聯網課程能夠順利開展的保障方，設備的升級和服務的改進能夠給互聯網教育帶來更便捷的用戶體驗，因此獲取合理的收益，對于整個產業的發展和進步至關重要。綜上所述，建立健全公平合理的收益分配體系，能夠進一步提高互聯網教育機構的核心競爭力，在吸引更多消費者的同時還能擴大經營規模，打造企業品牌。

(四)通過技術和產品的創新提升用戶體驗

互聯網教育作為服務型產業，良好的用戶體驗是互聯網教育能夠吸引消費者的關鍵。這就對硬件及軟件設備、課程的開放性及課程內容提出了較高的要求。首先，加強硬件設備的創新。在不斷增強在線課程的視頻品質、傳輸質量和穩定性的同時，還應在硬件上進行創新，加大移動互聯端的開發力度，還可進一步開發VR和AR技術，實現虛擬的“面對面授課”，提升用戶體檢。其次，加大課程的開放性和包容性。不限制聽課人數，使受歡迎的課程和老師可以無限增加其聽課學生的數量，在提高課程使用效率的同時，增加用戶黏性。增強課程的開放性，使消費者可以隨時隨地地登錄和學習，為消費者提供便利吸引更多的消費者。再次，建立有效的反饋機制。消費者的在線學習不應只是單方面的通過視頻和講義的學習，還應增強學生和老師以及學生間的互動，通過完整的評價、討論、反饋和答疑機制，在提高消費者的學習效率的同時，增強其被服務的滿足感。

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ChallengesandDevelopmentCountermeasuresofChina'sInternetEducationIndustry

HE Guosheng, ZHAO Yu
(Institute of Economics, Liaoning University, Shenyang 110036, China)

Based on "Internet plus" and cloud computing and big data, internet education industry has many unique advantages that traditional education have not. While giving the traditional learning style and teaching mode profound influence, its market potential is also optimistic. However, the development of China's Internet education industry is still in its infancy, and the further development of Internet education is still restricted by many problems both inside and outside the industry. Internet education enterprises could promote the healthy and sustainable development of the industry through cross-border cooperation, reasonable distribution of profits, and improving user experience. Meanwhile, management department should also give legal and institutional support.

Internet education; big data; education economy

吉家友)

10.3969/j.issn.1003-0964.2018.01.013

2017-10-28

國家社科基金一般項目(16BJY147)

赫國勝(1956—)，男，遼寧沈陽人，教授，博士生導師，研究方向為金融學、政策性金融學；

趙 玉(1980—)，女，遼寧鞍山人，在讀博士研究生，研究方向為金融學、政策性金融學。

F49

A

1003-0964(2018)01-0059-05