在南中軸規(guī)劃建設(shè)國家展覽館的構(gòu)想

朱躍龍

目前，在北京舉辦的國家級重大展覽活動主要由北京展覽館、國家博物館等場館承接，隨著國家重大活動的日益增多，現(xiàn)有場館越來越難以滿足舉辦國家重大展覽活動的需求。在推進落實新一輪城市南部地區(qū)行動計劃中，結(jié)合南中軸整體規(guī)劃設(shè)計，筆者建議在南中軸考慮規(guī)劃選址，適時啟動國家展覽館建設(shè)。國家展覽館是國家級重大公共文化設(shè)施，是首都功能的重要載體。

國家展覽需求日益增強

2018年11月13日，“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”在國家博物館開幕。這是國家博物館繼2009年舉辦“復(fù)興之路”大型主題展覽（現(xiàn)為基本陳列）之后，再次舉辦的大型國家級、時政類的重大展覽活動。近年來，國家博物館成為舉辦國家重大展覽活動的首選地，于2014年舉辦了“正義的勝利——紀(jì)念第二次世界大戰(zhàn)75周年”主題展覽，于2017年6月舉辦了“香港回歸祖國20周年成就展”，于2018年5月舉辦了“真理的力量——紀(jì)念馬克思誕辰200周年”主題展覽等紀(jì)念性、慶祝性展覽活動。

除此之外，北京展覽館是正經(jīng)舉辦展覽活動的場所，自建館之初，始終肩負(fù)著承接國家級展會及國事活動的使命，已成為承接國家重大活動的主要場館。1954年建館之后，北京展覽館承接了新中國第一個國際展——蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟建設(shè)及文化建設(shè)成就展。近些年來，北京展覽館先后承接了中華人民共和國成立50周年成就展、北京2008年奧林匹克博覽會、中華人民共和國成立60周年成就展、2014年澳門特別行政區(qū)成立15周年成就展、2017年“砥礪奮進的五年”大型成就展等國家級大型展覽活動，成為在國內(nèi)外享有較高知名度的展覽場館。

目前，北京的專題性國家級展覽場所還有中國人民革命軍事博物館和中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館，分別舉辦過的大型展覽有，2017年“銘記光輝歷史 開創(chuàng)強軍偉業(yè)——慶祝中國人民解放軍建軍90周年”主題展覽、2016年“英雄史詩不朽豐碑——紀(jì)念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年”主題展覽，2015年“偉大勝利 歷史貢獻——紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年”主題展覽等紀(jì)念性、慶祝性的大型國家展覽活動。

可以預(yù)見，隨著向社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)目標(biāo)的不斷邁進，這種國家級、紀(jì)念性、慶祝性的大型展覽活動會越來越多，專題性、區(qū)域性的大型展覽活動更是不勝枚舉。面對國家展覽需求的日益增強，現(xiàn)有的展覽場所卻存在一定困境。北京展覽館的主要問題是建館時間早、基礎(chǔ)設(shè)施條件陳舊、場館面積小、交通位置易擁堵。國家博物館的主要問題是借館展出，展覽布展騰挪難度大，對博物館正常的、基本的展覽展出帶來一定影響。如，正在舉辦的改革開放40周年展，共包括9個部分，主要展覽分為6個展區(qū)，展出面積大，使用展廳多，其中，第一展區(qū)和第二展區(qū)的布展使用了博物館的前廳，如果有專門的、便利的展覽場所展出效果可能會更好。因此，從現(xiàn)實需要的角度看，舉辦國家級大型展覽活動，需要有一個固定的、新穎的、莊重的國家級展覽場所。

國家展覽活動是首都功能

北京是會議展覽之都，北京展覽館即是我國會展業(yè)的發(fā)祥地。展覽可以分為商業(yè)展和公益展，商業(yè)展是展覽業(yè)的主體，按市場化規(guī)則舉辦；公益展包括由政府主辦的半商業(yè)展（如北京市政府主辦的文博會、科博會、節(jié)能展等）和純公益展。國家展覽即是由國家機關(guān)舉辦的純公益展。

國家展覽具有政治性、文化性、宣傳性、教育性，直接服務(wù)于四個中心建設(shè)，是首都功能的集中體現(xiàn)。紀(jì)念性、慶祝性的大型展覽活動，有利于弘揚社會主義核心價值觀，有利于增強民族自豪感，有利于凝聚共識營造團結(jié)奮進的良好社會氛圍。國家展覽活動是國家重大活動計劃的重要組成部分，主題性強，受眾面廣，周期性長，可以常年舉辦，也可以臨時辦展。

國家展覽館是舉辦國家級重大展覽活動的固定場所，與國家博物館、國家圖書館、國家美術(shù)館等共同組成國家級重大文化設(shè)施。國家展覽館以舉辦紀(jì)念性、慶祝性、綜合性展覽活動為主，是舉行國家紀(jì)念日以及我國著名歷史人物紀(jì)念日紀(jì)念活動、展示國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展成果、展示全國各民族各地區(qū)文化發(fā)展成果、促進世界文化交流活動的主陣地、主平臺，也可舉辦代表性、專題性、國際性的展覽展示活動。國家展覽代表的是國家形象，展示的是國家氣度，宣示的是文化自信，是首都功能不可或缺的重要組成部分。

國家展覽館適宜布局在南中軸

中軸線及其延長線以文化功能為主，是體現(xiàn)大國首都文化自信的代表地區(qū)。南中軸的總體定位是生態(tài)軸、文化軸、發(fā)展軸，文化是中軸線的靈魂，只能增強，不能削弱。由于大興國際機場處于南中軸延長線上，因此，南中軸又是一條連通世界的國際交往軸。

南中軸正處于規(guī)劃建設(shè)發(fā)展期。今年上半年，本市開展了南中軸地區(qū)概念性規(guī)劃研究及永外—大紅門—南苑森林濕地公園詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計國際方案征集，對南中軸地區(qū)進行全面細(xì)致的城市規(guī)劃設(shè)計工作。據(jù)了解，中國地質(zhì)博物館、觀復(fù)博物館和北京規(guī)劃展覽館等一系列高品質(zhì)博物館、展覽館將落戶南中軸，為城市南部地區(qū)建設(shè)一處特色鮮明的高水平博物館群和文化群落，形成中華文化體驗區(qū)，成為承擔(dān)對外體現(xiàn)中國文化的重要載體。

國家展覽館與南中軸這一功能定位高度吻合，在內(nèi)容上、形態(tài)上、份量上都將為南中軸增添亮色，有利于打造代表國家一流水平的國內(nèi)、國際文化交流平臺。新版《北京城市總體規(guī)劃》指出，高水平建設(shè)重大功能性文化設(shè)施，以兩軸為統(tǒng)領(lǐng)，完善重大功能性文化設(shè)施布局，南部通過南苑地區(qū)改造預(yù)留發(fā)展用地，未來塑造首都文化新地標(biāo)。在南中軸地區(qū)規(guī)劃建設(shè)國家展覽館，與計劃落戶的博物館共同打造高水平文化展示群落，既延續(xù)了中軸線的歷史文脈，又面向未來、面向世界展示現(xiàn)代文明發(fā)展成果，這將進一步豐富提升中軸線的文化功能，增強南部地區(qū)發(fā)展文化魅力，有力支撐全國文化中心建設(shè)。

（作者：北京市經(jīng)濟與社會發(fā)展研究所副研究員）