社區管理與服務特色專業建設*

郭海燕

（安徽城市管理職業學院 安徽合肥 230000）

我校社區管理與服務省級特色專業自2015年立項以來，整個教學團隊積極參與建設，現從申報背景、優勢凸顯和建設過程三個方面做總結匯報。

一、社區管理與服務特色專業申報的背景

1.社會工作在社區管理中的介入及政府對社會工作的積極回應

社區管理與服務專業是立足社區、服務社區居民的一個專業，也是社會工作本土化嵌入社會服務的一個領域。從2000年至今，我國對社會工作的發展在政策層面給予了大力支持。2000年《民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》中就提到了要建設一支專業化、高素質的社區工作者隊伍；2006年黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中也指出，要建設宏大的社會工作人才隊伍；2010年中央發布的《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》把社會工作專業人才提升至與黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才和農村實用人才相并列的第六支主體人才地位；2011年7月發布的《中共中央、國務院關于加強和創新社會管理的意見》 也強調要發展社會工作專業服務機構，加強社會工作專業人才隊伍建設。

國家對于社區居民日益增長的美好生活需要的滿足和對一系列社會問題的解決以關注和支持社會工作專業的發展和專業人才隊伍的建設體現出來。

2.專業積累和“十三五”時期社會工作發展思路中的專業突破

我校的社區管理與服務專業自2004年招生以來基本上一直維持一個班級建制的規模，人數最少的一屆僅為20人。面對周圍兄弟院校的該專業停招，我們不斷反思社會利好政策下該專業人才需求量的不斷擴大和招生人數的持續萎縮之間的矛盾，正視當下我校該專業人才培養的困境，利用過去十余年我校社區專業在專業建設中的積淀，適時抓住“十三五”時期國家在制度體系、人才隊伍、服務平臺等方面推動社會工作發展的契機，力求打造出旨在培養有較高質量和競爭力的社會工作專業人才且具備一定特色的社區管理與服務專業。

二、我校社區管理與服務專業專業特色的凸顯

1.社會工作機構的成立

2015年7月，在H市X區社會事業局的推動和學校的支持下，我校社區專業教師注冊成立了L社會工作服務社，旨在通過承接社會服務項目讓學生參與到活動的策劃、實施開展等項目的以及運營過程和項目的評估等環節，為學生搭建專業實踐和課程實訓的平臺。

2.和其他社會組織的合作

學校孵化的社會工作機構滿足專業學生實踐的同時，也充分利用和整合了學校的場地、社團及專業特長等資源，但是承接的項目在地域上的限制也制約了機構規模和影響力的擴大。因此，單純的依靠校內社工機構難以滿足學生培養中從認知實習——跟崗實習——頂崗實習的層層深入的需求。我們通過積極尋求和具有一定規模和社會影響力的社會組織的合作，為學生后期在專業領域的發展以及專業視野的拓展奠定了基礎。

三、我校社區管理與服務特色專業的建設過程

我校社區管理與服務主要從教育目標、師資隊伍、課程體系、教學條件和培養質量等五個方面進行特色專業的建設。

1.教育目標

在依托機構承接的項目探索理論和實踐相結合的教學模式以及我校通過學生在社會組織的頂崗實習獲取的雙方反饋中，我們對于社區管理與服務專業擬培養出的學生的知識和能力目標更加明確和具體：基于用社會工作的專業知識、方法和技能服務廣大社區居民、特定對象和困境群體的目標，學生除了要熟悉包括低保申領和醫保辦理等在內的民生關注的社會保障政策和關系調解中需要依據的法律法規外，還需要在以促進社區融合和加強社會治理與創新為目的的項目中能夠熟練運用小組工作、社區工作的直接方法和社會工作行政的間接方法，在服務留守兒童、高齡老人、孤殘人群等困境群體中靈活運用個案工作和社會調查的方法，在參與和主持活動的過程中掌握活動的策劃、組織和實施等各環節，在項目運作中了解和掌握項目的申報、運行和評估等內容和流程......

2.師資隊伍

（1）師資結構

本校社區管理與服務專業于2016年9月通過招聘的形式吸納了一名社會工作研究生，一名在職教師取得了公共管理碩士學位，至此，六名專職教師均取得社會學、社會工作、公共管理等專業碩士學歷或學位，優化了學歷結構和學緣結構；同時，我系打造的“一體兩翼”的健康養老的專業群也加強了相關專業之間師資資源的整合；該專業還在和具有一定規模和影響力的社會組織的共建中吸納了一批實務經驗豐富的一線社工和項目主管以不同的參與形式充實我們的兼職教師隊伍。該專業的專兼職教師年齡分布在25歲-45歲之間，年齡結構合理且部分教師作為學校的中堅力量具有較大發展潛力。

（2）師資建設

該專業從師德師風和教學科研能力兩個方面加強師資建設。在師德師風方面，將社會工作的利他主義價值觀融入到教師職業道德中，加強教師思想道德和自身素質的塑造，發揚奉獻和協作精神；在教學科研能力的提升方面，通過教學改革、精品課程建設、教學團隊建設、參與建設專業教學資源庫、承辦A省人力資源與社會保障廳主辦的專業技術人才知識更新工程項目、參加社會工作領域的培訓和交流學習以及指導學生參加全國社會工作民政職業技能大賽“以賽促教”等途徑提升教學水平，拓展教學和科研能力。

3.課程體系

根據新設定的教育目標重新設置和調整課程體系。將以前的課程進行刪減、補充、整合后分為基本素質、專業能力和素質、專業拓展以及專業實踐四大模塊。專業核心課程主要分布在專業能力和素質模塊和專業實踐模塊。

4.教學條件

為了創設更加全面真實的情景、為學生提供一個情景化的模擬空間，便于學生在反復實驗操練中掌握社會工作服務流程，我們不斷加強教學硬件和軟件建設。在已有的個案工作實訓室、團體工作實訓室和社區服務模擬實訓事務中心滿足學生認知和情景展示的需求的基礎上，整合學院內部資源、依托已有的機房采購社區綜合實訓室相關教學軟件。

通過為期三年的建設，我校社區管理與服務專業產生了較好的社會效益和社會影響力，逐步邁入能勝任培養高水平、高質量的社會工作專業人才且具有較鮮明的辦學特色的特色專業行列。