(吉林大學馬克思主義學院 吉林長春 130012)
近年來,我國教育的發展取得了歷史性的進展,整體的受教育水平不斷上升。然而,受歷史的影響,貧困地區的教育發展水平仍遠落后于城市。針對這一情況,近年來國家高度重視貧困地區的教育發展問題,不斷加大貧困地區教育的扶持工作,通過不斷的發展,貧困地區的辦學條件明顯改善。[1]
今年兩會期間,習近平總書記在參加山東代表團審議時強調要進一步實施鄉村振興戰略。并指出,“要推動鄉村人才振興,把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐。”重視貧困地區的教育發展能為鄉村振興培養大批高素質的后備人才。[2]
長期以來,受地理環境等因素影響,我國很多偏遠地區的經濟發展落后,與外界交流較少,使得當地農民的思想仍然處于落后狀態,存在一些錯誤的觀念。這些觀念成為影響當地教育發展的重要因素,其中最主要的就是讀書無用論和重男輕女思想。
在貧困地區的農村,受當地環境以及父母的影響,很多孩子早早就外出打工掙錢。之所以會造成這一現象,一方面是貧困地區農民收入低,為了維持生計,很多孩子在很小的時候就跟隨父母外出打工,貼補家用。另一方面,由于地處封閉,很多家長沒有認識到學習的重要性,認為學習無用,早早讓孩子放棄學業,打工掙錢。除此以外,貧困地區女孩失學率高也是貧困地區教育發展不容忽視的現象。相比于男孩而言,貧困地區的女孩受教育水平更低。
受歷史條件影響,長期以來政府的經費投入更偏向于城市,城鄉之間的發展差距日益擴大。盡管近幾年來,國家不斷扶持農村基礎教育的發展,但是與城市相比,農村的教育發展仍然存在很多問題。一是辦學條件差,基礎設施缺乏。很多貧困地區學校的校舍老舊,食堂、宿舍、澡堂等基礎設施嚴重缺乏。二是師資缺乏且質量較差。貧困地區學校的教師普遍存在結構性問題。由于學生數量較少,很多貧困地區的學校無法配備相應數量的老師,有時候一個老師帶多個科目,甚至帶不同班級、年級的學生。由此造成貧困地區的教學質量較差。此外,由于經濟落后又地處封閉,貧困地區的教師無法及時與外界交流,很多教師不了解先進的教學方法,導致教學效果低下。
生源不足是貧困地區教育發展的一大問題,由于生源不足,很多地區的學校達不到國家規定的開班標準,也無法配備相應數量的教師,從而出現了一個教師帶多個科目甚至多個班級的問題。由于教師不足,教學質量下降,導致更多的學生外出求學,農村學生人數減少,形成了惡性循環。究其背后原因,一方面是受經濟發展的影響。農村經濟發展差,為了維持生計,很多農民進城打工,為了方便照顧孩子,很多孩子跟隨父母外出求學。另一方面是受教育發展水平的影響。貧困地區農村學校數量逐年減少且質量不斷下滑,為了能接受到好的教育,父母被迫送子女進城上學。總之,只有不斷發展經濟,加大教育投入,提高貧困地區的教學質量,貧困地區學生流失現象才能得到緩解,從而促進我國貧困地區的發展。
經濟的發展是實現教育發展的物質基礎和首要前提。近年來,我國經濟持續穩定增長,經濟總量已躍居世界第二位,但是經濟發展中不平衡、不協調問題依然突出。首先,國家應該進一步加大對貧困地區的扶持力度,幫助其進一步發展地方經濟,經濟的發展是教育發展的前提。此外,應該對資源和資金的分配進行監督,明確其用途。其次,地方政府在發展經濟的同時也要注重教育的發展,要加大對教育的投入力度。此外要加強監管,確保資助的有效性。再次,社會方面應該加強宣傳,鼓勵人們通過募捐的方式幫助貧困地區的兒童。政府也應該采取相應的措施加強管理,確保社會幫助的合理性和有效性。
教育的發展水平和教師隊伍的建設是分不開的。貧困地區教育發展面臨的一大困境就是師資弱的問題,無論是教師數量還是質量與發達地區相比都存在很大差距。解決貧困地區的教育發展問題,當務之急就是要引進一批高素質的教育工作者。新形勢下,要想引進人才到貧困地區從事教育工作,首先就要改善貧困地區的教學環境,完善學校及其周邊相關的生活設施,為教師營造良好的教學環境和生活環境。其次,要增加貧困地區的教師編制,為新入職的教師落實編制,提高其社會地位和工資水平,以此來滿足農村教師的精神需求和物質需求。再次,要拓寬貧困地區的教師發展前景,為有農村教學經驗的教師再就業提供一系列優惠政策,以此來吸引更多的教師來貧困地區就業。除此以外,地方政府應該積極響應國家的定向培養和免費師范生政策,為貧困地區培養潛在的教師資源。
城鄉之間的教育交流,既包括教師間的交流,也包括學生間的交流。首先,城鄉教師間實行定期崗位交流和輪換制度,這樣既可以提高農村的教學質量,也可以為農村教師提供新的教學經驗和方法。其次,加強城鄉學生間的交流體驗。一方面組織農村學生到城市體驗城市學校生活,這樣既可以讓農村孩子體驗城市學校的學習方式方法,也可以開闊視野,讓他們以新的眼光看待外面的世界,從而堅定學習的信心。另一方面組織城市學生到農村體驗生活,這樣可以讓城市孩子體會到生活的不易,從而更加珍惜現在的學習和生活環境。通過交流學習,能讓孩子更深刻了解鄉土文化,為將來投身于鄉村振興事業做貢獻。